Борбордук Аппарат жана Мамлекеттик Аппарат: Көмүртек чыгарууну соодалоо механизмин өркүндөтүү жана пилоттук көмүртек соодасын изилдөө

Борбордук Аппарат жана Мамлекеттик Аппарат: Көмүртек чыгарууну соодалоо механизмин өркүндөтүү жана пилоттук көмүртек соодасын изилдөө

Кытайдын Коммунисттик партиясынын Борбордук Комитетинин Генеральный бюросу жана Мамлекеттик Советтин Генеральный бюросу «Экологиялык продуктылардын наркын ишке ашыруу механизмин тузуу жана жакшыртуу женундегу корутундуларды» чыгарды, анда ал экологиялык продуктыларды чалгындоого шыктандырылган. жашылдандыруу боюнча кошумча жоопкерчилик индексинин транзакциясы жана мамлекеттик контролдоо же лимиттерди белгилөө аркылуу суунун кошумча жоопкерчилигинин индексинин операциясы Токой менен камтуу деңгээли сыяктуу ресурстук укуктардын жана кызыкчылыктардын индикаторлорунун соодасын мыйзамдуу жана ылайыктуу түрдө жүргүзүү. Көмүртек чыгаруу укугун соодалоо механизмин өркүндөтүңүз жана көмүртектин чөгүп кетүү укугун сатуу боюнча пилоттук долбоорлорду изилдеңиз. Эмиссиялык укуктарды акы төлөнүүчү пайдалануу системасын өркүндөтүү, булгоочу операциялардын түрлөрүн жана эмиссияга укуктар боюнча операциялар боюнча соода аймактарын кеңейтүү. Энергияны пайдалануу укугу боюнча соода механизмин түзүү маселесин изилдөө. Янцзы жана Хуанхэ дарыялары сыяктуу негизги дарыя бассейндеринде суу укуктарынын инновациялык жана кемчиликсиз соода механизмдерин изилдеңиз.

Пикирлердин толук тексти:

Борбордук аппарат жана Мамлекеттик кеңеш «Экологиялык продукциянын наркын ишке ашыруу механизмин түзүү жана өркүндөтүү боюнча корутунду» чыгарды.

Жакында Кытайдын Коммунисттик партиясынын Борбордук Комитетинин Башкы аппараты жана Мамлекеттик Кеңешинин Башкы кеңсеси “Экологиялык продукциянын баасын ишке ашыруу механизмин түзүү жана өркүндөтүү боюнча корутунду” чыгарып, бардык аймактарды жана ведомстволор анык шарттарды эске алуу менен аларды абийирдуулук менен ишке ашырууга.

«Экологиялык продукциянын баасын ишке ашыруу механизмин түзүү жана өркүндөтүү боюнча пикирлердин» толук тексти төмөндөгүдөй.

Экологиялык өнүмдөрдүн баалуулугун ишке ашыруунун алгылыктуу механизмин түзүү Цзиньпиндин экологиялык цивилизациялык ой-пикирин ишке ашыруунун маанилүү чарасы, жашыл суулар жана жашыл тоолор алтын тоо жана күмүш тоолор деген концепцияны ишке ашыруунун негизги жолу болуп саналат жана улуттук экологияны модернизациялоого көмөктөшөт. булактан экологиялык чөйрөдө башкаруу системасы жана башкаруу мүмкүнчүлүктөрү. Экономикалык жана социалдык өнүгүүнүн жалпы жашыл кайра түзүлүшүнө көмөктөшүүнүн кутулбогон талабы чоң мааниге ээ. Экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашыруунун алгылыктуу механизмин түзүүнү тездетүү жана экологиялык артыкчылыктын жана жашыл өнүгүүнүн жаңы жолун табуу максатында ушуну менен төмөндөгү пикирлер айтылды.

1. Жалпы талаптар

(1) Жетектөөчү идеология. Си Цзиньпиндин жаңы доордун кытайлык өзгөчөлүгү бар социализм жөнүндөгү ой-пикирин жетекчиликке алып, Кытайдын Коммунисттик партиясынын 19-Улуттук съездинин жана Коммунисттердин 19-Улуттук съездинин 2, 3, 4 жана 5-пленумдарынын духун толугу менен ишке ашыргыла. Кытай партиясы, Си Цзиньпиндин экологиялык цивилизация боюнча ойлорун кылдаттык менен ишке ашырып, партиянын Борбордук Комитетинин жана Мамлекеттик Кеңештин чечимдерин жана чечимдерин аткарат, «Беште бирде» жалпы планды жайылтууну координацияла, «Ар тараптуу төрт ” стратегиялык макет, өнүгүүнүн жаңы этабына негизделип, өнүгүүнүн жаңы концепциясын ишке ашыруу, өнүгүүнүн жаңы үлгүсүн куруу, жашыл суу жана жашыл тоолор алтын тоо жана күмүш тоо деген түшүнүктү кармануу жана экологиялык чөйрөнү коргоо Өндүрүмдүүлүктү коргоо жана экологиялык чөйрөнү жакшыртуу - бул системаны жана механизмди реформалоо жана инновациялоо менен өндүрүмдүүлүктү өнүктүрүү, экологиялык индустриялаштырууга жана өнөр жай экологиясына көмөктөшүү, ошондой эле мамлекеттик, корпоративдик жана коомдук катышууну жакшыртууну тездетүү, рынокко багытталган иш жана туруктуу экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашыруу Жолу, жашыл сууларды жана жашыл тоолорду алтын тоолорго жана күмүш тоолорго айландырган саясат системасын курууга көңүл буруу жана кытай өзгөчөлүктөрү менен экологиялык цивилизация куруунун жаңы моделин түзүүгө көмөктөшүү. .

