Markaziy ofis va davlat idorasi: uglerod chiqindilari savdosi mexanizmini takomillashtirish va uchuvchi uglerod savdosini o'rganish
Xitoy Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi Bosh boshqarmasi va Davlat Kengashi Bosh boshqarmasi "Ekologik mahsulotlarning qiymatini realizatsiya qilish mexanizmini yaratish va takomillashtirish to'g'risida fikr-mulohazalar" ni e'lon qildi, bu esa uni o'rganishga da'vat etilishini ta'kidladi. ko'kalamzorlashtirishning qo'shimcha mas'uliyat indeksi tranzaksiyasi va suvning qo'shimcha mas'uliyati indeksining davlat nazorati yoki chegaralarni belgilash orqali operatsiyasi Usul, o'rmon bilan qoplanganlik darajasi kabi resurs huquqlari va manfaatlari ko'rsatkichlari savdosini qonuniy va mos ravishda amalga oshirish. Uglerod emissiyasi huquqlari savdosi mexanizmini takomillashtirish va uglerodni qabul qilish huquqlari savdosi bo'yicha pilot loyihalarni o'rganish. Emissiya huquqlaridan pullik foydalanish tizimini takomillashtirish, ifloslantiruvchi operatsiyalar turlarini va emissiya huquqlari bo‘yicha bitimlar bo‘yicha savdo maydonlarini kengaytirish. Energiyadan foydalanish huquqlarining savdo mexanizmini yaratishni o'rganing. Yangtze va Sariq daryolar kabi asosiy daryo havzalarida suv huquqlarining innovatsion va mukammal savdo mexanizmlarini o'rganing.
Fikrlarning to'liq matni:
Markaziy idora va Davlat kengashi "Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmini yaratish va takomillashtirish bo'yicha fikr-mulohazalar" ni e'lon qildi.
Yaqinda Xitoy Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi Bosh boshqarmasi va Davlat Kengashi Bosh boshqarmasi "Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmini yaratish va takomillashtirish bo'yicha fikr-mulohazalar" ni e'lon qildi va barcha mintaqalar va bo'limlar ularni real sharoitlarni hisobga olgan holda vijdonan amalga oshirishlari.
“Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmini yaratish va takomillashtirish to‘g‘risida”gi fikr-mulohazalar”ning to‘liq matni quyidagicha.
Ekologik mahsulotlarning qadr-qimmatini ro'yobga chiqarishning sog'lom mexanizmini yaratish Jinpingning ekologik tsivilizatsiya g'oyasini amalga oshirishning muhim chorasi, yashil suvlar va yashil tog'lar oltin tog'lar va kumush tog'lar ekanligi haqidagi kontseptsiyani amalga oshirishning asosiy yo'lidir va milliy madaniyatni modernizatsiya qilishga yordam beradi. manbadan ekologik muhit sohasidagi boshqaruv tizimi va boshqaruv imkoniyatlari. Iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning umumiy yashil o'zgarishini rag'batlantirish uchun muqarrar talab katta ahamiyatga ega. Ekologik mahsulotlarning qadr-qimmatini ro‘yobga chiqarishning mustahkam mexanizmini yaratishni jadallashtirish, ekologik ustuvorlik va yashil rivojlanishning yangi yo‘lini topish maqsadida shu bilan quyidagi fikrlar ilgari suriladi.
1. Umumiy talablar
(1) Boshqaruvchi mafkura. Si Tszinpinning yangi davr uchun xitoylik xususiyatga ega sotsializm haqidagi fikriga rahbarlik qilib, Xitoy Kommunistik partiyasining 19-milliy qurultoyi va Kommunistik partiyaning 19-milliy kongressining 2, 3, 4 va 5-plenumlari ruhini to'liq amalga oshiring. Xitoy partiyasi, Si Tszinpinning ekologik tsivilizatsiya haqidagi fikrlarini puxtalik bilan amalga oshiring va Partiya Markaziy Qo'mitasi va Davlat Kengashining qarorlari va qarorlariga rioya qiling, "beshta birda" umumiy rejani targ'ib qilishni muvofiqlashtiring, "to'rtta keng qamrovli" targ'ibotni muvofiqlashtiring. ” strategik reja, yangi rivojlanish bosqichiga asoslanib, yangi rivojlanish kontseptsiyasini amalga oshiring, yangi rivojlanish namunasini yarating, yashil suv va yashil tog'lar oltin tog' va kumush tog 'kontseptsiyasiga rioya qiling va ekologik muhitni muhofaza qilishga rioya qiling. Hosildorlikni himoya qilish va ekologik muhitni yaxshilash - bu tizim va mexanizmni isloh qilish va innovatsiyalar asosida ishlab chiqarishni rivojlantirish, ekologik sanoatlashtirish va sanoatni ekologiyalashtirishni rag'batlantirish va hukumat, korporativ va ijtimoiy ishtirokni yaxshilashni jadallashtirish, bozorga yo'naltirilgan faoliyat va barqaror ekologik mahsulot qiymatini amalga oshirish yo'li, yashil suvlar va yashil tog'larni oltin tog'lar va kumush tog'larga aylantiradigan siyosat tizimini yaratishga e'tibor qaratish va Xitoy xususiyatlariga ega ekologik tsivilizatsiya qurilishining yangi modelini shakllantirishga yordam berish. .
