המשרד המרכזי ומשרד המדינה: שיפור מנגנון המסחר בפליטות פחמן ובחינת נסיון סחר בפחמן

המשרד המרכזי ומשרד המדינה: שיפור מנגנון המסחר בפליטות פחמן ובחינת נסיון סחר בפחמן

המשרד הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של סין והמשרד הכללי של מועצת המדינה פרסמו את "חוות הדעת על ביסוס ושיפור המנגנון למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים", אשר ציינו כי מומלץ לחקור את עסקת מדד אחריות מצטברת ירוקה ועסקת מדד אחריות מצטברת למים באמצעות בקרה ממשלתית או קביעת מגבלות שיטה, לבצע באופן חוקי ותקני מסחר בזכויות משאבים ומחווני אינטרסים כגון שיעור כיסוי היער. שפר את מנגנון המסחר בזכויות פליטת פחמן וחקור פרויקטים ניסיוניים למסחר בזכויות כיורי פחמן. לשפר את מערכת השימוש בתשלום בזכויות פליטה, ולהרחיב את סוגי העסקאות המזהמים ואזורי המסחר בעסקאות זכויות פליטה. חקור הקמת מנגנון מסחר לזכויות שימוש באנרגיה. חקור מנגנוני מסחר חדשניים ומושלמים בזכויות מים באגני נהרות מרכזיים כגון הנהרות היאנגצה והצהוב.

טקסט מלא של דעות:

המשרד המרכזי ומועצת המדינה פרסמו את "חוות דעת על ביסוס ושיפור מנגנון מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים"

לאחרונה, המשרד הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של סין והמשרד הכללי של מועצת המדינה פרסמו את "חוות דעת על ביסוס ושיפור המנגנון למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים" ופרסמו הודעה המבקשת את כל האזורים ו מחלקות ליישם אותן במצפונית לאור התנאים בפועל.

הנוסח המלא של "חוות דעת על ביסוס ושיפור מנגנון מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים" הוא כדלקמן.

הקמת מנגנון תקין למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים היא אמצעי חשוב ליישום מחשבת הציוויליזציה האקולוגית של ג'ינפינג, נתיב מפתח לתרגול התפיסה שמים ירוקים והרים ירוקים הם הרי זהב והרי כסף, ולקידום המודרניזציה של המדינה הלאומית. מערכת ממשל ויכולות ממשל בתחום הסביבה האקולוגית מהמקור. הדרישה הבלתי נמנעת היא בעלת משמעות רבה לקידום השינוי הירוק הכולל של פיתוח כלכלי וחברתי. על מנת להאיץ את הקמת מנגנון איתן למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים, ולמצוא נתיב חדש של עדיפות אקולוגית ופיתוח ירוק, מובאות בזאת הדעות הבאות.

1. דרישות כלליות

(1) אידיאולוגיה מנחה. בהנחיית שי ג'ינפינג מחשבה על סוציאליזם עם מאפיינים סיניים לעידן חדש, יישם במלואו את רוח הקונגרס הלאומי ה-19 של המפלגה הקומוניסטית של סין ואת ישיבות המליאה השנייה, השלישית, הרביעית והחמישית של הקונגרס הלאומי ה-19 של הקומוניסטים. מפלגת סין, יישם ביסודיות את מחשבותיו של שי ג'ינפינג על הציוויליזציה האקולוגית, ועקוב אחר ההחלטות והפריסה של הוועד המרכזי של המפלגה ומועצת המדינה, תאם את קידום הפריסה הכוללת "חמישה באחד", תיאם את קידום "הארבעה המקיפים". "מתווה אסטרטגי, בסיס על שלב הפיתוח החדש, ליישם את תפיסת הפיתוח החדשה, לבנות דפוס פיתוח חדש, לדבוק בקונספט של מים ירוקים והרים ירוקים הוא הר הזהב והר הכסף, ולדבוק בהגנה על הסביבה האקולוגית להגן על הפריון ולשפר את הסביבה האקולוגית זה לפתח את הפריון, כאשר הרפורמה והחדשנות של המערכת והמנגנון הם הליבה, לקדם תיעוש אקולוגי ואקולוגיזציה תעשייתית, ולהאיץ את שיפור ההשתתפות הממשלתית, הארגונית והחברתית, פעולה מוכוונת שוק, ומימוש נתיב ערך מוצר אקולוגי בר קיימא, מתמקדות בבניית מערכת מדיניות שהופכת מים ירוקים והרים ירוקים להרים זהובים והרי כסף, ומקדמת היווצרות מודל חדש של בניית ציוויליזציה אקולוגית עם מאפיינים סיניים. .

