Centraal Bureau en Staatskantoor: Verbetering van het mechanisme voor de handel in koolstofemissies en het onderzoeken van pilot-koolstofhandel

Centraal Bureau en Staatskantoor: Verbetering van het mechanisme voor de handel in koolstofemissies en het onderzoeken van pilot-koolstofhandel

Het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de Communistische Partij van China en het Algemeen Bureau van de Staatsraad hebben de “Advies over het opzetten en verbeteren van het mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten” uitgebracht, waarin erop werd gewezen dat het wordt aangemoedigd om de transactie van de vergroenende incrementele verantwoordelijkheidsindex en de transactie van de incrementele verantwoordelijkheidsindex voor water door overheidscontrole of het stellen van limieten. Methode, legaal en conform de handel uit in indicatoren voor rechten van hulpbronnen en belangen, zoals de dekkingsgraad van bossen. Verbeter het handelsmechanisme voor koolstofemissierechten en verken proefprojecten voor de handel in koolstofputrechten. Verbeter het systeem van betaald gebruik van emissierechten, en breid de soorten transacties met verontreinigende stoffen en handelsgebieden voor transacties met emissierechten uit. Onderzoek de oprichting van een handelsmechanisme voor energiegebruiksrechten. Ontdek innovatieve en perfecte handelsmechanismen voor waterrechten in belangrijke stroomgebieden zoals de Yangtze en de Gele Rivier.

Volledige tekst van de adviezen:

Het Centraal Bureau en de Staatsraad hebben de “Advies over het tot stand brengen en verbeteren van het waarderealisatiemechanisme van ecologische producten” uitgebracht

Onlangs hebben het Algemeen Bureau van het Centraal Comité van de Communistische Partij van China en het Algemeen Bureau van de Staatsraad de “Opinies over het opzetten en verbeteren van het mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten” uitgebracht en een bericht uitgegeven waarin alle regio’s en afdelingen om deze gewetensvol uit te voeren in het licht van de feitelijke omstandigheden.

De volledige tekst van de “Opinions on Establishing and Improving the Value Realization Mechanism of Ecological Products” luidt als volgt.

Het opzetten van een gezond mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten is een belangrijke maatregel om de ecologische beschavingsgedachte van Jinping te implementeren, een sleutelpad om het concept in praktijk te brengen dat groene wateren en groene bergen gouden bergen en zilveren bergen zijn, en om de modernisering van de nationale economie te bevorderen. bestuurssysteem en bestuursmogelijkheden op het gebied van ecologische omgeving vanaf de bron. De onvermijdelijke vereiste is van groot belang om de algehele groene transformatie van de economische en sociale ontwikkeling te bevorderen. Om de oprichting van een gezond mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten te versnellen, en om een ​​nieuw pad van ecologische prioriteit en groene ontwikkeling te vinden, worden hierbij de volgende meningen naar voren gebracht.

1. Algemene vereisten

(1) Leidende ideologie. Geleid door de Xi Jinping-gedachte over socialisme met Chinese kenmerken voor een nieuw tijdperk, de geest van het 19e Nationale Congres van de Communistische Partij van China en de 2e, 3e, 4e en 5e plenaire zitting van het 19e Nationale Congres van de Communistische Partij volledig implementeren Partij van China, voer de gedachten van Xi Jinping over ecologische beschaving grondig uit en volg de besluiten en inzet van het Centraal Comité van de Partij en de Staatsraad. Coördineer de bevordering van de algemene opzet van de “vijf in één”, coördineer de bevordering van de “vier alomvattende” "strategische lay-out, gebaseerd op de nieuwe ontwikkelingsfase, het nieuwe ontwikkelingsconcept implementeren, een nieuw ontwikkelingspatroon bouwen, zich houden aan het concept van groen water en groene bergen is de gouden berg en de zilveren berg, en zich houden aan de bescherming van de ecologische omgeving Het beschermen van de productiviteit en het verbeteren van de ecologische omgeving betekent het ontwikkelen van de productiviteit, met de hervorming en innovatie van het systeem en het mechanisme als kern, het bevorderen van ecologische industrialisatie en industriële ecologie, en het versnellen van de verbetering van door de overheid geleide, bedrijfs- en sociale participatie. marktgerichte werking en de realisatie van duurzame ecologische productwaarde. Path, focus op het bouwen van een beleidssysteem dat groene wateren en groene bergen transformeert in gouden bergen en zilveren bergen, en het bevorderen van de vorming van een nieuw model van ecologische beschavingsconstructie met Chinese kenmerken .