(2) Ish tamoyillari
——Himoya ustuvorligi va oqilona foydalanish. Tabiatni hurmat qilish, tabiatga rioya qilish, tabiatni muhofaza qilish, tabiiy ekologik xavfsizlik chegaralarini saqlash, bir martalik iqtisodiy o'sish evaziga ekologik muhitni qurbon qilish amaliyotidan butunlay voz kechish va tabiiy kapital va tabiiy kapitalni oshirish uchun tabiiy ekotizimlarni himoya qilishni talab qilish. o'simlikning ekologik mahsulot qiymati.
——Hukumat tomonidan boshqariladigan va bozor faoliyati. Turli xil ekologik mahsulotlarning qiymatini realizatsiya qilish yo'llarini to'liq ko'rib chiqing, tizimni loyihalash, iqtisodiy kompensatsiya, samaradorlikni baholash va ijtimoiy muhitni yaratishda hukumatning etakchi roliga e'tibor bering, resurslarni taqsimlashda bozorning hal qiluvchi rolini to'liq o'ynang va rag'batlantiring. ekologik mahsulot qiymatini samarali konvertatsiya qilish.
——Tizimli rejalashtirish va barqaror rivojlanish. Tizim kontseptsiyasiga rioya qiling, yuqori darajadagi dizaynda yaxshi ishni bajaring, avval mexanizmni o'rnating va keyin pilot dasturni ishga tushiring. Turli xil ekologik mahsulotlarning qiymatini anglash qiyinligiga ko'ra, tasniflangan siyosatni amalga oshiring, chora-tadbirlarni mahalliy sharoitga moslashtiring va turli vazifalarni bosqichma-bosqich bajaring.
——Innovatsiyalarni qo‘llab-quvvatlash va izlanishlarni rag‘batlantirish. Siyosat va tizim innovatsion eksperimentlarini o'tkazish, sinov va xatolarga yo'l qo'yish, o'z vaqtida tuzatish, muvaffaqiyatsizlikka toqat qilish, islohot ishtiyoqini himoya qilish, joriy institutsional asosda chuqur darajadagi qiyinchiliklarni bartaraf etish, odatiy holatlar va empirik amaliyotlarni o'z vaqtida umumlashtirish va targ'ib qilish, nuqtadan nuqtaga namoyish ta'siri va islohot tajribalariga erishishni ta'minlash Samarali.
(3) Strategik yo'nalish
- Yuqori sifatli iqtisodiy rivojlanish uchun yangi harakatlantiruvchi kuchlarni etishtirish. Aholining go'zal ekologik muhitga bo'lgan ortib borayotgan talabini qondirish uchun yanada yuqori sifatli ekologik mahsulotlar bilan ta'minlash, ekologik mahsulotlar bilan ta'minlashning tarkibiy islohotini chuqurlashtirish, ekologik mahsulotlar qiymatini amalga oshirish yo'lini doimiy ravishda boyitish, yangi biznes modellarini rivojlantirish va yangi yashil transformatsiya va rivojlanish modellarini ishlab chiqish va yaxshi ekologik muhitni iqtisodiyotga aylantirish Jamiyatning barqaror va sog'lom rivojlanishini kuchli qo'llab-quvvatlash.
-shahar va qishloq o'rtasidagi muvofiqlashtirilgan rivojlanishning yangi modelini shakllantirish. Odamlarning yaxshiroq hayotga bo'lgan tabaqalashtirilgan ehtiyojlarini to'g'ri qondirish uchun to'g'ri ulanish, keng qishloq hududlarini mahalliy darajada boy bo'lish uchun ularning ekologik afzalliklaridan foydalanishga undash va ekologik mahsulotlar bilan ta'minlaydigan hududlarni rivojlantirish uchun qulay rivojlanish mexanizmini shakllantirish. qishloq xo'jaligi mahsulotlari, sanoat mahsulotlari va xizmat ko'rsatish mahsulotlarini ta'minlaydigan hududlar asosan sinxronlashtiriladi. Modernizatsiyaga erishish uchun odamlar asosan taqqoslanadigan turmush darajasiga ega.
