Төвийн алба болон Төрийн алба: Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын худалдааны механизмыг боловсронгуй болгож, нүүрстөрөгчийн хийн худалдааг туршилтын журмаар судлах

Төвийн алба болон Төрийн алба: Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын худалдааны механизмыг боловсронгуй болгож, нүүрстөрөгчийн хийн худалдааг туршилтын журмаар судлах

Хятадын Коммунист Намын Төв Хорооны Ерөнхий Газар, Төрийн Зөвлөлийн Ерөнхий Газраас "Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгох, боловсронгуй болгох тухай санал дүгнэлт" гаргасан нь байгаль орчныг судлахыг уриалж байна. ногоонжуулалтын нэмэгдэл хариуцлагын индексийн гүйлгээ, усны нэмэгдэл хариуцлагын индексийн гүйлгээг төрийн хяналт буюу хязгаар тогтоох замаар хийх Арга, хууль ёсны дагуу нөөцийн арилжааг явуулах ойн бүрхэвч зэрэг эрх ашиг сонирхлын үзүүлэлтүүд. Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын эрхийн худалдааны механизмыг сайжруулж, нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын эрхийн арилжааны туршилтын төслүүдийг судлах. Утаа ялгаруулах эрхийг төлбөртэй ашиглах тогтолцоог боловсронгуй болгож, бохирдуулагч бодисын гүйлгээний төрөл, ялгаруулах эрхийн гүйлгээний худалдааны талбайг өргөжүүлнэ. Эрчим хүч ашиглах эрхийн худалдааны механизмыг бий болгох асуудлыг судлах. Янцзы, Шар мөрөн зэрэг гол мөрний сав газруудад усны эрхийн худалдааны шинэлэг, төгс төгөлдөр механизмыг судлаарай.

Үзэл бодлоо бүрэн эхээр нь:

Төвийн алба, Төрийн зөвлөлөөс “Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгох, сайжруулах тухай санал дүгнэлт”-ийг гаргалаа.

Саяхан Хятадын Коммунист Намын Төв Хорооны Ерөнхий Газар, Төрийн Зөвлөлийн Ерөнхий Газар "Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгох, сайжруулах тухай санал дүгнэлт" гаргаж, бүх бүс нутаг болон хэлтэс нь бодит нөхцөл байдлын үүднээс тэдгээрийг ухамсартайгаар хэрэгжүүлэх.

“Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгох, боловсронгуй болгох тухай санал дүгнэлт”-ийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.

Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ухамсарлах зөв механизмыг бий болгох нь Жинпиний экологийн соёл иргэншлийн үзэл санааг хэрэгжүүлэх чухал арга хэмжээ, ногоон ус, ногоон уулс алтан уулс, мөнгөн уулс гэсэн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх гол зам, үндэсний бүтээн байгуулалтыг орчин үеийн болгоход түлхэц болно. экологийн орчны салбарт засаглалын тогтолцоо, засаглалын чадамжийг эх сурвалжаас . Зайлшгүй шаардлага нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн ногоон өөрчлөлтийг бүхэлд нь дэмжихэд чухал ач холбогдолтой юм. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ухамсарлах зөв механизмыг бий болгох ажлыг түргэвчлэх, экологийн тэргүүлэх чиглэл, ногоон хөгжлийн шинэ гарц олох зорилгоор дараах саналуудыг дэвшүүлж байна.

1. Ерөнхий шаардлага

(1) Үзэл суртлыг удирдан чиглүүлэх. Ши Жиньпин шинэ эриний Хятадын онцлогтой социализмын үзэл санааг удирдан чиглүүлж, Хятадын Коммунист намын 19-р их хурал, 19-р их хурлын 2, 3, 4, 5-р бүгд хурлын үзэл санааг бүрэн хэрэгжүүлнэ. Хятадын нам, Си Зиньпиний экологийн соёл иргэншлийн талаарх санаа бодлыг сайтар хэрэгжүүлж, Намын Төв Хороо, Төрийн Зөвлөлийн шийдвэр, томилгоо, "Нэг дор тав" ерөнхий төлөвлөгөөг сурталчлах ажлыг зохицуулж, "Дөрвөн цогц" стратегийн төлөвлөлтийг сурталчлах ажлыг зохицуулж, хөгжлийн шинэ шатанд тулгуурлан, шинэ хөгжлийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлнэ. , хөгжлийн шинэ хэв маягийг бий болгож, ногоон ус, ногоон уул нь алтан уул, мөнгөн уул гэсэн ойлголтыг баримталж, экологийн орчныг хамгаалах Бүтээмж, экологийн орчныг сайжруулах нь тогтолцоо, механизмын шинэчлэл, шинэчлэлийг гол цөм болгон бүтээмжийг хөгжүүлэх, экологийн үйлдвэржилт, аж үйлдвэрийн экологижилтыг дэмжих, төр, аж ахуйн нэгж, нийгмийн оролцоог сайжруулах, зах зээлийг сайжруулахад оршино. чиглэсэн үйл ажиллагаа, тогтвортой экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх Зам, ногоон ус, ногоон уулсыг алтан уулс, мөнгөн уулс болгон хувиргах бодлогын тогтолцоог бүрдүүлэхэд анхаарч, Хятадын онцлогтой экологийн соёл иргэншлийн бүтээн байгуулалтын шинэ загварыг бий болгоход тус дөхөм үзүүлнэ.