(2) Werkingsprincipes

—— Beschermingsprioriteit en rationeel gebruik. Respecteer de natuur, conformeer je aan de natuur, bescherm de natuur, behoud de grenzen van natuurlijke ecologische veiligheid, laat de praktijk van het opofferen van de ecologische omgeving volledig achterwege in ruil voor eenmalige economische groei, en sta erop natuurlijke ecosystemen te beschermen als basis om het natuurlijk kapitaal te vergroten en plant ecologische productwaarde.

——Overheidsgeleide en marktwerking. Overweeg ten volle de waarderealisatietrajecten van verschillende ecologische producten, besteed aandacht aan de leidende rol van de overheid bij systeemontwerp, economische compensatie, prestatie-evaluatie en creëer een sociale sfeer, speel ten volle in op de beslissende rol van de markt bij de toewijzing van hulpbronnen, en bevorder de effectieve conversie van ecologische productwaarde.

——Systematische planning en gestage vooruitgang. Houd u aan het systeemconcept, doe goed werk in het ontwerp op het hoogste niveau, zet eerst een mechanisme op en start vervolgens een proefprogramma. Afhankelijk van de moeilijkheid om de waarde van verschillende ecologische producten te realiseren, moet je geclassificeerd beleid implementeren, maatregelen aanpassen aan lokale omstandigheden en verschillende taken stap voor stap bevorderen.

——Ondersteun innovatie en stimuleer verkenning. Voer beleids- en systeeminnovatie-experimenten uit, laat vallen en opstaan, tijdige correctie, tolerantie voor mislukkingen toe, bescherm het enthousiasme voor hervormingen, doorbreek diepgaande knelpunten binnen het huidige institutionele raamwerk, vat typische gevallen en empirische praktijken tijdig samen en promoot ze, vorm een demonstratie-effect van punt tot punt, en zorgen voor de verwezenlijking van hervormingsexperimenten Effectief.

(3) Strategische oriëntatie

-Cultiveer nieuwe drijvende krachten voor hoogwaardige economische ontwikkeling. Actief zorgen voor meer ecologische producten van hoge kwaliteit om tegemoet te komen aan de groeiende vraag van mensen naar een prachtige ecologische omgeving, de structurele hervorming van de aanbodzijde van ecologische producten verdiepen, voortdurend het pad verrijken om de waarde van ecologische producten te realiseren, nieuwe bedrijfsmodellen cultiveren en nieuwe modellen voor groene transformatie en ontwikkeling, en van een goede ecologische omgeving een economie maken. Sterke steun voor de duurzame en gezonde ontwikkeling van de samenleving.

-Het vormgeven van een nieuw patroon van gecoördineerde ontwikkeling tussen stedelijke en landelijke gebieden. Nauwkeurig verbinding maken om beter tegemoet te komen aan de gedifferentieerde behoeften van de mensen voor een beter leven, de uitgestrekte plattelandsgebieden aanzetten om te profiteren van hun ecologische voordelen om lokaal rijk te worden, en een goedaardig ontwikkelingsmechanisme vormen, zodat de gebieden die ecologische producten leveren en de gebieden die landbouwproducten, industriële producten en dienstenproducten leveren, zijn in principe gesynchroniseerd. Om modernisering te bewerkstelligen moeten de mensen in principe een vergelijkbare levensstandaard genieten.