——Ekologik muhitni muhofaza qilish va tiklashning yangi tendentsiyasiga rahbarlik qilish. Barcha tomonlar yashil suv va yashil tog'lar oltin tog'lar va kumush tog'lar ekanligini chinakam anglab yetishlari uchun ekologik atrof-muhitni muhofaza qilish, foydalanuvchilar to'lash va zararni qoplash uchun manfaatlarga yo'naltirilgan mexanizmni yarating. yashil iqtisodiy rivojlanish rejimi va iqtisodiy tuzilma. , Barcha hududlarni ekologik mahsulotlar bilan ta'minlash salohiyati va darajasini yaxshilashga rag'batlantirish, barcha tomonlarning ekologik muhitni muhofaza qilishni tiklashda ishtirok etishi uchun qulay muhit yaratish, ekologik muhitni muhofaza qilish va tiklash bo'yicha g'oyaviy va harakatchan ongni oshirish.
——Inson va tabiat o‘rtasida uyg‘un yashashning yangi rejasini tuzing. Tizim va mexanizmni isloh qilish va yangilash orqali biz ekologik atrof-muhitni muhofaza qilish va iqtisodiy rivojlanish o'zaro yordam beradigan va bir-birini to'ldiradigan va mamlakatimizning muhim ishtirokchi, hissa qo'shuvchi va yetakchi sifatidagi mas'uliyatini yaxshiroq namoyon etadigan Xitoy yo'liga birinchi bo'lib kirdik. global ekologik tsivilizatsiya qurilishida, insoniyat taqdirini qurish uchun. Jamiyat, global ekologik muammolarni hal qilish uchun xitoylik donolik va Xitoy echimlarini taqdim eting.
(4) Asosiy maqsadlar. 2025 yilgacha ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishning institutsional asoslari dastlabki tarzda shakllantiriladi, ekologik mahsulot qiymatini hisobga olishning yanada ilmiy tizimi dastlab shakllantiriladi, ekologiyani muhofaza qilish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash siyosati tizimi bosqichma-bosqich takomillashtiriladi. ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishning davlat baholash va baholash mexanizmi dastlab shakllantiriladi. Ekologik mahsulotlarning “qiyinligi, garovga qo‘yilishi qiyin, savdosi qiyin va realizatsiyasi qiyin” muammolari samarali hal qilindi, ekologik muhitni muhofaza qilishning manfaatga yo‘naltirilgan mexanizmi asosan shakllantirildi va ekologik afzalliklarni ekologik toza mahsulotlarga aylantirish imkoniyati yaratildi. iqtisodiy afzalliklari sezilarli darajada oshdi. 2035 yilgacha ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishning to'liq mexanizmi to'liq shakllantiriladi, xitoylik xususiyatlarga ega ekologik tsivilizatsiya qurilishining yangi modeli to'liq shakllantiriladi va yashil ishlab chiqarish va turmush tarzi keng miqyosda shakllantiriladi, asosiy maqsadlarni kuchli qo'llab-quvvatlaydi. go'zal Xitoyni qurish maqsadini amalga oshirish.
2. Ekologik mahsulotlarni tekshirish va monitoring qilish mexanizmini yaratish
(5) Tabiiy resurslarni tasdiqlash va ro'yxatga olishni rag'batlantirish. Tabiiy resurslarga bo‘lgan huquqlarni ro‘yxatga olish tizimi va standartini takomillashtirish, tasdiqlovni yagona ro‘yxatga olishni tartibli targ‘ib qilish, tabiiy resurs obyektlariga mulkiy huquqlarning asosiy qismini aniq belgilash, egalik va foydalanish huquqlari o‘rtasidagi chegarani belgilash. Tabiiy resurslardan foydalanish huquqlarining turlarini boyitish, o'tkazish, berish, ijaraga berish, garovga qo'yish va aktsiyadorlik huquqi va majburiyatlarini asosli belgilash, ekologik mahsulotlarning huquq va majburiyatlarini aniqlashtirish uchun tabiiy resurslarni yagona tasdiqlash va ro'yxatdan o'tkazishga tayanish.
(6) Ekologik mahsulot ma'lumotlarining umumiy tadqiqotini o'tkazish. Mavjud tabiiy resurslar va ekologik muhitni o'rganish va monitoring qilish tizimiga asoslanib, ekologik mahsulotlarning asosiy axborot tadqiqotlarini o'tkazish, turli xil ekologik mahsulotlarning miqdori va sifatini aniqlash, ekologik mahsulotlar ro'yxatini shakllantirish uchun tarmoq monitoringi usullaridan foydalaning. Ekologik mahsulotlarning dinamik monitoring tizimini yaratish, ularning miqdori, sifat darajasi, funktsional xususiyatlari, huquq va manfaatlarini taqsimlash, ekologik mahsulotlarni muhofaza qilish, rivojlantirish va ulardan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z vaqtida kuzatib borish va tushunish, shuningdek, ekologik mahsulot to'g'risidagi ochiq va umumiy ma'lumotni yaratish. bulutli platforma.