(2) Ажлын зарчим

——Хамгаалалтын тэргүүлэх чиглэл, зохистой хэрэглээ. Байгальд хүндэтгэлтэй хандах, байгальд нийцүүлэх, байгалийг хамгаалах, байгалийн экологийн аюулгүй байдлын хил хязгаарыг сахих, эдийн засгийн нэг удаагийн өсөлтийн оронд экологийн орчноо золиослох үйлдлээс бүрмөсөн татгалзаж, байгалийн нөөцийг нэмэгдүүлэхийн тулд байгалийн экосистемийг хамгаалахыг шаардах. ургамлын экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ.

——Засгийн газрын удирдлага, зах зээлийн үйл ажиллагаа. Экологийн төрөл бүрийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх арга замыг бүрэн тооцож, тогтолцооны загвар зохион бүтээх, эдийн засгийн нөхөн төлбөр, гүйцэтгэлийг үнэлэх, нийгмийн уур амьсгалыг бүрдүүлэхэд засгийн газрын тэргүүлэх үүргийг анхаарч, нөөцийн хуваарилалтад зах зээлийн шийдвэрлэх үүргийг бүрэн гүйцэд хэрэгжүүлэх, дэмжих. экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг үр дүнтэй хувиргах.

——Системчилсэн төлөвлөлт, тогтвортой ахиц дэвшил. Системийн үзэл баримтлалыг баримталж, дээд түвшний дизайныг сайн хийж, эхлээд механизмыг бий болгож, дараа нь туршилтын хөтөлбөрийг эхлүүлэх. Төрөл бүрийн экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ойлгоход бэрхшээлийн дагуу ангилсан бодлого хэрэгжүүлж, арга хэмжээг орон нутгийн нөхцөлд тохируулан, төрөл бүрийн ажлыг шат дараатайгаар урагшлуулна.

——Инновацийг дэмжиж, эрэл хайгуулыг дэмжинэ. Бодлого, тогтолцооны инновацийн туршилтуудыг хийх, туршилт, алдаа гаргах, цаг тухайд нь залруулах, бүтэлгүйтлийг тэсвэрлэх, шинэчлэлийн урам зоригийг хамгаалах, одоогийн институцийн хүрээнд гүнзгий түвшний саад бэрхшээлийг арилгах, ердийн тохиолдол, эмпирик туршлагыг цаг тухайд нь нэгтгэн дүгнэж сурталчлах, цэгээс цэгт үзүүлэх нөлөө үзүүлж, шинэчлэлийн туршилтын үр дүнд хүрэхийг баталгаажуулна.

(3) Стратегийн чиг баримжаа

-Эдийн засгийг өндөр чанартай хөгжүүлэх шинэ хөдөлгөгч хүчийг төлөвшүүлнэ. Ард түмний өсөн нэмэгдэж буй экологийн байгаль орчны эрэлт хэрэгцээг хангахын тулд илүү өндөр чанартай экологийн бүтээгдэхүүнээр идэвхтэй нийлүүлж, экологийн бүтээгдэхүүний хангамжийн бүтцийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ухамсарлах замыг тасралтгүй баяжуулж, бизнесийн шинэ загвар, шинэ бүтээгдэхүүн бий болгоно. ногоон өөрчлөлт, хөгжлийн загваруудыг бий болгож, экологийн сайн орчныг эдийн засаг болгох Нийгмийн тогтвортой, эрүүл хөгжлийг дэмжих хүчтэй дэмжлэг.

-Хот, хөдөөгийн уялдаа холбоотой хөгжлийн шинэ хэв маягийг бүрдүүлэх. Ард түмний сайн сайхан амьдралын хэрэгцээг хангахын тулд үнэн зөв холбож, өргөн уудам хөдөө орон нутгийг экологийн давуу талаа ашиглан орон нутагтаа баяжиж, хөгжлийн сайн механизмыг бүрдүүлж, экологийн бүтээгдэхүүнээр хангадаг газар нутаг, Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний бүтээгдэхүүнээр хангадаг газрууд үндсэндээ синхрончлогдсон байдаг. Орчин үеийн шинэчлэлд хүрэхийн тулд хүмүүс үндсэндээ ижил төстэй амьдралын түвшинг эдэлдэг.