——Leid de nieuwe trend van het beschermen en herstellen van de ecologische omgeving. Breng een op belangen georiënteerd mechanisme tot stand waar ecologische milieubescherming van kan profiteren, gebruikers moeten betalen en vernietigers moeten compenseren, zodat alle partijen zich werkelijk kunnen realiseren dat groen water en groene bergen gouden bergen en zilveren bergen zijn, en de vorming van nieuwe natuur kunnen afdwingen en begeleiden. een groene economische ontwikkelingsmodus en economische structuur. Om alle plaatsen aan te moedigen om de aanbodcapaciteit en het niveau van ecologische producten te verbeteren, een goede sfeer te creëren voor alle partijen om deel te nemen aan het herstel van de ecologische milieubescherming, en het ideologische en actiebewustzijn van het beschermen en herstellen van de ecologische omgeving te vergroten.

——Creëer een nieuw plan voor harmonieus samenleven tussen mens en natuur. Door de hervorming en innovatie van het systeem en het mechanisme zijn wij de eersten die een Chinese weg inslaan waarin ecologische milieubescherming en economische ontwikkeling elkaar wederzijds bevorderen en aanvullen, en de verantwoordelijkheid van ons land als een belangrijke deelnemer, contribuant en leider beter demonstreren. bij de opbouw van een mondiale ecologische beschaving, om het lot van de mensheid vorm te geven. Gemeenschap, zorg voor Chinese wijsheid en Chinese oplossingen om mondiale milieuproblemen op te lossen.

(4) Belangrijkste doelen. Tegen 2025 zal het institutionele raamwerk voor de realisatie van de waarde van ecologische producten voorlopig gevormd zijn, zal in eerste instantie een meer wetenschappelijk boekhoudsysteem voor de waarde van ecologische producten worden opgezet, zullen de beleidssystemen voor ecologische beschermingscompensatie en ecologische milieuschadecompensatie geleidelijk worden verbeterd, en In eerste instantie zal het beoordelings- en evaluatiemechanisme van de overheid voor de realisatie van de waarde van ecologische producten worden gevormd. De problemen van ‘moeilijkheid, moeilijk te verpanden, moeilijk te verhandelen en moeilijk te realiseren’ van ecologische producten zijn effectief opgelost, het op voordelen gerichte mechanisme voor de bescherming van het ecologische milieu is feitelijk gevormd en het vermogen om ecologische voordelen om te zetten in De economische voordelen zijn aanzienlijk vergroot. Tegen 2035 zal een compleet mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten volledig tot stand zijn gebracht, zal een nieuw model voor de constructie van een ecologische beschaving met Chinese kenmerken volledig zijn gevormd, en zal er op grote schaal een groene productie en levensstijl zijn ontstaan, die krachtige steun biedt voor de basisbehoeften. verwezenlijking van het doel om een ​​prachtig China op te bouwen.

2. Zet een onderzoeks- en monitoringmechanisme op voor ecologische producten

(5) Bevorder de bevestiging en registratie van natuurlijke hulpbronnen. Verbeter het registratiesysteem en de standaard voor de bevestiging van rechten op natuurlijke hulpbronnen, bevorder de uniforme bevestigingsregistratie op een ordelijke manier, definieer duidelijk het hoofdgedeelte van de eigendomsrechten van natuurlijke hulpbronnen en baken de grens af tussen eigendom en gebruiksrechten. Verrijk de soorten gebruiksrechten voor natuurlijke hulpbronnen, definieer op redelijke wijze de rechten en verantwoordelijkheden op het gebied van overdracht, overdracht, lease, hypotheek en aandelenbezit, en vertrouw op de uniforme bevestiging en registratie van natuurlijke hulpbronnen om de rechten en verantwoordelijkheden van ecologische producten te verduidelijken.