3. Mahsulotning ekologik qiymatini baholash mexanizmini yaratish
(7) Ekologik mahsulot qiymatini baholash tizimini yaratish. Ekologik mahsulotlar qiymatini amalga oshirishning turli yo'llarini hisobga olgan holda, ma'muriy hudud birligining ekologik mahsulotining umumiy qiymatini va aniq hudud birligining ekologik mahsulot qiymatini baholash tizimini qurishni o'rganing. Har xil turdagi ekotizimlarning funktsional atributlarini ko'rib chiqish, ekologik mahsulotlarning miqdori va sifatini aks ettirish, ma'muriy hududlarning barcha darajalarini qamrab olgan ekologik mahsulotlarning umumiy qiymatining statistik tizimini yaratish. Ekologik mahsulot qiymatini hisobga olishning asosiy ma'lumotlarini milliy xo'jalik hisobi tizimiga integratsiyalashni o'rganing. Har xil turdagi ekologik mahsulotlarning tovar atributlarini ko'rib chiqing, ekologik mahsulotlarni himoya qilish va rivojlantirish xarajatlarini aks ettiruvchi qiymatni hisobga olish usulini o'rnating va bozor talabi va taklifi o'rtasidagi munosabatlarni aks ettiruvchi ekologik mahsulot narxini shakllantirish mexanizmini yaratishni o'rganing.
(8) Ekologik mahsulotlar qiymatini hisobga olish standartlarini shakllantirish. Mahalliy davlat hokimiyati organlarini birinchi navbatda ekologik mahsulotlarning jismoniy miqdoriga e’tibor qaratgan holda ekologik qiymat hisobini yuritishni, so‘ngra bozor operatsiyalari, iqtisodiy kompensatsiya va boshqa vositalar orqali turli turdagi ekologik mahsulotlarning iqtisodiy qiymatini hisobga olishni o‘rganishni rag‘batlantirish, buxgalteriya hisobi usullarini bosqichma-bosqich qayta ko‘rib chiqish va takomillashtirish. . Turli hududlarning qiymat hisobi amaliyotini umumlashtirish asosida ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish standartlarini o'rganish va shakllantirish, ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish ko'rsatkichlari tizimini, aniq algoritmlarni, ma'lumotlar manbalarini va statistik kalibrlarni aniqlashtirish va ekologik mahsulot qiymatini hisobga olishni standartlashtirishga ko'maklashish.
(9) Ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalarini qo'llashni rag'batlantirish. Hukumat qarorlarini qabul qilish va ish faoliyatini baholashda ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalarini qo'llashni rag'batlantirish. Turli xil rejalarni tayyorlash va muhandislik loyihalarini amalga oshirishda ekologik mahsulotlarning haqiqiy miqdori va qiymatini hisobga olish natijalari bo'yicha zarur kompensatsiya choralarini ko'rishda ekologik mahsulotlarni saqlash va ularning qiymatini oshirishni ta'minlash uchun o'rganish. Ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalarini ekologiyani muhofaza qilish kompensatsiyasi, atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash, ekspluatatsiya va rivojlanishni moliyalashtirish va ekologik resurslarga bo'lgan huquqlar bo'yicha operatsiyalarda qo'llashni rag'batlantirish. Ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalarini chiqarish tizimini yaratish va ekologik muhofaza qilish samaradorligini va turli joylarda ekologik mahsulotlarning qiymatini o'z vaqtida baholash.
4. Ekologik mahsulotlarni boshqarish va rivojlantirish mexanizmini takomillashtirish
(10) Ekologik mahsulotlarga talab va taklif o'rtasidagi aniq bog'liqlikni ta'minlash. Ekologik mahsulotlar savdo markazlarini qurishni rag'batlantirish, ekologik mahsulotlarni targ'ib qilish ko'rgazmalarini muntazam ravishda o'tkazish, onlayn bulutli tranzaktsiyalarni va ekologik mahsulotlarni bulutli investitsiyalarni rag'batlantirishni tashkil etish va ekologik mahsulotlarni etkazib beruvchilar va talab qiluvchilar, resurs tomonlari va investorlarning samarali ulanishini rag'batlantirish. Yangilik ommaviy axborot vositalari va Internet kabi kanallar orqali biz ekologik mahsulotlarni targ'ib qilish va targ'ib qilishni kuchaytiramiz, ekologik mahsulotlarning ijtimoiy e'tiborini oshiramiz, faoliyat va rivojlanishning daromadlari va bozor ulushini kengaytiramiz. Platformani boshqarishni kuchaytirish va standartlashtirish, elektron tijorat platformasi resurslari va kanallarining afzalliklaridan to'liq foydalanish va qulay kanallar va usullarda tranzaktsiyalarni amalga oshirish uchun yanada yuqori sifatli ekologik mahsulotlarni targ'ib qilish.