(2) עקרונות עבודה

- עדיפות הגנה ושימוש רציונלי. לכבד את הטבע, להתאים לטבע, להגן על הטבע, לשמור על גבולות הביטחון האקולוגי הטבעי, לזנוח לחלוטין את הנוהג של הקרבת הסביבה האקולוגית בתמורה לצמיחה כלכלית חד פעמית, ולהתעקש על הגנה על מערכות אקולוגיות טבעיות כבסיס להגדלת ההון הטבעי ערך מוצר אקולוגי צמחי.

——פעולה ממשלתית ושוק. לשקול היטב את מסלולי מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים שונים, לשים לב לתפקיד המוביל של הממשלה בתכנון מערכות, תגמול כלכלי, הערכת ביצועים ויצירת אווירה חברתית, לתת משחק מלא לתפקיד המכריע של השוק בהקצאת משאבים, ולקדם. המרה יעילה של ערך מוצר אקולוגי.

——תכנון שיטתי והתקדמות מתמדת. היצמדו לתפיסת המערכת, עשו עבודה טובה בתכנון ברמה העליונה, תחילה קבעו מנגנון, ולאחר מכן הפעל תוכנית פיילוט. לפי הקושי לממש את ערכם של מוצרים אקולוגיים שונים, ליישם מדיניות מסווגת, להתאים אמצעים לתנאים המקומיים ולקדם משימות שונות צעד אחר צעד.

——תמוך בחדשנות ועודד חיפושים. לבצע ניסויי חדשנות במדיניות ובמערכת, לאפשר ניסוי וטעייה, תיקון בזמן, סובלנות לכישלון, להגן על התלהבות הרפורמה, לשבור צווארי בקבוק ברמה עמוקה במסגרת המוסדית הנוכחית, לסכם ולקדם מקרים טיפוסיים ופרקטיקות אמפיריות בזמן, ליצור הפגנה השפעה מנקודה לנקודה, ולהבטיח את השגת ניסויים רפורמה יעיל.

(3) אוריינטציה אסטרטגית

-לטפח כוחות מניעים חדשים לפיתוח כלכלי איכותי. לספק באופן פעיל יותר מוצרים אקולוגיים באיכות גבוהה כדי לענות על הדרישה ההולכת וגוברת של האנשים לסביבה אקולוגית יפה, להעמיק את הרפורמה המבנית בצד ההיצע של מוצרים אקולוגיים, להעשיר ללא הרף את הדרך למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים, לטפח מודלים עסקיים חדשים וחדשים. מודלים של שינוי ופיתוח ירוקים, ולהפוך סביבה אקולוגית טובה לכלכלה תמיכה חזקה בפיתוח בר קיימא ובריא של החברה.

-עיצוב דפוס חדש של פיתוח מתואם בין אזורים עירוניים וכפריים. להתחבר בצורה מדויקת כדי לענות טוב יותר על הצרכים המובחנים של האנשים לחיים טובים יותר, להניע את האזורים הכפריים העצומים לנצל את היתרונות האקולוגיים שלהם כדי להתעשר מקומית, וליצור מנגנון פיתוח שפיר, כך שהאזורים המספקים מוצרים אקולוגיים אזורים המספקים מוצרים חקלאיים, מוצרים תעשייתיים ומוצרי שירות מסונכרנים בעצם. כדי להשיג מודרניזציה, האנשים נהנים מרמת חיים דומה בעצם.