(2) Иштөө принциптери

——Коргоо артыкчылыгы жана сарамжалдуу пайдалануу. Жаратылышты урматтоо, жаратылышка баш ийүү, жаратылышты коргоо, табигый экологиялык коопсуздуктун чектерин сактоо, бир жолку экономикалык өсүштүн ордуна экологиялык чөйрөнү курмандыкка чалуу практикасынан толугу менен баш тартуу жана табигый капиталды көбөйтүүнүн негизи катары жаратылыш экосистемаларын коргоону талап кылуу. өсүмдүктөрдүн экологиялык продуктысынын баалуулугу.

——Өкмөт башчылык кылган жана базар иши. Ар кандай экологиялык продуктылардын баалуулуктарын ишке ашыруу жолдорун толугу менен карап чыгуу, системаны иштеп чыгууда, экономикалык компенсациялоодо, иштин натыйжалуулугун баалоодо жана социалдык атмосфераны түзүүдө өкмөттүн жетектөөчү ролуна көңүл буруу, ресурстарды бөлүштүрүүдө рыноктун чечүүчү ролуна толук кандуу катышуу жана көмөктөшүү. экологиялык продуктылардын наркын натыйжалуу конвертациялоо.

——Системалуу пландаштыруу жана туруктуу прогресс. Системанын концепциясын карманыңыз, жогорку деңгээлдеги долбоордо жакшы иштеңиз, адегенде механизмди орнотуңуз, анан пилоттук программаны ишке киргизиңиз. Ар кандай экологиялык продуктылардын баасын ишке ашыруунун кыйынчылыгына жараша, классификацияланган саясатты ишке ашыруу, чараларды жергиликтүү шарттарга ылайыкташтыруу жана ар кандай тапшырмаларды кадам сайын алдыга жылдыруу.

——Инновацияны колдоо жана чалгындоого дем берүү. Саясатты жана системалык инновациялык эксперименттерди жүргүзүү, сыноо жана каталарга жол берүү, өз убагында оңдоо, ийгиликсиздикке чыдамдуулук, реформанын энтузиазмын коргоо, учурдагы институционалдык негиздеги терең деңгээлдеги тоскоолдуктарды жоюу, типтүү учурларды жана эмпирикалык тажрыйбаларды өз убагында жалпылоо жана жайылтуу, пункттан чекитке демонстрациялоо эффектисин жана реформалык эксперименттердин натыйжалуулугун камсыз кылуу.

(3) Стратегиялык багыт

- Жогорку сапаттагы экономикалык өнүгүү үчүн жаңы кыймылдаткыч күчтөрдү өстүрүү. Калктын кооз экологиялык чөйрөгө өсүп жаткан суроо-талаптарын канааттандыруу үчүн жогорку сапаттагы экологиялык продукцияларды жигердүү камсыз кылуу, экологиялык продуктылар менен камсыздоо жагын структуралык реформалоону тереңдетүү, экологиялык продуктылардын баалуулугун ишке ашыруу жолун тынымсыз байытуу, жаңы бизнес моделдерин жана жаңы технологияларды өнүктүрүү. жашыл трансформациянын жана өнүгүүнүн моделдерин түзүү, жакшы экологиялык чөйрөнү экономикага айландыруу Коомдун туруктуу жана сергек өнүгүүсү үчүн күчтүү колдоо.

- Шаар менен айылдын ортосундагы координацияланган өнүгүүнүн жаңы үлгүсүн калыптандыруу. Элдин жакшы жашоого болгон дифференцияланган муктаждыктарын жакшыраак канааттандыруу үчүн так туташтыруу, кеңири айыл аймактарын алардын экологиялык артыкчылыктарынан пайдаланып, жергиликтүү деңгээлде байытуу жана өнүгүүнүн жакшы механизмин түзүү, экологиялык продуктыларды жана экологияны камсыз кылуучу аймактар. айыл чарба продуктыларын, енер жай продукциясын жана кызмат керсетуучу продуктыларды камсыз кылуучу аймактар ​​негизинен синхрондоштурулган. Модернизацияга жетишүү үчүн, эл негизинен салыштырмалуу жашоо деңгээлине ээ.