——Экологийн орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх шинэ чиг хандлагыг удирдан чиглүүлнэ. Ногоон ус, ногоон уул нь алтан уулс, мөнгөн уулс гэдгийг бүх талууд жинхэнэ утгаар нь ухамсарлаж, байгаль орчныг хамгаалахад ашиг хүртэх, хэрэглэгчдэд төлөх, сүйтгэгчид нөхөн төлөх ашиг сонирхолд чиглэсэн механизмыг бий болгож, байгаль орчныг бүрдүүлэхэд түлхэц өгөх, чиглүүлэх. ногоон эдийн засгийн хөгжлийн горим ба эдийн засгийн бүтэц. , Бүх орон нутгийн экологийн бүтээгдэхүүний хангамжийн чадавхи, түвшинг дээшлүүлэх, экологийн байгаль орчныг хамгаалах үйлсэд талууд оролцох таатай уур амьсгалыг бүрдүүлэх, экологийн орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх үзэл санаа, үйл ажиллагааны ухамсарыг нэмэгдүүлэх.

——Хүн ба байгаль хоёрын эв найртай зэрэгцэн орших шинэ төлөвлөгөөг бий болго. Систем, механизмын шинэчлэл, шинэчлэлээр бид экологийн байгаль орчныг хамгаалах, эдийн засгийн хөгжил нь бие биенээ дэмжиж, бие биенээ нөхөж, чухал оролцогч, хувь нэмэр оруулагч, удирдагчийн хувьд улс орныхоо үүрэг хариуцлагыг илүү сайн харуулах Хятадын замд хамгийн түрүүнд орж байна. хүн төрөлхтний хувь заяаг бүтээхийн тулд дэлхийн экологийн соёл иргэншлийг бий болгоход. Хамт олон, дэлхийн байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэх Хятадын мэргэн ухаан, Хятадын шийдлүүдийг өгнө үү.

(4) Үндсэн зорилго. 2025 он гэхэд экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэх институцийн тогтолцоог урьдчилсан байдлаар бүрдүүлж, илүү шинжлэх ухааны үндэслэлтэй экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн тогтолцоог анхлан бий болгож, экологийг хамгаалах нөхөн олговор, экологийн байгаль орчны хохирлыг барагдуулах бодлогын тогтолцоог үе шаттайгаар боловсронгуй болгоно. экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх төрийн үнэлгээ, үнэлгээний механизмыг эхний ээлжинд бүрдүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний “хүнд, барьцаанд тавихад хүндрэлтэй, худалдаалагдахад хүндрэлтэй, хэрэгжүүлэхэд хүндрэлтэй” асуудлуудыг үр дүнтэй шийдвэрлэж, экологийн орчныг хамгаалах ашигт чиглэсэн механизм үндсэндээ бүрэлдэж, экологийн давуу талыг байгаль орчинд ээлтэй болгон хувиргах чадвартай болсон. эдийн засгийн давуу тал ихээхэн нэмэгдсэн. 2035 он гэхэд экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх бүрэн механизмыг бүрэн бүрдүүлж, Хятадын онцлогтой экологийн соёл иргэншлийн бүтээн байгуулалтын шинэ загварыг бүрэн бүрдүүлэн, ногоон үйлдвэрлэл, амьдралын хэв маягийг өргөнөөр бүрдүүлж, үндсэн бүтээн байгуулалтад хүчтэй дэмжлэг үзүүлнэ. үзэсгэлэнт Хятад улсыг байгуулах зорилтыг хэрэгжүүлэх.

2. Экологийн бүтээгдэхүүнийг судлах, хянах механизмыг бий болгоно

(5) Байгалийн баялгийг баталгаажуулах, бүртгэх ажлыг дэмжинэ. Байгалийн баялгийн эрхийн баталгаажуулалтын бүртгэлийн тогтолцоо, стандартыг боловсронгуй болгож, баталгаажуулалтын нэгдсэн бүртгэлийг эмх цэгцтэй сурталчилж, байгалийн баялгийн хөрөнгийн эд хөрөнгийн эрхийн үндсэн хэсгийг тодорхой тодорхойлж, өмчлөх, ашиглах эрхийн заагийг тогтооно. Байгалийн баялаг ашиглах эрхийн төрлийг баяжуулж, шилжүүлэх, шилжүүлэх, түрээслэх, барьцаалах, хувьцаа эзэмших эрх, үүргийг үндэслэлтэй тодорхойлж, байгалийн баялгийн нэгдсэн баталгаа, бүртгэлд тулгуурлан экологийн бүтээгдэхүүний эрх, үүргийг тодорхой болгоно.