——להוביל את המגמה החדשה של הגנה ושיקום הסביבה האקולוגית. להקים מנגנון מוכוון אינטרסים להגנת הסביבה האקולוגית ליהנות ממנה, למשתמשים לשלם ולהרסים כדי לפצות, כך שכל הצדדים יוכלו להבין באמת שמים ירוקים והרים ירוקים הם הרים זהובים והרי כסף, ולכפות ולהנחות את היווצרותם של אופן פיתוח כלכלי ירוק ומבנה כלכלי. , לעודד את כל היישובים לשפר את יכולת האספקה ​​ורמת המוצרים האקולוגיים, ליצור אווירה טובה להשתתפות כל הצדדים בשיקום הגנת הסביבה האקולוגית, ולהעצים את התודעה האידיאולוגית והפעולה של הגנה ושיקום הסביבה האקולוגית.

——צור תוכנית חדשה לדו קיום הרמוני בין האדם לטבע. באמצעות הרפורמה והחדשנות של המערכת והמנגנון, אנחנו הראשונים לצאת לדרך סינית שבה הגנה סביבתית אקולוגית ופיתוח כלכלי מקדמים ומשלימים זה את זה, ומדגימים טוב יותר את אחריותה של ארצנו כמשתתפת, תורמת ומנהיגה חשובה. בבניית הציוויליזציה האקולוגית העולמית, על מנת לבנות את גורל האנושות. קהילה, מספקים חוכמה סינית ופתרונות סיניים לפתרון בעיות סביבתיות גלובליות.

(4) מטרות עיקריות. עד שנת 2025 תתגבש באופן ראשוני המסגרת המוסדית למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים, תקום תחילה מערכת חשבונאית שווי מוצר אקולוגית מדעית יותר, ישופרו בהדרגה מערכות מדיניות פיצויי ההגנה האקולוגית ופיצויי הסביבה האקולוגית, וכן בשלב ראשון יווצר מנגנון ההערכה וההערכה הממשלתי למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים. הבעיות של "קושי, קשה למשכן, קשה לסחור וקשה למימוש" של מוצרים אקולוגיים נפתרו ביעילות, נוצר בעצם המנגנון מכוון התועלת של הגנה על הסביבה האקולוגית, והיכולת להפוך יתרונות אקולוגיים ל היתרונות הכלכליים הועצמו באופן משמעותי. עד 2035 יתבסס במלואו מנגנון שלם למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים, יתגבש במלואו מודל חדש של בניית ציוויליזציה אקולוגית עם מאפיינים סיניים, וייצור ואורח חיים ירוקים ייווצרו באופן נרחב, שיספקו תמיכה חזקה בבסיס. מימוש המטרה של בניית סין יפה.

2. הקמת מנגנון חקירה וניטור למוצרים אקולוגיים

(5) לקדם את האישור והרישום של משאבי טבע. שפר את מערכת האישור והתקן של אישור זכויות משאבי טבע, קדם את רישום האישור המאוחד בצורה מסודרת, הגדירו בבירור את עיקר זכויות הקניין בנכסי משאבי טבע ותיחום הגבול בין זכויות בעלות וזכויות שימוש. להעשיר את סוגי זכויות השימוש בנכסי משאבי טבע, להגדיר באופן סביר את הזכויות והחובות של העברה, העברה, חכירה, משכנתא והחזקת מניות, ולהסתמך על אישור ורישום מאוחד של משאבי טבע כדי להבהיר את הזכויות והחובות של מוצרים אקולוגיים.