——Экологиялык чөйрөнү коргоонун жана калыбына келтирүүнүн жаңы тенденциясына жетекчилик кылуу. Бардык тараптар жашыл суу жана жашыл тоолор алтын тоолор жана күмүш тоолор экенин чындап түшүнүшү үчүн экологиялык курчап турган чөйрөнү коргоонун пайдасына, пайдалануучуларга төлөшү үчүн жана кыйратуучулар компенсациялоонун кызыкчылыгына багытталган механизмди түзүү. жашыл экономикалык өнүгүү режими жана экономикалык структура. , Бардык жер-жерлерде экологиялык продуктылар менен камсыз кылуу потенциалын жана денгээлин жогорулатууга, экологиялык курчап турган чөйрөнү коргоону калыбына келтирүүгө катышуу үчүн бардык тараптар үчүн жагымдуу кырдаалды түзүүгө, экологиялык чөйрөнү коргоо жана калыбына келтирүү боюнча идеялык жана иштиктүү аң-сезимди жогорулатууга дем берүү.

——Адам менен жаратылыштын гармониялуу жанаша жашоосунун жаны планын тузуу. Системаны жана механизмди реформалоо жана инновациялоо аркылуу биз биринчилерден болуп экологиялык курчап турган чөйрөнү коргоо жана экономикалык өнүгүү бири-бирине көмөктөшүүчү жана бири-бирин толуктаган кытай жолуна түшүп, маанилүү катышуучу, салым кошуучу жана лидер катары өлкөбүздүн жоопкерчилигин жакшыраак көрсөтөбүз. дуйнелук экологиялык цивилизацияны курууда, адамзаттын тагдырын куруу учун. Коомчулук, глобалдык экологиялык көйгөйлөрдү чечүү үчүн кытай акылмандыгын жана кытай чечимдерин камсыз кылуу.

(4) Негизги максаттар. 2025-жылга карата экологиялык продукциянын наркын реализациялоонун институционалдык негизи алдын ала калыптанат, экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун кыйла илимий системасы алгач түзүлөт, экологияны коргоо жана экологиялык зыяндын ордун толтуруу саясатынын системалары акырындык менен өркүндөтүлөт. экологиялык продукциянын наркын реализациялоо үчүн мамлекеттик баалоо жана баалоо механизми алгач түзүлөт. Экологиялык өнүмдөрдүн “кыйынчылык, күрөөгө коюу, соодалоо жана ишке ашыруу кыйын” көйгөйлөрү эффективдүү чечилди, экологиялык чөйрөнү коргоонун пайдага багытталган механизми негизи калыптанды, экологиялык артыкчылыктарды кайра иштетүү мүмкүнчүлүгү түзүлдү. ыкдысады устунликлер эп-эсли артды. 2035-жылга карата экологиялык продукциянын баасын ишке ашыруунун толук механизми толук түзүлөт, кытайлык өзгөчөлүктөргө ээ экологиялык цивилизациянын жаңы модели толугу менен калыптанат, ошондой эле жашыл өндүрүш жана жашоо образы кеңири калыптанат, бул негизги колдоону камсыз кылат. кооз Кытайды куруу максатын ишке ашыруу.

2. Экологиялык продукцияга иликтөө жана мониторинг жүргүзүү механизмин түзүү

(5) Жаратылыш ресурстарын тастыктоого жана каттоого көмөктөшүү. Жаратылыш ресурстарына укуктарды тастыктоочу каттоо тутумун жана стандартын өркүндөтүү, бирдиктүү тастыктоочу каттоону ирээттүү түрдө жайылтуу, жаратылыш ресурстарына менчик укуктарынын негизги бөлүгүн так аныктоо, менчик жана пайдалануу укуктарынын чек арасын аныктоо. Жаратылыш ресурстарын пайдалануу укуктарынын түрлөрүн байытуу, өткөрүп берүү, өткөрүп берүү, ижарага берүү, күрөөгө коюу жана акцияларды кармоо укуктарын жана милдеттерин негиздүү аныктоо, экологиялык продукциянын укуктарын жана милдеттерин тактоо үчүн жаратылыш ресурстарын бирдиктүү тастыктоо жана каттоого таянуу.

(6) Экологиялык продуктулар жөнүндө маалыматка жалпы изилдөө жүргүзүү. Жаратылыш ресурстарын жана экологиялык чөйрөнү изилдөө жана мониторинг жүргүзүү системасынын негизинде экологиялык продуктыларга негизги маалыматтык изилдөөлөрдү жүргүзүү, ар кандай экологиялык продуктулардын санын жана сапатын билүү, экологиялык продукциянын тизмесин түзүү үчүн тармактык мониторингдин ыкмаларын колдонуу. Экологиялык продукциянын динамикалык мониторинг системасын түзүү, алардын саны, сапаты, функционалдык мүнөздөмөлөрү, укуктары жана кызыкчылыктары, экологиялык продуктыларды коргоо, өнүктүрүү жана пайдалануу боюнча маалыматтарды өз убагында көзөмөлдөө жана түшүнүү, экологиялык продуктулар жөнүндө ачык жана жалпы маалыматты түзүү. булут платформасы.