(6) Экологийн бүтээгдэхүүний мэдээллийн ерөнхий судалгааг хийх. Одоо байгаа байгалийн нөөц, экологийн орчны судалгаа, хяналтын тогтолцоонд тулгуурлан сүлжээний мониторингийн аргыг ашиглан экологийн бүтээгдэхүүний үндсэн мэдээллийн судалгааг хийж, экологийн төрөл бүрийн бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, чанарыг олж мэдэх, экологийн бүтээгдэхүүний жагсаалтыг бүрдүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний динамик хяналтын тогтолцоог бий болгож, экологийн бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, чанарын түвшин, үйл ажиллагааны шинж чанар, эрх ашиг, хамгаалал, боловсруулалт, ашиглалтын талаарх мэдээллийг цаг тухайд нь хянаж, хүлээн авч, экологийн бүтээгдэхүүний мэдээллийг нээлттэй, хуваалцана. үүл платформ.

3. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн үнэлгээний механизмыг бий болгоно

(7) Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн үнэлгээний тогтолцоог бий болгох. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ухамсарлах янз бүрийн арга замыг харгалзан засаг захиргааны нэгжийн экологийн бүтээгдэхүүний нийт үнэ цэнийг бий болгох, тодорхой газар нутгийн нэгжийн экологийн бүтээгдэхүүний үнэлгээний тогтолцоог судлах. Төрөл бүрийн экосистемийн функциональ шинж чанаруудыг авч үзэх, экологийн бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, чанарыг тусгах, бүх түвшний засаг захиргааны бүс нутгийг хамарсан экологийн бүтээгдэхүүний нийт үнийн статистикийн тогтолцоог бий болгох. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үндсэн өгөгдлүүдийг улсын эдийн засгийн бүртгэлийн системд нэгтгэх асуудлыг судлах. Төрөл бүрийн экологийн бүтээгдэхүүний түүхий эдийн шинж чанарыг авч үзэх, экологийн бүтээгдэхүүний хамгаалалт, хөгжлийн зардлыг тусгасан үнэ цэнийн бүртгэлийн аргыг бий болгох, зах зээлийн эрэлт, нийлүүлэлтийн хоорондын хамаарлыг тусгасан экологийн бүтээгдэхүүний үнэ бүрдэлтийн механизмыг бий болгох асуудлыг судлах.

(8) Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн нягтлан бодох бүртгэлийн стандартыг боловсруулах. Экологийн үнэ цэнийн бүртгэлийг эхлээд экологийн бүтээгдэхүүний биет тоо хэмжээнд анхаарч, дараа нь зах зээлийн гүйлгээ, эдийн засгийн нөхөн олговор болон бусад арга хэрэгслээр олон төрлийн экологийн бүтээгдэхүүний эдийн засгийн үнэ цэнийн бүртгэлийг судалж, нягтлан бодох бүртгэлийн арга барилыг үе шаттайгаар шинэчлэн сайжруулахыг орон нутгийн засаг захиргааг дэмжинэ. . Төрөл бүрийн бүс нутгийн үнэ цэнийн бүртгэлийн практикийг нэгтгэн дүгнэсний үндсэн дээр экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн стандартыг судалж, боловсруулж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үзүүлэлтийн систем, тодорхой алгоритм, мэдээллийн эх сурвалж, статистикийн калибрийг тодорхой болгож, экологийн бүтээгдэхүүний үнийн бүртгэлийн стандартчиллыг дэмжинэ.

(9) Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүнгийн хэрэглээг дэмжих. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн нягтлан бодох бүртгэлийн үр дүнг засгийн газрын шийдвэр гаргах, гүйцэтгэлийн үнэлгээнд нэвтрүүлэхийг дэмжинэ. Төрөл бүрийн төлөвлөгөө боловсруулж, инженерийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхдээ экологийн бүтээгдэхүүний бодит хэмжээ, үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүнд үндэслэн нөхөн олговор олгох шаардлагатай арга хэмжээг авч, экологийн бүтээгдэхүүн үнэ цэнийг нь хадгалж, өсгөх боломжийг судлах. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүнг экологийг хамгаалах нөхөн төлбөр, экологийн байгаль орчны хохирлын нөхөн төлбөр, ашиглалт, бүтээн байгуулалтын санхүүжилт, экологийн нөөцийн эрхийн гүйлгээнд хэрэглэхийг дэмжинэ. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүнг гаргах тогтолцоог бий болгож, экологийн хамгаалалтын үр нөлөө, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг янз бүрийн газар цаг тухайд нь үнэлнэ.