(6) Voer een algemeen overzicht uit van ecologische productinformatie. Gebruik op basis van het bestaande onderzoek- en monitoringsysteem voor natuurlijke hulpbronnen en het ecologische milieu rastermonitoringmethoden om basisinformatieonderzoeken van ecologische producten uit te voeren, de kwantiteit en kwaliteit van verschillende ecologische producten te achterhalen en een lijst met ecologische producten op te stellen. Zet een dynamisch monitoringsysteem op voor ecologische producten, volg en verzamel tijdig informatie over de kwantiteitsverdeling, kwaliteitsniveaus, functionele kenmerken, rechten en belangen, bescherming, ontwikkeling en gebruik van ecologische producten, en zorg voor een open en gedeelde ecologische productinformatie cloud-platform.

3. Zet een ecologisch evaluatiemechanisme voor de productwaarde op

(7) Zet ​​een ecologisch evaluatiesysteem voor de productwaarde op. Met het oog op de verschillende wegen om de waarde van ecologische producten te realiseren, onderzoekt u de constructie van de totale waarde van het ecologische product van de administratieve gebiedseenheid en het ecologische productwaardewaarderingssysteem van de specifieke gebiedseenheid. Overweeg de functionele kenmerken van verschillende soorten ecosystemen, weerspiegel de kwantiteit en kwaliteit van ecologische producten en zet een statistisch systeem op voor de totale waarde van ecologische producten dat alle niveaus van administratieve regio's bestrijkt. Onderzoek de integratie van basisgegevens van ecologische productwaardeboekhouding in het nationale economische boekhoudsysteem. Overweeg de grondstoffenkenmerken van verschillende soorten ecologische producten, stel een methode voor waardeberekening op die de beschermings- en ontwikkelingskosten van ecologische producten weerspiegelt, en onderzoek de oprichting van een mechanisme voor de vorming van ecologische producten dat de relatie tussen vraag en aanbod op de markt weerspiegelt.

(8) Formuleer boekhoudnormen voor de waarde van ecologische producten. Moedig lokale overheden aan om eerst ecologische waardeboekhouding uit te voeren, gericht op de fysieke hoeveelheid van ecologische producten, en vervolgens de economische waardeboekhouding van verschillende soorten ecologische producten te onderzoeken door middel van markttransacties, economische compensatie en andere middelen, en geleidelijk de boekhoudmethoden te herzien en te verbeteren . Op basis van het samenvatten van de waardeberekeningspraktijken van verschillende regio's, onderzoek en formuleer standaarden voor de boekhouding van ecologische productwaarden, verduidelijk het indicatorsysteem voor de boekhouding van ecologische productwaarden, specifieke algoritmen, gegevensbronnen en statistische kalibers, en bevorder de standaardisatie van de boekhouding van de ecologische productwaarde.

(9) Bevorder de toepassing van boekhoudkundige resultaten op het gebied van de ecologische productwaarde. Bevorder de toepassing van resultaten op het gebied van ecologische productwaardeboekhouding bij besluitvorming en prestatiebeoordeling van de overheid. Onderzoek bij het opstellen van verschillende plannen en het implementeren van technische projecten de nodige compensatiemaatregelen op basis van de werkelijke hoeveelheid ecologische producten en de resultaten van waardeboekhouding om ervoor te zorgen dat ecologische producten hun waarde behouden en vergroten. Het bevorderen van de toepassing van ecologische productwaardeboekhouding resulteert in compensatie voor ecologische bescherming, compensatie voor ecologische milieuschade, financiering van exploitatie en ontwikkeling, en transacties met ecologische hulpbronnen. Zet een systeem voor het vrijgeven van resultaten op voor de ecologische productwaarde en evalueer tijdig de effectiviteit van ecologische bescherming en de waarde van ecologische producten op verschillende plaatsen.