3. Продукциянын экологиялык наркын баалоо механизмин түзүү

(7) Продукциянын экологиялык наркын баалоо системасын түзүү. Экологиялык продукциянын баасын ишке ашыруунун ар кандай жолдорун эске алуу менен административдик аймактын экологиялык продуктусунун жалпы наркын жана конкреттүү аймак бирдигинин экологиялык продуктусунун наркын баалоо системасын курууну изилдөө. Экосистемалардын ар кандай типтеринин функционалдык атрибуттарын карап чыгуу, экологиялык продукциянын санын жана сапатын чагылдыруу, административдик региондордун бардык деңгээлин камтыган экологиялык продукциянын жалпы наркынын статистикалык системасын түзүү. Экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун негизги маалыматтарын эл чарбалык эсептин системасына интеграциялоону изилдегиле. Экологиялык продукциянын ар кандай түрлөрүнүн товардык атрибуттарын карап чыгуу, экологиялык продуктыларды коргоо жана өнүктүрүү боюнча чыгымдарды чагылдырган нарктык эсепке алуу ыкмасын түзүү жана рыноктун суроо-талап менен сунуштун ортосундагы өз ара байланышты чагылдырган экологиялык продуктыларга бааны түзүү механизмин түзүүнү изилдөө.

(8) Экологиялык продукциянын наркын эсепке алуу стандарттарын иштеп чыгуу. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарын алгач экологиялык продукциянын физикалык көлөмүнө көңүл буруу менен экологиялык нарктык эсепти жүргүзүүгө, андан кийин рыноктук операциялар, экономикалык компенсациялоо жана башка ыкмалар аркылуу экологиялык продукциянын ар кандай түрлөрүнүн экономикалык нарктык эсебин изилдөөгө, эсепке алуу ыкмаларын акырындык менен кайра карап чыгууга жана өркүндөтүүгө түрткү берүү. . Ар түрдүү региондордун нарктык эсепке алуу практикасын жалпылоонун негизинде экологиялык продуктулардын наркын эсепке алуу стандарттарын изилдөө жана формулировкалоо, экологиялык продукциянын наркын эсепке алуу көрсөткүчүнүн системасын, конкреттүү алгоритмдерди, маалымат булактарын жана статистикалык калибрлерди тактоо, экологиялык продукциянын наркын эсепке алууну стандартташтырууга көмөктөшүү.

(9) Экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун натыйжаларын колдонууга көмөктөшүү. Мамлекеттик чечимдерди кабыл алууда жана иштин натыйжалуулугун баалоодо экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун жыйынтыктарын колдонууга көмөктөшүү. Ар кандай пландарды даярдоодо жана инженердик долбоорлорду ишке ашырууда экологиялык продуктылардын иш жүзүндөгү көлөмүнүн жана нарктык эсептин жыйынтыктарынын негизинде зарыл компенсациялоо чараларын көрүү экологиялык продуктылардын сакталышын жана алардын наркын жогорулатууну камсыз кылуу үчүн изилдөө. Экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун натыйжаларын экологияны коргоо компенсациясында, экологиялык экологиялык зыяндын ордун толтурууда, эксплуатациялоону жана өнүктүрүүнү каржылоодо жана экологиялык ресурстарга укуктар боюнча операцияларды колдонууга көмөктөшүү. Экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун натыйжаларын чыгаруу системасын түзүү жана экологияны коргоонун натыйжалуулугун жана ар кайсы жерлерде экологиялык продукциянын наркын өз убагында баалоо.

4. Экологиялык продукцияны башкаруу жана өнүктүрүү механизмин өркүндөтүү

(10) Экологиялык продукцияга суроо-талап менен сунуштун ортосундагы так байланышты камсыз кылуу. Экологиялык продуктыларды сатуу борборлорунун курулушуна көмөктөшүү, экологиялык продуктуларды жылдыруу көргөзмөлөрүн үзгүлтүксүз өткөрүү, экологиялык продуктуларды булуттук инвестициялоо менен онлайн транзакцияларды уюштуруу жана экологиялык продуктуларды берүүчүлөрдүн жана талап кылуучулардын, ресурстук тараптардын жана инвесторлордун эффективдүү байланышына көмөктөшүү. Маалымат каражаттары жана Интернет сыяктуу каналдар аркылуу биз экологиялык продуктылардын илгериленишин жана илгериленишин жогорулатабыз, экологиялык продуктыларга социалдык көңүл бурууну күчөтөбүз, ошондой эле операциянын жана өнүгүүнүн кирешесин жана рыноктук үлүшүн кеңейтебиз. Платформаны башкарууну күчөтүп, стандартташтырыңыз, электрондук коммерция платформасынын ресурстарынын жана каналдарынын артыкчылыктарына толук мүмкүнчүлүк бериңиз жана ыңгайлуу каналдар жана ыкмалар менен транзакцияларды жүргүзүү үчүн жогорку сапаттагы экологиялык өнүмдөрдү жайылтыңыз.