4. Экологийн бүтээгдэхүүний менежмент, хөгжлийн механизмыг боловсронгуй болгох

(10) Экологийн бүтээгдэхүүний эрэлт, нийлүүлэлтийн нарийн уялдаа холбоог дэмжих. Экологийн бүтээгдэхүүний худалдааны төвүүдийн бүтээн байгуулалтыг ахиулж, экологийн бүтээгдэхүүн сурталчлах үзэсгэлэнг тогтмол зохион байгуулж, экологийн бүтээгдэхүүний үүлэн гүйлгээ, үүлэн хөрөнгө оруулалтыг сурталчлах ажлыг зохион байгуулж, экологийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэгч, эрэлт хэрэгцээ, нөөцийн талууд, хөрөнгө оруулагчдын үр ашигтай холболтыг дэмжинэ. Мэдээллийн мэдээллийн хэрэгсэл, интернет зэрэг сувгуудаар дамжуулан экологийн бүтээгдэхүүний сурталчилгаа, сурталчилгааг нэмэгдүүлж, экологийн бүтээгдэхүүний нийгмийн анхаарлыг нэмэгдүүлж, үйл ажиллагаа, бүтээн байгуулалтын орлого, зах зээлд эзлэх хувийг нэмэгдүүлнэ. Платформын менежментийг бэхжүүлж, стандартчилах, цахим худалдааны платформын нөөц, сувгуудын давуу талыг бүрэн ашиглах, гүйлгээг тохиромжтой суваг, аргаар явуулахын тулд илүү өндөр чанартай экологийн бүтээгдэхүүнийг сурталчлах.

(11) Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх загварыг өргөжүүлэх. Экологийн орчноо чандлан хамгаална гэсэн зарчмын дор төрөл бүрийн загвар, зам мөрийг нэвтрүүлэхийг дэмжиж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитойгоор таниулах үйлсийг шинжлэх ухаанч, оновчтой дэмжинэ. Төрөл бүрийн бүс нутгийн байгалийн өвөрмөц хишигт тулгуурлан экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг сайжруулахын тулд хүн төрөлхтний үржлийн, өөрөө нөхөн үржихүйн, өөрөө өөрийгөө тэтгэх зэрэг экологийн тариалалт, үржлийн анхны загваруудыг хэрэгжүүлдэг. Эрчимжсэн боловсруулалтыг хэрэгжүүлэх, экологийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн сүлжээ, нэмүү өртгийн сүлжээг өргөжүүлэх, өргөтгөхөд дэвшилтэт технологийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй ашиглах. Цэвэр ус, цэвэр агаар, тохиромжтой уур амьсгал зэрэг байгалийн нөхцөл байдалд тулгуурлан, дижитал эдийн засаг, цэвэр эм, электрон эд анги зэрэг байгаль орчинд мэдрэмтгий үйлдвэрүүдийг дунд зэрэг хөгжүүлж, экологийн давуу талыг үйлдвэрлэлийн давуу тал болгон хувиргах үйл ажиллагааг дэмжинэ. Байгалийн үзэсгэлэнт газар нутаг, түүх соёлын өвд түшиглэн мэргэжлийн зураг төсөл, ашиглалтын багийг нэвтрүүлж, хүний ​​хохирлыг багасгах үүднээс аялал жуулчлал, эрүүл мэнд, амралт чөлөөт цагийг хослуулсан эко аялал жуулчлалын хөгжлийн загварыг бий болгож байна. Экологийн бүтээгдэхүүний зах зээлийн үйл ажиллагаа, бүтээн байгуулалтыг эрчимжүүлж, орхигдсон уурхай, үйлдвэрийн газар, эртний тосгон зэрэг нөөцийн нөөцийг сэргээхийг дэмжиж, холбогдох баялгийн эрх ашиг сонирхлыг төвлөрүүлэн шилжүүлэхийг дэмжиж, боловсролын үнэ цэнийг нэмэгдүүлнэ. , экологийн орчны тогтолцоог сайжруулах, барилга байгууламж барихад дэмжлэг үзүүлэх ажлыг цогцоор нь хэрэгжүүлэх замаар соёл, аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх.

(12) Экологийн бүтээгдэхүүний нэмүү өртөгийг дэмжих. Өвөрмөц шинж чанартай экологийн бүтээгдэхүүний бүс нутгийн олон нийтийн брэндийг бий болгохыг дэмжиж, экологийн төрөл бүрийн бүтээгдэхүүнийг брэндийн хамрах хүрээнд хамруулж, брэндийн тариалалт, хамгаалалтыг бэхжүүлж, экологийн бүтээгдэхүүний урамшууллыг нэмэгдүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын үнэлгээний стандартыг тогтоож, стандартчилж, Хятадын онцлогтой экологийн бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын тогтолцоог бүрдүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний гэрчилгээг олон улсад харилцан хүлээн зөвшөөрөхийг дэмжинэ. Экологийн бүтээгдэхүүний чанарыг хянах механизмыг бий болгож, экологийн бүтээгдэхүүний худалдаа, эргэлтийн бүх үйл явцын хяналтын тогтолцоог боловсронгуй болгож, блокчэйн гэх мэт шинэ технологийн хэрэглээг сурталчлах, экологийн бүтээгдэхүүний талаар мэдээлэл авах, чанарыг хянах, хариуцлагыг бий болгох боломжтой болно. мөрдсөн. Экологийн байгаль орчныг хамгаалах нөхөн сэргээлтийг экологийн бүтээгдэхүүний менежмент, хөгжлийн эрх, ашиг сонирхолтой уялдуулахыг дэмжинэ. Эзгүй уулс, эзгүй газар, хар, үнэртэй ус, чулуурхаг цөлжилтийг иж бүрэн сэргээн засварлаж буй нийгмийн аж ахуйн нэгжүүдэд экологийн үр өгөөжийг хангах, хууль тогтоомжид нийцүүлэн тодорхой хувийг ашиглахыг зөвшөөрчээ. Үр ашиг хүртэхийн тулд эко хөдөө аж ахуй, эко аялал жуулчлалыг хөгжүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний ашиглалт, хөгжилд оролцож буй тосгоны иргэдийн эрх ашгийг хамгаалахын тулд экологийн бүтээгдэхүүний ашиглалт, хөгжилд оролцох тариаланчдад ногдол ашиг хуваарилах загварыг хэрэгжүүлэхийг дэмжинэ. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг судалж буй бүс нутагт шаардлагатай тээвэр, эрчим хүч болон бусад дэд бүтэц, нийтийн үйлчилгээний суурь байгууламжийг барихад дэмжлэг үзүүлэх янз бүрийн арга хэмжээ авахыг зөвлөж байна.