4. Verbetering van het beheers- en ontwikkelingsmechanisme van ecologische producten

(10) Bevorder het precieze verband tussen vraag en aanbod van ecologische producten. Bevorder de bouw van handelscentra voor ecologische producten, organiseer regelmatig tentoonstellingen over de promotie van ecologische producten, organiseer online cloudtransacties en promotie van cloudinvesteringen voor ecologische producten, en bevorder de efficiënte verbinding van leveranciers en vragers van ecologische producten, en hulpbronnenpartijen en investeerders. Via kanalen zoals de nieuwsmedia en het internet zullen we de promotie en promotie van ecologische producten vergroten, de sociale aandacht voor ecologische producten vergroten en de inkomsten en het marktaandeel van de exploitatie en ontwikkeling vergroten. Versterk en standaardiseer het platformbeheer, maak optimaal gebruik van de voordelen van e-commerceplatformbronnen en -kanalen, en promoot meer hoogwaardige ecologische producten om transacties via handige kanalen en methoden uit te voeren.

(11) Breid het waarderealisatiemodel van ecologische producten uit. Onder het uitgangspunt van strikte bescherming van het ecologische milieu, moedigt u de adoptie van gediversifieerde modellen en paden aan, en bevordert u op wetenschappelijke en rationele wijze de realisatie van de waarde van ecologische producten. Vertrouwend op de unieke natuurlijke rijkdommen van verschillende regio's, worden de originele ecologische plant- en kweekmodellen, zoals menselijke voortplanting, zelfreproductie en zelfvoorzienend, overgenomen om de waarde van ecologische producten te verbeteren. Gebruik wetenschappelijk geavanceerde technologie om intensieve verwerking te implementeren, de industriële keten en waardeketen van ecologische producten uit te breiden en uit te breiden. Zich baserend op natuurlijke achtergrondomstandigheden zoals schoon water, schone lucht en een geschikt klimaat, ontwikkelen we op gematigde wijze milieugevoelige industrieën zoals de digitale economie, schone medicijnen en elektronische componenten, en bevorderen we de transformatie van ecologische voordelen in industriële voordelen. Vertrouwend op het prachtige natuurlijke landschap en het historische en culturele erfgoed, creëert de introductie van professionele ontwerp- en exploitatieteams, onder het uitgangspunt van het minimaliseren van menselijke verstoring, een ontwikkelingsmodel voor ecotoerisme dat toerisme, gezondheid en vrije tijd integreert. Versnel de cultivering van het grootste deel van de werking en ontwikkeling van de ecologische productmarkt, stimuleer de revitalisering van voorraadbronnen zoals verlaten mijnen, industriële locaties en oude dorpen, bevorder de gecentraliseerde overdracht van gerelateerde hulpbronnenrechten en belangen, en vergroot de waarde van onderwijs , ontwikkeling van cultuur en toerisme door de algehele implementatie van het ecologische milieusysteem, verbetering en ondersteuning van de bouw van faciliteiten.

(12) Bevorder de toegevoegde waarde van ecologische producten. Stimuleer de creatie van regionale publieke merken van ecologische producten met onderscheidende kenmerken, neem verschillende ecologische producten op in de reikwijdte van het merk, versterk de merkcultuur en -bescherming en verhoog de premie van ecologische producten. Opzetten en standaardiseren van ecologische productcertificeringsevaluatienormen, en bouwen van een ecologisch productcertificeringssysteem met Chinese kenmerken. Bevorder de internationale wederzijdse erkenning van ecologische productcertificering. Een mechanisme voor de traceerbaarheid van ecologische producten opzetten, het toezichtsysteem voor het hele proces van de handel en circulatie van ecologische producten verbeteren, de toepassing van nieuwe technologieën zoals blockchain bevorderen, en beseffen dat ecologische productinformatie kan worden opgevraagd, de kwaliteit kan worden getraceerd en de verantwoordelijkheid kan worden getraceerd. Stimuleer de koppeling van het herstel van ecologische milieubescherming met de rechten en belangen van ecologisch productbeheer en -ontwikkeling. Voor sociale entiteiten die een uitgebreide renovatie uitvoeren van dorre bergen en woestenijen, zwarte en stinkende waterlichamen en rotsachtige woestijnvorming, mag een bepaald deel van het land worden gebruikt onder de voorwaarde dat ecologische voordelen worden gegarandeerd en dat aan wet- en regelgeving wordt voldaan. Ontwikkel ecologische landbouw en ecotoerisme om voordelen te verkrijgen. Stimuleer de implementatie van een dividendverdelingsmodel voor boeren om deel te nemen aan de exploitatie en ontwikkeling van ecologische producten om de belangen te beschermen van dorpelingen die deelnemen aan de exploitatie en ontwikkeling van ecologische producten. In gebieden waar onderzoek wordt gedaan naar het mechanisme voor het realiseren van de waarde van ecologische producten, worden verschillende maatregelen aangemoedigd om de steun voor de aanleg van de noodzakelijke transport-, energie- en andere infrastructuur en basisvoorzieningen voor openbare dienstverlening te vergroten.