(6) בצע סקר כללי של מידע אקולוגי על מוצרים. בהתבסס על מערכת הסקר והניטור הקיימת של משאבי הטבע והסביבה האקולוגית, השתמשו בשיטות ניטור רשתות כדי לבצע סקרי מידע בסיסיים של מוצרים אקולוגיים, לברר את הכמות והאיכות של מוצרים אקולוגיים שונים ולגבש רשימה של מוצרים אקולוגיים. להקים מערכת ניטור דינמית למוצרים אקולוגיים, לעקוב ולתפוס מידע על חלוקת הכמות, רמות האיכות, מאפיינים תפקודיים, זכויות ואינטרסים, הגנה, פיתוח וניצול של מוצרים אקולוגיים בזמן, ולבסס מידע אקולוגי פתוח ומשותף למוצרים. פלטפורמת ענן.

3. להקים מנגנון להערכת ערך מוצר אקולוגי

(7) הקמת מערכת להערכת ערך מוצר אקולוגי. לאור הדרכים השונות למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים, בחנו את בניית הערך הכולל של התוצר האקולוגי של יחידת השטח המנהלית ומערכת הערכת ערכי המוצרים האקולוגיים של יחידת השטח הספציפית. שקול את התכונות הפונקציונליות של סוגים שונים של מערכות אקולוגיות, משקף את הכמות והאיכות של מוצרים אקולוגיים, וקבע מערכת סטטיסטית לערך הכולל של מוצרים אקולוגיים המכסה את כל הרמות של האזורים המנהליים. חקור את השילוב של נתונים בסיסיים של חשבונאות ערך מוצר אקולוגי במערכת החשבונאות הכלכלית הלאומית. שקול את תכונות הסחורה של סוגים שונים של מוצרים אקולוגיים, קבע שיטת חשבונאות ערך המשקפת את עלויות ההגנה והפיתוח של מוצרים אקולוגיים, ובחן הקמת מנגנון אקולוגי ליצירת מחירי מוצרים המשקפים את הקשר בין היצע וביקוש בשוק.

(8) לגבש תקנים חשבונאיים לשווי מוצרים אקולוגיים. עודדו את הרשויות המקומיות לבצע תחילה חשבונאות ערך אקולוגית תוך התמקדות בכמות הפיזית של מוצרים אקולוגיים, ולאחר מכן לחקור את חשבונאות הערך הכלכלי של סוגים שונים של מוצרים אקולוגיים באמצעות עסקאות שוק, פיצויים כלכליים ואמצעים אחרים, ובהדרגה לשנות ולשפר את שיטות החשבונאות. . על בסיס סיכום פרקטיקות חשבונאות ערכיות של אזורים שונים, חקור וגבש תקני חשבונאות ערכי מוצר אקולוגיים, הבהרת מערכת מחווני חשבונאות ערכי מוצר אקולוגית, אלגוריתמים ספציפיים, מקורות נתונים וקליברים סטטיסטיים, וקידום הסטנדרטיזציה של חשבונאות ערכי מוצרים אקולוגיים.

(9) לקדם את היישום של תוצאות חשבונאיות של ערך מוצר אקולוגי. קדם את היישום של תוצאות חשבונאיות של ערך מוצר אקולוגי בקבלת החלטות ממשלתיות ובהערכת ביצועים. חקור בעת הכנת תכניות שונות וביצוע פרויקטים הנדסיים, נקיטת אמצעי פיצויים הנחוצים על סמך הכמות האמיתית של מוצרים אקולוגיים ותוצאות חשבונאות ערך כדי להבטיח שמוצרים אקולוגיים ישמרו ויעלו את ערכם. קדם את היישום של תוצאות חשבונאיות של ערך אקולוגי של מוצר בפיצויים להגנה אקולוגית, פיצוי נזקי סביבה אקולוגיים, מימון תפעול ופיתוח ועסקאות זכויות משאבים אקולוגיים. הקמת מערכת שחרור תוצאות חשבונאית ערכי מוצר אקולוגי, והעריך את יעילות ההגנה האקולוגית ואת ערכם של מוצרים אקולוגיים במקומות שונים במועד.