(13) Экологийн нөөцийн эрх, ашиг сонирхлын арилжааг дэмжих. Хариуцлагын өсөлтийн үзүүлэлтийн арилжааг ногоон болгох, цэвэр усны нэмэгдэл хариуцлагын индикаторын арилжаа, ойн хамрах хүрээ зэрэг нөөцийн өмчийн үзүүлэлтийн арилжааг хууль ёсны дагуу, нийцүүлэн явуулах зэрэг арга замыг судлахыг засгийн газрын хяналт эсвэл хязгаар тогтоох замаар дэмжинэ. Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын эрхийн худалдааны механизмыг сайжруулж, нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын эрхийн арилжааны туршилтын төслүүдийг судлах. Утаа ялгаруулах эрхийг төлбөртэй ашиглах тогтолцоог боловсронгуй болгож, бохирдуулагч бодисын гүйлгээний төрөл, ялгаруулах эрхийн гүйлгээний худалдааны талбайг өргөжүүлнэ. Эрчим хүч ашиглах эрхийн худалдааны механизмыг бий болгох асуудлыг судлах. Янцзы, Шар мөрөн зэрэг гол мөрний сав газруудад усны эрхийн худалдааны шинэлэг, төгс төгөлдөр механизмуудыг судлаарай.

5. Экологийн бүтээгдэхүүнийг хамгаалах нөхөн төлбөрийн механизмыг боловсронгуй болгох

(14) Босоо экологийн хамгаалалтын нөхөн төлбөрийн тогтолцоог боловсронгуй болгоно. Төвийн болон аймгийн санхүү нь экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүн, экологийн хамгаалалтын улаан шугамын талбай зэрэг хүчин зүйлсийг харгалзан экологийн үндсэн чиг үүргийн хүрээнд шилжүүлгийн төлбөрийн сангийн хуваарилалтын механизмыг сайжруулна. Орон нутгийн засаг захиргаанаас экологийн салбарын шилжүүлгийн төлбөрийн санг хууль, тогтоомжид нийцүүлэн зохицуулах, зах зээлд суурилсан аж үйлдвэрийн хөгжлийг бий болгох замаар экологийн орчныг системтэйгээр хамгаалах, нөхөн сэргээхэд тулгуурлан экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх. сан болон бусад аргууд. Корпорацын экологийн бонд гаргах, нийгмийн хандивлах замаар экологийг хамгаалах нөхөн төлбөрийн санг өргөжүүлэх арга замыг судлах. Экологийн бүтээгдэхүүнээр голчлон оршин суугчдад бодит хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн экологийн нийгмийн халамжийн постуудыг байгуулан экологийн нөхөн төлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

(15) Экологийн хамгаалалтын хэвтээ нөхөн төлбөрийн механизмыг бий болгох. Сайн дурын зөвшилцлийн зарчмын дагуу экологийн бүтээгдэхүүний нийлүүлэлт, ашиг хүртэх талбарыг хөхүүлэн дэмжиж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүн, экологийн бүтээгдэхүүний биет тоо хэмжээ, чанар, бусад хүчин зүйлийг цогцоор нь авч үзэж, экологийн хамгаалалтын нөхөн олговрыг хэвтээ байдлаар гүйцэтгэнэ. Шаардлага хангасан гол голын сав газрын орох, гарах хэсгийн усны хэмжээ, усны чанарын хяналт шинжилгээний үр дүнд тулгуурлан хэвтээ тэнхлэгийн экологийн хамгаалалтын нөхөн олговрыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ. Алслагдсан хөгжлийн нөхөн олговрын загварыг судалж, экологийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэх бүс болон үр шим хүртэгч бүсүүдийн хооронд хамтын ажиллагааны парк байгуулж, үр ашгийг хуваарилах, эрсдэл хуваалцах механизмыг боловсронгуй болгоно.