(13) Bevorder de transactie van rechten en belangen op het gebied van ecologische hulpbronnen. Door overheidscontrole of door het stellen van grenzen aan te moedigen manieren te verkennen zoals het vergroenen van de handel in incrementele verantwoordingsindicatoren, de handel in incrementele verantwoordingsindicatoren voor schoon water, en op legale en conforme wijze de handel in indicatoren voor hulpbronnengelijkheid uit te voeren, zoals bosbedekking. Verbeter het handelsmechanisme voor koolstofemissierechten en verken proefprojecten voor de handel in koolstofputrechten. Verbeter het systeem van betaald gebruik van emissierechten, en breid de soorten transacties met verontreinigende stoffen en handelsgebieden voor transacties met emissierechten uit. Onderzoek de oprichting van een handelsmechanisme voor energiegebruiksrechten. Ontdek innovatieve en perfecte handelsmechanismen voor waterrechten in belangrijke stroomgebieden zoals de Yangtze en de Gele Rivier.

5. Verbetering van het compensatiemechanisme voor ecologische productbescherming

(14) Verbeter het compensatiesysteem voor verticale ecologische bescherming. De centrale en provinciale financiën zullen het toewijzingsmechanisme voor de overdrachtsbetalingsfondsen voor belangrijke ecologische functiegebieden verbeteren met verwijzing naar factoren zoals de resultaten van de ecologische productwaardeboekhouding en het gebied van de rode lijn voor ecologische bescherming. Moedig lokale overheden aan om de overdrachtsbetalingen in de ecologische sector te coördineren op basis van wet- en regelgeving, en steun de realisatie van de waarde van ecologische producten op basis van de systematische bescherming en het herstel van de ecologische omgeving door het opzetten van marktgerichte industriële ontwikkeling fondsen en andere methoden. Onderzoek manieren om de compensatiefondsen voor ecologische bescherming te verbreden door de uitgifte van ecologische bedrijfsobligaties en sociale donaties. Implementeer ecologische compensatie voor bewoners in gebieden die voornamelijk ecologische producten leveren door ecologische openbare welzijnsposten op te zetten die aan de werkelijke behoeften voldoen.

(15) Een horizontaal compensatiemechanisme voor ecologische bescherming opzetten. Stimuleer het aanbod en de voordelen van ecologische producten in overeenstemming met het principe van vrijwillig overleg, overweeg uitvoerig de resultaten van de ecologische productwaardeboekhouding, de fysieke kwantiteit en kwaliteit van ecologische producten en andere factoren, en voer horizontale compensatie voor ecologische bescherming uit. Ondersteun de ontwikkeling van horizontale compensatie voor ecologische bescherming op basis van het watervolume van het in- en uitgangstraject en de monitoringresultaten van de waterkwaliteit in belangrijke stroomgebieden die aan de eisen voldoen. Onderzoek het compensatiemodel voor ontwikkeling op afstand, richt coöperatieve parken op tussen de leveringsgebieden van ecologische producten en de begunstigde gebieden, en verbeter de verdeling van de voordelen en het mechanisme voor risicodeling.