(11) Экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашыруу моделин кеңейтүү. Экологиялык курчап турган чейрену катуу кор-гоонун шартында ар турдуу улгулерду жана жолдорду ездештурууну кубаттоо, экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашырууну илимий жана рационалдуу турде енуктуруу. Ар кайсы аймактардын уникалдуу жаратылыш байлыктарына таянуу менен экологиялык продуктылардын баасын жогорулатуу үчүн адамдын асыл тукуму, өзүн өзү көбөйтүү жана өзүн-өзү камсыздоо сыяктуу оригиналдуу экологиялык отургузуу жана асылдандыруу моделдери кабыл алынган. Интенсивдүү кайра иштетүүнү ишке ашыруу, экологиялык продуктунун өнөр жай чынжырын жана кошумча нарк чынжырын кеңейтүү жана кеңейтүү үчүн алдыңкы технологияны илимий жактан колдонуу. Таза суу, таза аба жана ылайыктуу климат сыяктуу табигый фон шарттарына таянуу менен, санариптик экономика, таза медицина жана электрондук компоненттер сыяктуу экологиялык жактан сезимтал тармактарды орто деңгээлде өнүктүрүңүз жана экологиялык артыкчылыктарды өнөр жайлык артыкчылыктарга айландырууга көмөктөшүңүз. Жаратылыштын кооз пейзаждарына жана тарыхый-маданий мурастарга таянуу менен, профессионал долбоорлоо жана эксплуатациялоочу топторду ишке киргизүү, адамдардын тынчсыздануусун азайтуу шартында, туризмди, ден соолукту жана эс алууну бириктирген эко-туризмди өнүктүрүү моделин түзүшөт. Экологиялык продуктылар рыногунун иштешинин жана өнүгүшүнүн негизги бөлүгүн өстүрүүнү тездетүү, кароосуз калган кендер, өнөр жай жерлери жана байыркы айылдар сыяктуу фондулук ресурстарды жандандырууну стимулдаштыруу, чектеш ресурстардын укуктарын жана кызыкчылыктарын борборлоштурулган өткөрүп берүүгө көмөктөшүү, билим берүүнүн баалуулугун жогорулатуу. , экологиялык чөйрөнү жакшыртуу системасын жалпы ишке ашыруу жана объекттерди курууну колдоо аркылуу маданиятты жана туризмди өнүктүрүү.

(12) Экологиялык продукциянын кошумча наркынын өсүшүнө көмөк көрсөтүү. Айырмалуу мүнөздөмөлөрү бар экологиялык продукциянын региондук коомдук бренддерин түзүүнү кубаттоо, бренддин чөйрөсүнө ар кандай экологиялык продукцияларды киргизүү, брендди өстүрүү жана коргоону күчөтүү, экологиялык продукциянын премиумун жогорулатуу. Экологиялык продукцияны сертификациялоону баалоо стандарттарын түзүү жана стандартташтыруу, ошондой эле кытай мүнөздөмөлөрү менен экологиялык продуктуларды сертификациялоо системасын куруу. Экологиялык продукциянын сертификациясын эл аралык өз ара таанууга көмөктөшүү. Экологиялык продукциянын сапатына көз салуу механизмин түзүү, экологиялык продуктуларды соодалоонун жана жүгүртүүнүн бардык процесстерин көзөмөлдөө системасын өркүндөтүү, блокчейн сыяктуу жаңы технологияларды колдонууга көмөктөшүү жана экологиялык продуктулар жөнүндө маалымат суралып, сапатына байкоо жүргүзүү жана жоопкерчиликти жогорулатуу. из салган. Экологиялык курчап турган чөйрөнү коргоону калыбына келтирүүнү экологиялык продуктыларды башкаруунун жана өнүктүрүүнүн укуктары жана кызыкчылыктары менен байланыштырууну кубаттоо. Какыр тоолорду жана ээн жерлерди, кара жана жыттуу суу объекттерин, аскалуу чөлдөрдү комплекстүү реконструкциялоону жүзөгө ашыруучу социалдык объектилер үчүн жердин белгилүү бир бөлүгүн экологиялык пайданы камсыз кылуу жана мыйзамдарды жана ченемдик укуктук актыларды сактоо шартында пайдаланууга уруксат берилет. Пайда алуу үчүн экологиялык айыл чарбаны жана экологиялык туризмди өнүктүрүү. Экологиялык продуктыларды эксплуатациялоого жана өнүктүрүүгө катышкан айыл тургундарынын кызыкчылыктарын коргоо үчүн экологиялык продукцияны иштетүүгө жана өнүктүрүүгө катышуу үчүн фермерлер үчүн дивиденддерди бөлүштүрүү моделин ишке ашырууну кубаттоо. Экологиялык өнүмдөрдүн наркын ишке ашыруу механизмдерин изилдөө жүргүзүлүп жаткан аймактарда зарыл болгон транспорттук, энергетикалык жана башка инфраструктуралык объектилерди жана калкты тейлөөнүн негизги объектилерин курууга колдоо көрсөтүүнү күчөтүү боюнча ар кандай чаралар сунушталат.