(16) Экологийн орчны хохирлын нөхөн төлбөрийн тогтолцоог боловсронгуй болгоно. Экологийн байгаль орчинд учруулсан хохирлын зардлыг дотоод болгох, экологийн байгаль орчныг нөхөн сэргээх, хохирлыг нөхөн төлүүлэх ажлын хэрэгжилт, хяналтыг чангатгаж, экологийн байгаль орчинд учруулсан хохирлын захиргааны хууль сахиулах болон шүүхийн уялдаа холбоотой механизмыг боловсронгуй болгож, экологийн орчныг хууль бусаар сүйтгэх зардлыг нэмэгдүүлнэ. Бохир ус, хог хаягдлыг цэнэглэх механизмыг боловсронгуй болгож, цэнэглэх стандартыг үндэслэлтэй боловсруулж, тохируулна. Экологийн орчны хохирлын үнэлгээг хийж, экологийн орчны хохирлыг тодорхойлох, үнэлэх арга, хэрэгжүүлэх механизмыг боловсронгуй болгоно.

6. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх баталгааны механизмыг боловсронгуй болгоно

(17) Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг үнэлэх механизмыг бий болгох. Экологийн бүтээгдэхүүний нийт үнэ цэнийг янз бүрийн мужуудын (өөртөө засах бүс, хотын захиргаа) намын хороод, засгийн газрын гүйцэтгэлийн иж бүрэн үнэлгээнд нэгтгэх асуудлыг судлах. Экологийн бүтээгдэхүүнээр голчлон хангадаг экологийн үндсэн чиг үүргийн хүрээнд эдийн засгийн хөгжлийн үзүүлэлтийн үнэлгээг хүчингүй болгох ажлыг дэмжиж, экологийн бүтээгдэхүүний хангамжийн чадавхийг үнэлэх, байгаль орчны чанарыг сайжруулах, экологийг хамгаалах үр дүнтэй байдлын үнэлгээнд анхаарлаа хандуулна. ; эдийн засгийн хөгжил, экологийн хамгааллын бусад үндсэн чиг үүргийн хүрээнд бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн “давхар үнэлгээ”-г цаг тухайд нь хэрэгжүүлэх. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлийн үр дүнг удирдах боловсон хүчний байгалийн нөөцийн хөрөнгийн аудитад чухал лавлагаа болгон ашиглахыг дэмжинэ. Бүрэн эрхийнхээ хугацаанд экологийн бүтээгдэхүүний нийт үнэ мэдэгдэхүйц унасан тохиолдолд холбогдох нам, төрийн удирдах боловсон хүчин журам, сахилгын дагуу хариуцлага тооцно.

(18) Экологи, байгаль орчныг хамгаалах сонирхолд чиглэсэн механизмыг бий болгох. Аж ахуйн нэгж, нийгмийн байгууллага, иргэдийг хамарсан экологийн цэгийн тогтолцоог бий болгох ажлыг судалж, экологийн байгаль орчныг хамгаалахад оруулсан хувь нэмрийг харгалзан харгалзах оноо өгч, оноогоор экологийн бүтээгдэхүүний хөнгөлөлттэй үйлчилгээ, санхүүгийн үйлчилгээ үзүүлнэ. Олон талт сангийн хөрөнгө оруулалтын механизмыг бий болгоход орон нутгийг чиглүүлж, экологийн олон нийтийн халамжийн сангуудыг байгуулахад нийгмийн байгууллагуудыг урамшуулж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэхэд хамтран ажиллана. "БНХАУ-ын байгаль орчныг хамгаалах татварын хууль"-ийг хатуу хэрэгжүүлж, баялгийн татварын шинэчлэлийг ахиулна. Холбогдох хууль тогтоомжийг мөрдсөн үндсэн дээр экологийн бүтээгдэхүүний тогтвортой үйл ажиллагаа, хөгжилд үйлчлэх газрын нөөцийг судалж, стандартчилна.

