Dahil sa mahinang domestic consumption, ang mga lokal na gumagawa ng bakal ay nagdidirekta ng mga surplus sa mga hindi protektadong export market
Sa unang kalahati ng 2024, ang mga gumagawa ng bakal na Tsino ay tumaas nang malaki ng 24% kumpara noong Enero-Hunyo 2023 (sa 53.4 milyong tonelada). Ang mga lokal na prodyuser ay nagsisikap na makahanap ng mga merkado para sa kanilang mga produkto, na nagdurusa sa mababang domestic demand at bumababang kita. Kasabay nito, ang mga kumpanyang Tsino ay nahaharap sa mga hamon sa mga merkado ng pag-export dahil sa pagpapakilala ng mga hakbang na proteksiyon na naglalayong higpitan ang mga pag-import ng Tsino. Ang mga salik na ito ay lumilikha ng isang mapaghamong kapaligiran para sa pag-unlad ng industriya ng bakal ng China, na kailangang umangkop sa mga bagong katotohanan sa loob ng bansa at sa buong mundo.
Ang matinding pagtaas ng mga pag-export ng bakal mula sa China ay nagsimula noong 2021, nang palakasin ng mga lokal na awtoridad ang suporta para sa industriya ng bakal bilang tugon sa pandemya ng COVID-19. Noong 2021-2022, ang pag-export ay napanatili sa 66-67 milyong tonelada bawat taon, salamat sa matatag na domestic demand mula sa sektor ng konstruksiyon. Gayunpaman, noong 2023, ang konstruksiyon sa bansa ay bumagal nang husto, ang pagkonsumo ng bakal ay bumagsak nang husto, na nagresulta sa pagtaas ng mga pag-export ng higit sa 34% y/y – hanggang 90.3 milyong tonelada.
Naniniwala ang mga eksperto na sa 2024, ang mga padala ng bakal na Tsino sa ibang bansa ay muling lalago ng hindi bababa sa 27% y/y, na lalampas sa rekord na 110 milyong toneladang naobserbahan noong 2015.
Noong Abril 2024, ayon sa Global Energy Monitor, ang kapasidad ng produksyon ng bakal ng China ay tinatayang nasa 1.074 bilyong tonelada taun-taon, kumpara sa 1.112 bilyong tonelada noong Marso 2023. Kasabay nito, sa unang kalahati ng taon, ang produksyon ng bakal sa bumaba ang bansa ng 1.1% y/y – sa 530.57 milyong tonelada. Gayunpaman, ang rate ng pagbaba sa mga kasalukuyang kapasidad at produksyon ng bakal ay hindi pa rin lumalampas sa rate ng pagbaba sa maliwanag na pagkonsumo, na bumaba ng 3.3% y/y sa loob ng 6 na buwan hanggang 480.79 milyong tonelada.
Sa kabila ng kahinaan ng domestic demand, hindi nagmamadali ang mga Chinese steelmakers na bawasan ang kapasidad ng produksyon, na humahantong sa labis na pag-export at pagbaba ng presyo ng bakal. Ito naman, ay lumilikha ng mga seryosong problema para sa mga gumagawa ng bakal sa maraming bansa, kabilang ang European Union, kung saan 1.39 milyong tonelada ng bakal ang na-export mula sa China sa unang limang buwan ng 2024 lamang (-10.3% y/y). Bagama't bumaba ang bilang taon-taon, ang mga produktong Tsino ay pumapasok pa rin sa merkado ng EU sa malalaking volume, na nilalampasan ang mga umiiral na quota at mga paghihigpit sa pamamagitan ng mga merkado ng Egypt, India, Japan at Vietnam, na kung saan ay makabuluhang tumaas ang mga pag-import ng mga nauugnay na produkto sa kamakailang mga panahon.
"Ang mga kumpanya ng bakal na Tsino ay kayang mag-operate nang lugi nang ilang panahon upang hindi maputol ang produksyon. Naghahanap sila ng mga paraan upang mai-market ang kanilang mga produkto. Ang pag-asa na mas maraming bakal ang matupok sa China ay hindi natupad, dahil walang epektibong mga hakbang ang ipinakilala upang suportahan ang konstruksiyon. Bilang resulta, nakikita natin ang parami nang parami ng bakal mula sa China na ipinapadala sa mga dayuhang pamilihan,” sabi ni Andriy Glushchenko, analyst ng GMK Center.
Parami nang parami ang mga bansang nahaharap sa pagdagsa ng mga import mula sa China na nagsisikap na protektahan ang mga domestic producer sa pamamagitan ng paglalapat ng iba't ibang mga paghihigpit. Ang bilang ng mga pagsisiyasat laban sa dumping sa buong mundo ay tumaas mula lima noong 2023, tatlo sa mga ito ay may kinalaman sa mga kalakal ng China, hanggang 14 na inilunsad noong 2024 (mula noong unang bahagi ng Hulyo), sampu nito ay may kinalaman sa China. Mababa pa rin ang bilang na ito kumpara sa 39 na kaso noong 2015 at 2016, ang panahon kung kailan itinatag ang Global Forum on Steel Excess Capacity (GFSEC) sa gitna ng matinding pagtaas ng mga export ng China.
Noong Agosto 8, 2024, inihayag ng European Commission ang paglulunsad ng isang anti-dumping na pagsisiyasat sa mga pag-import ng ilang partikular na uri ng mga produktong hot-rolled na bakal mula sa Egypt, India, Japan at Vietnam.
Sa gitna ng lumalagong presyon sa mga pandaigdigang pamilihan dahil sa labis na pag-export ng bakal na Tsino at pagtaas ng mga hakbang na proteksiyon ng ibang mga bansa, napipilitang maghanap ang China ng mga bagong paraan upang patatagin ang sitwasyon. Ang patuloy na pagpapalawak sa mga merkado ng pag-export nang hindi isinasaalang-alang ang pandaigdigang kompetisyon ay maaaring humantong sa higit pang paglala ng mga salungatan at mga bagong paghihigpit. Sa katagalan, maaari itong magkaroon ng negatibong epekto sa industriya ng bakal ng Tsina, na nagbibigay-diin sa pangangailangang makahanap ng mas balanseng diskarte sa pag-unlad at pakikipagtulungan sa internasyonal na antas.
Oras ng post: Aug-15-2024