(13) Экологиялык ресурстардын укуктарын жана таламдарын жүгүртүүгө көмөктөшүү. Мамлекеттик контролдоо же чектөөлөрдү белгилөө аркылуу, мисалы, жашылдандыруу боюнча кошумча отчеттуулук индикатору соодасы, таза суу боюнча кошумча отчеттуулук индикатору соодасы, ошондой эле токойлорду камтуу сыяктуу ресурстук үлүштүк индикатор соодасын мыйзамдуу жана ылайык жүргүзүү сыяктуу жолдорду изилдөөгө шыктандыруу. Көмүртек чыгаруу укугун соодалоо механизмин өркүндөтүңүз жана көмүр кычкылтектерине укуктарды сатуу боюнча пилоттук долбоорлорду изилдеңиз. Эмиссиялык укуктарды акы төлөнүүчү пайдалануу системасын өркүндөтүү, булгоочу операциялардын түрлөрүн жана эмиссияга укуктар боюнча операциялар боюнча соода аймактарын кеңейтүү. Энергияны пайдалануу укуктары боюнча соода механизмин түзүү маселесин изилдөө. Янцзы жана Хуанхэ дарыялары сыяктуу негизги дарыя бассейндеринде суу укуктарынын инновациялык жана кемчиликсиз соода механизмдерин изилдеңиз.

5. Экологиялык продукцияны коргоо үчүн компенсациялоо механизмин өркүндөтүү

(14) Экологияны вертикалдуу коргоо үчүн компенсациялоо системасын өркүндөтүү. Борбордук жана облустук финансылар экологиялык продуктунун наркын эсепке алуунун натыйжалары жана экологияны коргоонун кызыл сызыгынын аймагы сыяктуу факторлорго шилтеме жасоо менен негизги экологиялык функциялардын аймактарына трансферттерди төлөө фондун бөлүштүрүү механизмин өркүндөтөт. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына мыйзамдардын жана ченемдик укуктук актылардын негизинде экологиялык сектордо трансферттик төлөм каражаттарын координациялоого шыктандыруу жана рынокко багытталган өнөр жайды өнүктүрүүнү түзүү аркылуу экологиялык чөйрөнү системалуу коргоонун жана калыбына келтирүүнүн негизинде экологиялык продукциянын наркын ишке ашырууну колдоо. каражаттар жана башка ыкмалар. Корпоративдик экологиялык облигацияларды жана социалдык кайрымдуулуктарды чыгаруу аркылуу экологияны коргоонун компенсациялык фонддорун кеңейтүү жолдорун изилдөө. Негизинен экологиялык продуктылар менен камсыз болгон аймактардын жашоочуларына экологиялык компенсацияларды иш жүзүндөгү муктаждыктарга жооп берген коомдук экологиялык постторду түзүү аркылуу ишке ашыруу.

(15) Экологиялык коргоонун горизонталдык компенсация механизмин түзүү. Ыктыярдуу консультация принцибине ылайык экологиялык продуктыларды берүү жана пайда алуу аймактарын кубаттоо, экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун жыйынтыктарын, экологиялык продукциянын физикалык санын жана сапатын жана башка факторлорду комплекстүү кароо, экологияны коргоонун горизонталдык компенсациясын жүргүзүү. Талаптарга жооп берген негизги дарыялардын бассейндериндеги суунун көлөмүнүн жана суунун сапатынын мониторингинин натыйжаларынын негизинде экологияны коргоонун горизонталдык компенсациясын өнүктүрүүнү колдоо. Алыскы өнүгүү үчүн компенсациялоо моделин изилдөө, экологиялык продуктуларды жеткирүү аймактары менен бенефициар аймактардын ортосунда кооперативдик парктарды түзүү, пайданы бөлүштүрүү жана тобокелдиктерди бөлүштүрүү механизмин өркүндөтүү.