(11) Ekologik mahsulotlarning qiymatini amalga oshirish modelini kengaytirish. Ekologik muhitni qat'iy muhofaza qilish sharti ostida ko'p qirrali modellar va yo'llarni o'zlashtirishni rag'batlantirish, ekologik mahsulotlar qiymatini amalga oshirishni ilmiy va oqilona rag'batlantirish. Turli hududlarning o‘ziga xos tabiiy ne’matlariga tayangan holda, ekologik mahsulotlarning qadr-qimmatini oshirish uchun insonni ko‘paytirish, o‘z-o‘zini ko‘paytirish va o‘zini-o‘zi ta’minlash kabi o‘ziga xos ekologik ekish va naslchilik modellari qabul qilinadi. Intensiv qayta ishlashni amalga oshirish, ekologik mahsulotni sanoat zanjiri va qiymat zanjirini kengaytirish va kengaytirish uchun ilg'or texnologiyalardan ilmiy foydalanish. Toza suv, toza havo va mos iqlim kabi tabiiy fon sharoitlariga tayanib, raqamli iqtisodiyot, toza tibbiyot va elektron komponentlar kabi ekologik jihatdan sezgir tarmoqlarni o'rtacha darajada rivojlantiring va ekologik afzalliklarni sanoat afzalliklariga aylantirishga yordam bering. Go'zal tabiat manzarasi va tarixiy va madaniy merosga tayangan holda, professional dizayn va ekspluatatsiya guruhlarini joriy etish, insonning bezovtalanishini minimallashtirish sharti bilan turizmni, sog'liqni saqlash va dam olishni birlashtiradigan ekoturizmni rivojlantirish modelini yaratadi. Ekologik mahsulot bozorining ishlashi va rivojlanishining asosiy qismini etishtirishni jadallashtirish, tashlab ketilgan konlar, sanoat maydonchalari va qadimiy qishloqlar kabi zaxira resurslarini jonlantirishni rag'batlantirish, tegishli resurslar huquqlari va manfaatlarini markazlashtirilgan tarzda o'tkazishga ko'maklashish va ta'lim qiymatini oshirish. , ekologik muhit tizimini yaxshilash va ob'ektlar qurilishini qo'llab-quvvatlash tizimini umumiy amalga oshirish orqali madaniyat va turizmni rivojlantirish.
(12) Ekologik mahsulotlarning qo'shilgan qiymatini rag'batlantirish. O'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan ekologik mahsulotlarning mintaqaviy ommaviy brendlarini yaratishni rag'batlantirish, brend doirasiga turli xil ekologik mahsulotlarni kiritish, brendni etishtirish va himoya qilishni kuchaytirish va ekologik mahsulotlarning mukofotini oshirish. Ekologik mahsulotni sertifikatlashtirishni baholash standartlarini yaratish va standartlashtirish va Xitoy xususiyatlariga ega ekologik mahsulotni sertifikatlash tizimini yaratish. Ekologik mahsulotlar sertifikatining xalqaro o'zaro tan olinishiga ko'maklashish. Ekologik mahsulot sifatini kuzatish mexanizmini yaratish, ekologik mahsulotlar savdosi va aylanishining butun jarayonini nazorat qilish tizimini takomillashtirish, blokcheyn kabi yangi texnologiyalarni qo'llashni rag'batlantirish va ekologik mahsulot ma'lumotlarini so'rash, sifatni kuzatish va javobgarlikni oshirish. kuzatilgan. Atrof-muhitni muhofaza qilishni tiklashni ekologik mahsulotni boshqarish va rivojlantirish huquq va manfaatlari bilan bog'lashni rag'batlantirish. Taqir tog‘lar va cho‘l yerlarni, qora va hidli suv havzalarini, toshloq cho‘llanishni kompleks obodonlashtirishni amalga oshiruvchi ijtimoiy subyektlar uchun yerlarning ma’lum qismidan ekologik manfaatlarni ta’minlash hamda qonun hujjatlariga rioya etish sharti bilan foydalanishga ruxsat etiladi. Foyda olish uchun eko-qishloq xo'jaligi va ekoturizmni rivojlantirish. Ekologik mahsulotlarni ekspluatatsiya qilish va rivojlantirishda ishtirok etuvchi qishloq aholisining manfaatlarini himoya qilish uchun ekologiya mahsulotlarini ekspluatatsiya qilish va rivojlantirishda ishtirok etish uchun fermerlar uchun dividendlarni taqsimlash modelini amalga oshirishni rag'batlantirish. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmi o‘rganilayotgan hududlarda zarur transport, energetika va boshqa infratuzilma ob’ektlari hamda aholiga xizmat ko‘rsatishning asosiy ob’ektlarini qurishni qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirish bo‘yicha turli chora-tadbirlar rag‘batlantirilmoqda.