(16) Verbeter het compensatiesysteem voor ecologische milieuschade. Bevorder de internalisering van de kosten van ecologische milieuschade, versterk de implementatie en het toezicht op ecologisch milieuherstel en schadecompensatie, verbeter de administratieve wetshandhaving en het rechterlijke koppelingsmechanisme voor ecologische milieuschade, en verhoog de kosten van het illegaal vernietigen van het ecologische milieu. Verbeter het heffingsmechanisme voor riool- en afvalverwerking en formuleer en pas de heffingsnormen redelijkerwijs aan. Voer een beoordeling van ecologische milieuschade uit en verbeter de identificatie- en beoordelingsmethoden en implementatiemechanismen van ecologische milieuschade.

6. Verbeter het garantiemechanisme voor de realisatie van de waarde van ecologische producten

(17) Zet ​​een evaluatiemechanisme op voor de waarde van ecologische producten. Onderzoek de integratie van de totale waarde van ecologische producten in de uitgebreide prestatie-evaluatie van de partijcommissies en regeringen van verschillende provincies (autonome regio's en gemeenten). Bevorder de implementatie van de annulering van de beoordeling van economische ontwikkelingsindicatoren in de belangrijkste ecologische functiegebieden die voornamelijk ecologische producten opleveren, en focus op de beoordeling van de aanbodcapaciteit van ecologische producten, de verbetering van de milieukwaliteit en de effectiviteit van ecologische bescherming ; te zijner tijd economische ontwikkeling en ecologische bescherming in andere belangrijke functiegebieden implementeren. “Dubbele beoordeling” van de productwaarde. Bevorder het gebruik van boekhoudkundige resultaten op het gebied van de ecologische productwaarde als een belangrijk referentiepunt voor de uitgaande audit van de natuurlijke hulpbronnen van leidende kaders. Als de totale waarde van ecologische producten tijdens de ambtsperiode aanzienlijk daalt, zullen de relevante partij- en regeringsleiders ter verantwoording worden geroepen in overeenstemming met de regelgeving en disciplines.

(18) Een op belangen georiënteerd mechanisme voor ecologische en milieubescherming tot stand brengen. Onderzoek de constructie van een ecologisch puntensysteem dat ondernemingen, sociale organisaties en individuen omvat, wijs overeenkomstige punten toe op basis van de bijdrage van ecologische milieubescherming, en bied ecologische productvoorkeursdiensten en financiële diensten op basis van de punten. Begeleid plaatsen bij het opzetten van gediversifieerde beleggingsmechanismen voor fondsen, moedig sociale organisaties aan om ecologische publieke welzijnsfondsen op te richten en werk samen om de realisatie van de waarde van ecologische producten te bevorderen. Voer de “milieubeschermingsbelastingwet van de Volksrepubliek China” strikt uit en bevorder de hervorming van de belasting op hulpbronnen. Op basis van het naleven van relevante wet- en regelgeving het aanbod van land verkennen en standaardiseren ten behoeve van de duurzame exploitatie en ontwikkeling van ecologische producten.

(19) Vergroot de steun voor groene financiering. Moedig bedrijven en individuen aan om groene kredietdiensten uit te voeren, zoals hypotheekleningen op water- en bosrechten en hypotheken op productorders, in overeenstemming met wet- en regelgeving, verken het model van “ecologische activa-hypotheekprojectleningen”, en steun de verbetering van de ecologische omgeving en de ontwikkeling van groene industrieën in de regio. Verken financiële productinnovaties zoals leningen voor oude huizen in gebieden waar de omstandigheden dit toelaten, en voer kapitaalfinanciering uit in de vorm van aankoop en opslag, trustschap, enz., voor de verbetering van het omringende ecologische milieusysteem, de redding en transformatie van oude huizen en de ontwikkeling van recreatief toerisme op het platteland. Moedig bankinstellingen aan om financiële producten en diensten te innoveren in overeenstemming met de principes van marketing en de rechtsstaat, verhoog de steun voor leningen op middellange en lange termijn aan het hoofdorgaan van de exploitatie en ontwikkeling van ecologische producten, verlaag de financieringskosten redelijk en verbeter de kwaliteit en efficiëntie van financiële diensten. Moedig financieringsgarantie-instellingen van de overheid aan om financieringsgarantiediensten te verlenen voor in aanmerking komende entiteiten voor de exploitatie en ontwikkeling van ecologische producten. Ontdek het pad en de wijze van securitisatie van ecologische producten.