(16) Экологиялык чөйрөгө келтирилген зыяндын ордун толтуруу системасын өркүндөтүү. Экологиялык экологиялык зыяндын наркын ичкилештирүүгө көмөктөшүү, экологиялык чөйрөнү калыбына келтирүүнү жана келтирилген зыяндын ордун толтурууну ишке ашырууну жана көзөмөлдөөнү күчөтүү, экологиялык чөйрөгө келтирилген зыяндын административдик укук коргоо жана соттук байланыш механизмин өркүндөтүү, экологиялык чөйрөнү мыйзамсыз бузууга кеткен чыгымдарды көбөйтүү. Саркынды сууларды жана таштандыларды тазалоонун кубаттоо механизмин өркүндөтүп, кубаттоо стандарттарын негиздүү иштеп чыгуу жана жөнгө салуу. Экологиялык чөйрөгө келтирилген зыянды баалоону жүргүзүү, экологиялык чөйрөгө келтирилген зыянды аныктоо жана баалоо ыкмаларын жана ишке ашыруу механизмдерин өркүндөтүү.

6. Экологиялык продукциянын наркын сатуунун кепилдик механизмин өркүндөтүү

(17) Экологиялык продукциянын наркын баалоо механизмин түзүү. Ар турдуу провинциялардын (автономиялуу областтардын жана муниципалитеттердин) партиялык комитеттеринин жана екметунун иш-аракетине комплекстуу баа берууге экологиялык продукциянын жалпы наркын интеграциялоо изилденсин. Негизги экологиялык продуктылар менен камсыз кылуучу негизги экологиялык функциялардын чөйрөлөрүндө экономикалык өнүгүүнүн көрсөткүчтөрүн баалоону жокко чыгарууну ишке ашырууга көмөктөшүү жана экологиялык продуктылар менен камсыздоо потенциалын баалоого, айлана-чөйрөнүн сапатын жакшыртууга жана экологияны коргоонун натыйжалуулугуна басым жасоо. ; экономикалык өнүгүүнү жана экологияны коргоону башка негизги функциялар боюнча өз убагында ишке ашыруу, продукциянын наркын «кош баалоо». Жетекчи кадрлардын жаратылыш ресурстарынын активдеринин чыгыш аудити үчүн маанилүү маалымдама катары экологиялык продукциянын наркын эсепке алуунун жыйынтыктарын колдонууга көмөктөшүү. Экологиялык продук-циянын жалпы наркы бир кыйла арзандаса, партиялык жана екметтун тийиштуу жетекчи кадрлары жоболорго жана тартиптерге ылайык жоопкерчиликке тартылышат.

(18) Экологиялык жана айлана-чөйрөнү коргоонун кызыкчылыктарга багытталган механизмин түзүү. Ишканаларды, коомдук уюмдарды жана жеке адамдарды камтыган экологиялык пункттар системасын курууну изилдеп, экологиялык курчап турган чөйрөнү коргоого кошкон салымынын негизинде тиешелүү пункттарды ыйгаруу, пункттардын негизинде экологиялык продуктуларга артыкчылыктуу кызмат көрсөтүүлөрдү жана финансылык кызматтарды көрсөтүү. Фондду инвестициялоонун диверсификацияланган механизмдерин түзүүгө жергиликтүүлөргө багыт берүү, коомдук уюмдарды экологиялык коомдук жыргалчылык фонддорун түзүүгө шыктандыруу жана экологиялык продукциянын наркын ишке ашырууга көмөктөшүү. «Кытай Эл Республикасынын жаратылышты коргоо боюнча салык законун» кыйшаюусуз ишке ашыруу жана ресурстук салык реформасын енуктуруу. Тиешелүү мыйзамдарды жана ченемдик укуктук актыларды сактоонун негизинде, экологиялык продуктыларды туруктуу иштетүү жана өнүктүрүү үчүн жерди камсыз кылууну изилдөө жана стандартташтыруу.

(19) Жашыл каржылоону колдоону күчөтүү. Ишканаларды жана жеке адамдарды мыйзамдарга жана ченемдик укуктук актыларга ылайык суу жана токой укуктарынын ипотекасы жана продуктулардын ипотекасы сыяктуу жашыл кредиттик кызматтарды ишке ашырууга шыктандыруу, "экологиялык активдердин үлүштүк ипотекалык долбоорлорунун кредити" моделин изилдөө, жана экологиялык чөйрөнү жакшыртууну жана аймактагы жашыл өндүрүштөрдү өнүктүрүүнү колдоо. Шарттар уруксат берген аймактарда байыркы үй кредиттери сыяктуу финансылык продуктунун инновацияларын изилдеп, курчап турган экологиялык чөйрө системасын жакшыртуу, байыркы үйлөрдү куткаруу жана трансформациялоо үчүн сатып алуу жана сактоо, камкордукка алуу ж.б. түрүндөгү капиталдык каржылоону жүргүзүңүз. , жана айылдык эс алуу туризмин өнүктүрүү. Банк мекемелерин рынокташтыруу жана мыйзамдуулуктун принциптерине ылайык финансылык продуктыларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү инновациялоого шыктандыруу, экологиялык продуктуларды иштетүүнүн жана өнүктүрүүнүн негизги органына орто жана узак мөөнөттүү кредиттерди колдоону жогорулатуу, каржылоого кеткен чыгымдарды негиздүү кыскартуу жана сапатын жогорулатуу. жана финансылык кызмат көрсөтүүлөрдүн эффективдүүлүгү. Жарамдуу экологиялык продуктыларды эксплуатациялоо жана өнүктүрүү субъектилери үчүн каржылоо кепилдиги боюнча кызматтарды көрсөтүү үчүн мамлекеттик каржылык кепилдик институттарын кубаттоо. Экологиялык өнүмдөрдүн активдерин секьюритизациялоонун жолун жана режимин изилдөө.