(13) Ekologik resurslarning huquq va manfaatlarini sotishni rag'batlantirish. Hukumat nazorati yoki cheklovlarni belgilash orqali rag'batlantiring, masalan, qo'shimcha hisobdorlik ko'rsatkichlari savdosini yashillashtirish, toza suv bo'yicha qo'shimcha javobgarlik ko'rsatkichlari savdosi va o'rmonlarni qoplash kabi resurslarning tenglik ko'rsatkichlari savdosini qonuniy va mos ravishda o'tkazish. Uglerod emissiyasi huquqlari savdosi mexanizmini takomillashtirish va uglerodni qabul qilish huquqlari savdosi bo'yicha pilot loyihalarni o'rganish. Emissiya huquqlaridan pullik foydalanish tizimini takomillashtirish, ifloslantiruvchi operatsiyalar turlarini va emissiya huquqlari bo‘yicha bitimlar bo‘yicha savdo maydonlarini kengaytirish. Energiyadan foydalanish huquqlarining savdo mexanizmini yaratishni o'rganing. Yangtze va Sariq daryolar kabi asosiy daryo havzalarida suv huquqlarining innovatsion va mukammal savdo mexanizmlarini o'rganing.
5. Ekologik mahsulotni muhofaza qilish uchun kompensatsiya mexanizmini takomillashtirish
(14) Vertikal ekologik himoya uchun kompensatsiya tizimini takomillashtirish. Markaziy va viloyat moliyalari ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalari va ekologik himoya qizil chizig'i maydoni kabi omillarga asoslanib, asosiy ekologik funktsiya sohalari uchun transfert to'lovlari fondini taqsimlash mexanizmini takomillashtiradi. Mahalliy davlat hokimiyati organlarini qonunlar va me’yoriy hujjatlar asosida ekologiya sohasida transfert to‘lovlari mablag‘larini muvofiqlashtirishni rag‘batlantirish, bozorga yo‘naltirilgan sanoatni rivojlantirish yo‘li bilan ekologik muhitni tizimli muhofaza qilish va tiklash asosida ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishni qo‘llab-quvvatlash; mablag'lar va boshqa usullar. Korporativ ekologik obligatsiyalar va ijtimoiy xayriyalar chiqarish orqali ekologiyani muhofaza qilish uchun kompensatsiya fondlarini kengaytirish yo'llarini o'rganing. Haqiqiy ehtiyojlarni qondiradigan ekologik ijtimoiy himoya postlarini tashkil etish orqali asosan ekologik mahsulotlar bilan ta'minlangan hududlarda yashovchilarga ekologik kompensatsiyani amalga oshirish.
(15) Gorizontal ekologik himoya kompensatsiya mexanizmini yaratish. Ixtiyoriy maslahatlashuv tamoyiliga muvofiq ekologik mahsulotlarni yetkazib berish va foyda olish sohalarini rag‘batlantirish, ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalarini, ekologik mahsulotlarning fizik miqdori va sifatini va boshqa omillarni har tomonlama ko‘rib chiqish hamda gorizontal ekologiyani muhofaza qilish kompensatsiyasini amalga oshirish. Talablarga javob beradigan asosiy daryo havzalarida suvning kirish va chiqish qismidagi suv hajmi va suv sifati monitoringi natijalariga asoslangan gorizontal ekologik himoya kompensatsiyasini ishlab chiqishni qo'llab-quvvatlash. Masofaviy rivojlanish uchun kompensatsiya modelini o'rganish, ekologik mahsulotlarni etkazib berish hududlari va benefitsiar hududlar o'rtasida kooperativ parklar tashkil etish, foyda taqsimlash va xavflarni taqsimlash mexanizmini takomillashtirish.