(19) Ногоон санхүүжилтийг дэмжих дэмжлэгийг нэмэгдүүлэх. Аж ахуйн нэгж, иргэдийг ус, ойн эрхийн барьцаа, бүтээгдэхүүний захиалгын ипотек зэрэг ногоон зээлийн үйлчилгээг хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэхэд нь дэмжлэг үзүүлэх, “экологийн хөрөнгийн өмчийн ипотекийн төслийн зээл”-ийн загварыг судлах, бүс нутгийн экологийн орчныг сайжруулах, ногоон үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ. Эртний орон сууцны зээл зэрэг санхүүгийн бүтээгдэхүүний шинэлэг санааг судалж, эргэн тойрныхоо экологийн орчны системийг сайжруулах, эртний байшингуудыг аврах, өөрчлөх зорилгоор худалдан авах, хадгалах, асран хамгаалах гэх мэт хэлбэрээр хөрөнгийн санхүүжилт хийх. , хөдөө орон нутгийн амралт зугаалгын аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх. Банкны байгууллагуудыг зах зээлжилт, хууль дээдлэх зарчимд нийцүүлэн санхүүгийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг шинэчлэн нэвтрүүлэх, экологийн бүтээгдэхүүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн үндсэн чиглэлд олгох дунд, урт хугацааны зээлийн дэмжлэгийг нэмэгдүүлэх, санхүүжилтийн зардлыг үндэслэлтэй бууруулж, чанарыг сайжруулах. санхүүгийн үйлчилгээний үр ашиг. Засгийн газрын санхүүжилтийн баталгааны байгууллагуудыг экологийн бүтээгдэхүүний ашиглалт, хөгжлийн шаардлага хангасан байгууллагуудад санхүүжилтийн баталгааны үйлчилгээ үзүүлэхийг дэмжинэ. Экологийн бүтээгдэхүүнийг үнэт цаасжуулах арга зам, хэлбэрийг судлах.

7. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэхэд сурталчлах механизмыг бий болгоно

(20) Зохион байгуулалт, манлайллыг бэхжүүлэх. Төвийн зохицуулалт, аймгийн хариуцлага, хот, хошууны хэрэгжилтийн ерөнхий шаардлагын дагуу, зохицуулалтын нэгдсэн механизмыг бүрдүүлэн сайжруулж, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг ухамсарлах ажлыг эрчимжүүлэх хэрэгтэй. Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хороо нь нэгдсэн төлөвлөлт, зохицуулалтыг бэхжүүлж, холбогдох бүх хэлтэс, албадууд үүрэг хариуцлагын дагуу үүрэг хариуцлагаа хувааж, холбогдох бодлого, тогтолцоог боловсруулж, сайжруулж, үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэхэд нэгдмэл хүчин чармайлт гаргаж байна. экологийн бүтээгдэхүүн. Орон нутгийн намын хороод, бүх шатны засаг захиргаа экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгож, боловсронгуй болгохын чухлыг бүрэн ойлгож, олон төрлийн бодлого, тогтолцооны нарийн хэрэгжилтийг хангах үр дүнтэй арга хэмжээ авах ёстой.

(21) Туршилтын жагсаалыг сурталчлах. Бид үндэсний хэмжээнд туршилтын загварчлалын ажлыг уялдуулж, гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, засаг захиргааны бүс нутаг, аймаг дамнасан нөхцөл бүхий бүс нутгийг сонгож, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийн бүртгэлд анхаарч, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмын туршилтын төслүүдийг гүнзгийрүүлэн хэрэгжүүлэх, эрэлт нийлүүлэлт үнэн зөв, тогтвортой үйл ажиллагаа, хөгжил. , Хамгаалалт ба нөхөн төлбөр, үнэлгээ, үнэлгээ гэх мэт практик хайгуул хийх. Бүх аймгуудыг (өөртөө засах муж ба төв засгийн газрын шууд харъяа хотын захиргаа) идэвхтэй манлайлан, амжилттай туршлагыг цаг тухайд нь нэгтгэн дүгнэж, сурталчлах, сурталчлах ажлыг эрчимжүүлэхийг дэмжинэ. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмыг харуулах баазыг бий болгохын тулд мэдэгдэхүйц туршилтын үр дүнтэй бүс нутгийг сонго.

(22) Оюуны дэмжлэгийг бэхжүүлэх. Коллеж, их дээд сургууль, шинжлэх ухааны судалгааны байгууллагуудад түшиглэн, экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх механизмын шинэчлэл, инновацийн судалгааг эрчимжүүлж, холбогдох мэргэжлийн бүтээн байгуулалт, авъяас чадварыг сургах ажлыг эрчимжүүлж, салбар, мэргэжлийг дамнасан өндөр зэрэглэлийн судалгааны төвүүдийг төлөвшүүлнэ. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэх чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагаа явуулах зорилгоор олон улсын семинар, туршлага солилцох форум зохион байгуулна.

(23) хэрэгжилтийг сурталчлах, уриалах. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг хэрэгжүүлэх ажлын явц нам, засгийн газрын удирдлагууд, холбогдох удирдах боловсон хүчнийг үнэлэх чухал лавлагаа болно. Экологийн бүтээгдэхүүний үнэ цэнийг бодитоор хэрэгжүүлэхтэй холбоотой одоо мөрдөгдөж буй хууль, тогтоомж, хэлтсийн дүрэм журмыг системтэйгээр цэгцэлж, шинэчлэл, хүчингүй болгох ажлыг цаг тухайд нь хэрэгжүүлэх. Үндэсний хөгжил өөрчлөлтийн хороо болон холбогдох талууд эдгээр санал дүгнэлтийн хэрэгжилтийг тогтмол дүгнэж, чухал асуудлыг намын төв хороо, Төрийн зөвлөлд цаг тухайд нь тайлагнадаг.