7. Zet een promotiemechanisme op voor de realisatie van de waarde van ecologische producten

(20) Versterk de organisatie en het leiderschap. In overeenstemming met de algemene vereisten van centrale coördinatie, provinciale verantwoordelijkheid en implementatie door steden en provincies moet een algemeen coördinatiemechanisme worden opgezet en verbeterd, en moeten de inspanningen om de waarde van ecologische producten te realiseren worden versterkt. De Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie versterkt de algehele planning en coördinatie, en alle relevante afdelingen en eenheden verdelen hun verantwoordelijkheden overeenkomstig hun verantwoordelijkheden, formuleren en verbeteren daarmee samenhangend ondersteunend beleid en systemen, en vormen een algemene kracht voor synergetische bevordering van de realisatie van de waarde van ecologische producten. Lokale partijcomités en regeringen op alle niveaus moeten het belang van het opzetten en verbeteren van het waarderealisatiemechanisme van ecologische producten volledig begrijpen, en effectieve maatregelen nemen om de nauwkeurige implementatie van verschillende beleidsmaatregelen en systemen te garanderen.

(21) Proefdemonstraties bevorderen. Op nationaal niveau zullen we het proefdemonstratiewerk coördineren, regio's selecteren met omstandigheden in stroomgebieden, tussen administratieve regio's en provincies, en diepgaande proefprojecten uitvoeren van mechanismen voor de realisatie van ecologische productwaarde, waarbij de nadruk ligt op de boekhouding van de ecologische productwaarde. accuraat aanbod en vraag, en duurzame exploitatie en ontwikkeling. , Bescherming en compensatie, evaluatie en beoordeling, etc. om praktische verkenningen uit te voeren. Moedig alle provincies (autonome regio's en gemeenten direct onder het Rijk) aan om actief het voortouw te nemen, succesvolle ervaringen tijdig op te sommen en de publiciteit en promotie te versterken. Selecteer regio's met significante pilotresultaten om een ​​reeks demonstratiebasissen te bouwen voor het waarderealisatiemechanisme van ecologische producten.

(22) Versterk de intellectuele steun. Vertrouwend op hogescholen en universiteiten en wetenschappelijke onderzoeksinstellingen, versterk het onderzoek naar de hervorming en innovatie van het mechanisme voor de realisatie van ecologische productwaarde, versterk de daarmee verband houdende professionele bouw- en talenttraining, en cultiveer hoogwaardige denktanks die velden en disciplines overschrijden. Organiseer internationale seminars en forums voor ervaringsuitwisseling om internationale samenwerking uit te voeren bij het realiseren van de waarde van ecologische producten.

(23) Bevorderen en aandringen op de implementatie. De voortgang van het besef van de waarde van ecologische producten zal worden gebruikt als een belangrijk referentiepunt voor het evalueren van de partij- en regeringsleiders en relevante leidende kaders. Sorteer systematisch de huidige wetten, voorschriften en departementale regels met betrekking tot de realisatie van de waarde van ecologische producten, en voer te zijner tijd hervormingen en afschaffing door. De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming en relevante partijen evalueren regelmatig de implementatie van deze adviezen, en rapporteren belangrijke kwesties tijdig aan het Centraal Comité van de Partij en de Staatsraad.