(16) Ekologik muhitga etkazilgan zararni qoplash tizimini takomillashtirish. Atrof-muhitga etkazilgan zarar xarajatlarini ichkilashtirishga ko'maklashish, ekologik muhitni tiklash va etkazilgan zararning o'rnini qoplashni amalga oshirish va nazorat qilishni kuchaytirish, atrof-muhitga etkazilgan zarar uchun ma'muriy huquqni muhofaza qilish va sud organlarining o'zaro bog'liqlik mexanizmini takomillashtirish, ekologik muhitni noqonuniy ravishda buzish xarajatlarini oshirish. Kanalizatsiya va axlatni tozalash uchun zaryadlash mexanizmini takomillashtirish va zaryadlash standartlarini oqilona shakllantirish va sozlash. Atrof-muhitga etkazilgan zararni baholashni amalga oshirish, ekologik muhitga etkazilgan zararni aniqlash va baholash usullari va amalga oshirish mexanizmlarini takomillashtirish.
6. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishning kafolat mexanizmini takomillashtirish
(17) Ekologik mahsulotlar qiymatini baholash mexanizmini yaratish. Turli viloyatlar (avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar) partiya qo'mitalari va hukumatlari faoliyatini har tomonlama baholashda ekologik mahsulotlarning umumiy qiymatini integratsiyalashuvini o'rganing. Asosan ekologik mahsulotlar bilan ta’minlaydigan asosiy ekologik funktsiya yo‘nalishlarida iqtisodiy rivojlanish ko‘rsatkichlarini baholashni bekor qilishni amalga oshirishga ko‘maklashish hamda ekologik mahsulotlar bilan ta’minlash imkoniyatlarini baholash, atrof-muhit sifatini yaxshilash, atrof-muhitni muhofaza qilish samaradorligini oshirishga e’tibor qaratish. ; mahsulot qiymatini o‘z vaqtida “ikki tomonlama baholash”ni o‘z vaqtida boshqa asosiy funksiya sohalarida iqtisodiy rivojlantirish va ekologik muhofaza qilishni amalga oshirish. Ekologik mahsulot qiymatini hisobga olish natijalaridan rahbar kadrlarning tabiiy resurs aktivlarining chiquvchi auditi uchun muhim ma'lumotnoma sifatida foydalanishni rag'batlantirish. Vakolat muddati davomida ekologik mahsulotlarning umumiy qiymati sezilarli darajada pasaysa, tegishli partiya va hukumat rahbar kadrlari nizom va intizomga muvofiq javobgarlikka tortiladi.
(18) Ekologik va atrof-muhitni muhofaza qilish uchun manfaatlarga yo'naltirilgan mexanizmni yaratish. Korxonalar, ijtimoiy tashkilotlar va jismoniy shaxslarni qamrab olgan ekologik punktlar tizimini qurishni o‘rganish, atrof-muhitni muhofaza qilishga qo‘shgan hissasi asosida tegishli ballarni belgilash, punktlar asosida ekologik mahsulotga imtiyozli xizmatlar va moliyaviy xizmatlar ko‘rsatish. Joylarga ko'p tarmoqli investitsiya mexanizmlarini yaratishga yo'l-yo'riq ko'rsatish, ijtimoiy tashkilotlarni ekologik ijtimoiy farovonlik jamg'armalarini tashkil etishga rag'batlantirish va ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishda birgalikda ishlash. "Xitoy Xalq Respublikasining atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha soliq qonuni" ni qat'iy amalga oshirish va resurs soliq islohotini rag'batlantirish. Tegishli qonunlar va qoidalarga rioya qilish asosida ekologik mahsulotlarning barqaror ishlashi va rivojlanishiga xizmat qilish uchun yerlarni ta'minlashni o'rganish va standartlashtirish.
(19) Yashil moliyalashtirishni qo'llab-quvvatlashni oshirish. Korxonalar va jismoniy shaxslarni qonunlar va qoidalarga muvofiq suv va o'rmon huquqlari va mahsulot buyurtmalari ipotekasi kabi yashil kredit xizmatlarini amalga oshirishga undash, "ekologik aktivlar kapitali ipoteka loyihasi krediti" modelini o'rganish, va mintaqada ekologik muhitni yaxshilash va yashil sanoatni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash. Sharoit ruxsat etilgan hududlarda qadimiy uy kreditlari kabi moliyaviy mahsulot innovatsiyalarini o'rganing va atrofdagi ekologik muhit tizimini yaxshilash, qadimiy uylarni qutqarish va o'zgartirish uchun sotib olish va saqlash, vasiylik va boshqalar shaklida kapital moliyalashtirishni amalga oshiring. , va qishloqda dam olish turizmini rivojlantirish. Bank institutlarini bozorlashtirish va qonun ustuvorligi tamoyillariga muvofiq moliyaviy mahsulotlar va xizmatlarni innovatsiya qilishga rag‘batlantirish, ekologik mahsulotni ishlatish va rivojlantirishning asosiy bo‘g‘iniga o‘rta va uzoq muddatli kreditlarni qo‘llab-quvvatlashni kuchaytirish, moliyalashtirish xarajatlarini oqilona kamaytirish va sifatni yaxshilash. va moliyaviy xizmatlar samaradorligi. Ekologik mahsulotlardan foydalanish va rivojlantirish bo'yicha tegishli sub'ektlar uchun moliyaviy kafolat xizmatlarini ko'rsatish uchun davlat moliyalash kafillik institutlarini rag'batlantirish. Ekologik mahsulotlar aktivlarini sekyuritizatsiya qilish yo'li va usullarini o'rganing.
7. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishni rag'batlantirish mexanizmini yaratish
(20) Tashkilot va etakchilikni kuchaytirish. Markaziy muvofiqlashtirish, viloyat mas'uliyati va shahar va tumanlarni amalga oshirishning umumiy talablariga muvofiq, umumiy muvofiqlashtirish mexanizmini yaratish va takomillashtirish, ekologik mahsulotlarning qiymatini amalga oshirish bo'yicha sa'y-harakatlarni kuchaytirish kerak. Milliy taraqqiyot va islohotlar komissiyasi umumiy rejalashtirish va muvofiqlashtirishni kuchaytiradi va barcha tegishli bo'limlar va bo'linmalar o'z majburiyatlariga muvofiq o'z vazifalarini taqsimlaydilar, tegishli qo'llab-quvvatlovchi siyosat va tizimlarni ishlab chiqadilar va takomillashtiradilar va ularning qiymatini amalga oshirishni sinergik rag'batlantirish uchun umumiy kuchni shakllantiradilar. ekologik mahsulotlar. Mahalliy partiya qo‘mitalari va barcha darajadagi hukumatlar ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmini yo‘lga qo‘yish va takomillashtirish muhimligini to‘liq anglashi, turli siyosat va tizimlarning aniq amalga oshirilishini ta’minlash bo‘yicha samarali choralar ko‘rishi zarur.
(21) Uchuvchi namoyishlarni rag'batlantirish. Milliy darajada biz tajriba-namoyish ishlarini muvofiqlashtiramiz, daryolar havzalari bo‘ylab, ma’muriy viloyatlar va viloyatlar bo‘ylab sharoitlari bo‘lgan hududlarni tanlaymiz hamda ekologik mahsulot qiymatini hisobga olishga e’tibor qaratgan holda ekologik mahsulot qiymatini realizatsiya qilish mexanizmlarining chuqur pilot loyihalarini amalga oshiramiz. aniq talab va taklif, barqaror ishlash va rivojlanish. , Amaliy izlanishlarni amalga oshirish uchun himoya va kompensatsiya, baholash va baholash va boshqalar. Barcha viloyatlarni (avtonom viloyatlar va bevosita markaziy hukumatga qarashli munitsipalitetlarni) faol yetakchilik qilishga, muvaffaqiyatli tajribalarni o‘z vaqtida umumlashtirishga, targ‘ibot va targ‘ibotni kuchaytirishga da’vat eting. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish mexanizmi uchun ko'rgazmali bazalar partiyasini yaratish uchun muhim tajriba natijalariga ega bo'lgan hududlarni tanlang.
(22) Intellektual yordamni kuchaytirish. Kollejlar va universitetlar va ilmiy tadqiqot muassasalariga tayanib, ekologik mahsulot qiymatini amalga oshirish mexanizmini isloh qilish va innovatsiyalar bo'yicha tadqiqotlarni kuchaytirish, tegishli professional qurilish va iste'dodlarni tayyorlashni kuchaytirish va sohalar va fanlarni kesib o'tadigan yuqori darajadagi tahlil markazlarini etishtirish. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishda xalqaro hamkorlikni amalga oshirish uchun xalqaro seminarlar va tajriba almashish forumlarini tashkil etish.
(23) Amalga oshirishni rag'batlantirish va rag'batlantirish. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilishning borishi partiya va hukumat rahbarlari, tegishli rahbar kadrlarni baholashda muhim ma’lumotnoma sifatida qo‘llaniladi. Ekologik mahsulotlar qiymatini realizatsiya qilish bilan bog‘liq amaldagi qonunlar, me’yoriy-huquqiy hujjatlar va idoraviy qoidalarni tizimli ravishda saralab olish, o‘z vaqtida islohotlarni amalga oshirish va bekor qilish. Milliy taraqqiyot va islohot komissiyasi va tegishli tomonlar ushbu fikrlarning amalga oshirilishini muntazam ravishda baholaydilar va asosiy masalalarni Partiya Markaziy Qo'mitasi va Davlat Kengashiga o'z vaqtida hisobot beradilar.
Yuborilgan vaqt: 25-may 2021-yil