7. Экологиялык продукциянын наркын сатууну жылдыруу механизмин түзүү

(20) Уюштуруучулукту жана лидерликти чыңдоо. Борбордук координациянын, облустук жоопкерчиликтин жана шаардык жана райондук аткаруунун жалпы талаптарына ылайык, жалпы координациялоо механизми түзүлүп, өркүндөтүлүп, экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашыруу аракеттери күчөтүлүүгө тийиш. Өнүктүрүү жана реформалоо боюнча улуттук комиссия жалпы пландаштырууну жана координациялоону күчөтөт, ал эми бардык тиешелүү департаменттер жана бөлүмдөр өздөрүнүн милдеттерине жараша өз милдеттерин бөлүштүрүшөт, тийиштүү колдоо саясатын жана системаларын иштеп чыгышат жана өркүндөтүшөт, ошондой эле өнүгүүнүн баалуулугун ишке ашырууга синергетикалык көмөк көрсөтүү үчүн жалпы күч түзүшөт. экологиялык продуктылар. Жергиликтуу партиялык комитеттер жана бардык децгээлдеги екметтер экологиялык продуктылардын наркын еткеруу механизмин тузуунун жана еркундетуунун маанисин толук тушунууге, ар турдуу саясатты жана системаларды так ишке ашырууну камсыз кылуу боюнча таасирдуу чараларды керууге тийиш.

(21) Пилоттук демонстрацияларды жайылтуу. Улуттук деңгээлде биз пилоттук демонстрациялоо иштерин координациялайбыз, дарыялар боюндагы, административдик региондор жана облустар боюнча шарттары бар аймактарды тандап, экологиялык продукциянын наркын эсепке алууга басым жасоо менен экологиялык продукциянын наркын ишке ашыруу механизмдеринин терең пилоттук долбоорлорун ишке ашырабыз. так суроо-талап жана сунуш жана туруктуу иштөө жана өнүктүрүү. , Практикалык чалгындоо иштерин жүргүзүү үчүн коргоо жана компенсация, баалоо жана баалоо ж.б. Бардык провинцияларды (автономиялык райондор жана түздөн-түз Борбордук Өкмөткө баш ийген муниципалитеттер) жигердүү лидерликти колго алууга, ийгиликтүү тажрыйбаларды өз убагында жыйынтыктоого, жарыялоону жана пропагандалоону күчөтүүгө шыктандырыл. Экологиялык өнүмдөрдүн баалуулугун ишке ашыруу механизми үчүн демонстрациялык базалардын партиясын куруу үчүн олуттуу пилоттук натыйжалары бар аймактарды тандоо.

(22) Интеллектуалдык колдоону күчөтүү. Колледждерге жана университеттерге жана илимий-изилдөө мекемелерине таянуу менен, экологиялык продуктунун баалуулугун ишке ашыруу механизмин реформалоо жана инновациялоо боюнча изилдөөлөрдү күчөтүү, тиешелүү кесипкөй курулушту жана таланттарды даярдоону күчөтүү, тармактарды жана дисциплиналарды кесип өткөн жогорку деңгээлдеги аналитикалык борборлорду өстүрүү. Экологиялык продукциянын баалуулугун ишке ашырууда эл аралык кызматташтыкты ишке ашыруу үчүн эл аралык семинарларды жана тажрыйба алмашуу форумдарын уюштуруу.

(23) Ишке ашырууга көмөк көрсөтүү жана шыктандыруу. Экологиялык продук-циянын наркын еткеруу-нун журушу партия менен екметтун жетекчилерине, тиешелуу жетекчи кадрларга баа беруу учун маанилуу корсеткуч катары пайдаланылат. Экологиялык өнүмдөрдүн баалуулугун ишке ашырууга байланыштуу колдонуудагы мыйзамдарды, ченемдик укуктук актыларды жана ведомстволук эрежелерди системалуу түрдө ирээтке келтирүү, реформаларды жана жоюуну белгиленген тартипте жүргүзүү. Улуттук өнүктүрүү жана реформалоо комиссиясы жана тиешелүү тараптар бул пикирлердин аткарылышын такай баалап, негизги маселелерди өз убагында партиянын Борбордук Комитетине жана Мамлекеттик Кеңешке билдирип турушат.