4. שיפור מנגנון הניהול והפיתוח של מוצרים אקולוגיים

(10) לקדם את הקשר המדויק בין היצע וביקוש של מוצרים אקולוגיים. לקדם בניית מרכזי מסחר במוצרים אקולוגיים, לערוך באופן קבוע תערוכות קידום מוצרים אקולוגיים, ארגון עסקאות ענן מקוונות וקידום השקעות בענן של מוצרים אקולוגיים, ולקדם חיבור יעיל של ספקים ודורשים מוצרים אקולוגיים, ושל גורמי משאבים ומשקיעים. באמצעות ערוצים כמו התקשורת החדשותית והאינטרנט, נגדיל את הקידום והקידום של מוצרים אקולוגיים, נגדיל את תשומת הלב החברתית של מוצרים אקולוגיים ונרחיב את ההכנסות ונתח השוק של תפעול ופיתוח. לחזק ולתקן את ניהול הפלטפורמה, לתת משחק מלא ליתרונות המשאבים והערוצים של פלטפורמת מסחר אלקטרוני, ולקדם יותר מוצרים אקולוגיים איכותיים לביצוע עסקאות בערוצים ובשיטות נוחים.

(11) הרחבת מודל מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים. תחת הנחת היסוד של הגנה קפדנית על הסביבה האקולוגית, לעודד אימוץ של מודלים ושבילים מגוונים, ולקדם באופן מדעי ורציונלי את מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים. בהסתמך על ההקדשים הטבעיים הייחודיים של אזורים שונים, מודלי השתילה והגידול האקולוגיים המקוריים כמו רבייה אנושית, רבייה עצמית ותמיכה עצמית מאומצים כדי לשפר את הערך של מוצרים אקולוגיים. השתמש מדעית בטכנולוגיה מתקדמת כדי ליישם עיבוד אינטנסיבי, להרחיב ולהרחיב את השרשרת התעשייתית של המוצרים האקולוגיים ושרשרת הערך. בהסתמך על תנאי רקע טבעיים כגון מים נקיים, אוויר נקי ואקלים מתאים, מפתחים באופן מתון תעשיות רגישות לסביבה כגון כלכלה דיגיטלית, רפואה נקייה ורכיבים אלקטרוניים, ומקדמים את הפיכת יתרונות אקולוגיים ליתרונות תעשייתיים. בהסתמך על הנוף הטבעי היפה והמורשת ההיסטורית והתרבותית, הכנסת צוותי עיצוב ותפעול מקצועיים, תחת הנחת היסוד של מזעור ההפרעות האנושיות, יוצרים מודל פיתוח תיירותי אקולוגי המשלב תיירות ובריאות ופנאי. להאיץ את הטיפוח של הגוף העיקרי של תפעול ופיתוח שוק המוצרים האקולוגיים, לעודד את החייאה של משאבי מלאי כגון מכרות נטושים, אתרי תעשייה וכפרים עתיקים, לקדם העברה מרוכזת של זכויות ואינטרסים הקשורים למשאבים ולשפר את ערך החינוך , פיתוח תרבות ותיירות באמצעות יישום כולל של מערכת הסביבה האקולוגית שיפור ותמיכה בבניית מתקנים.

(12) לקדם את הערך המוסף של מוצרים אקולוגיים. עידוד יצירת מותגים ציבוריים אזוריים של מוצרים אקולוגיים בעלי מאפיינים מובהקים, שילוב מוצרים אקולוגיים שונים בהיקף המותג, חיזוק טיפוח והגנה על המותג והגדלת הפרמיה של מוצרים אקולוגיים. קבע ותקנן תקני הערכה של אישור מוצר אקולוגי, ובנה מערכת אישור מוצר אקולוגי עם מאפיינים סיניים. לקדם הכרה הדדית בינלאומית בהסמכת מוצרים אקולוגיים. הקמת מנגנון מעקב אחר איכות מוצר אקולוגי, שפר את מערכת הפיקוח על כל התהליך של סחר ותפוצה של מוצרים אקולוגיים, קדם את היישום של טכנולוגיות חדשות כמו בלוקצ'יין, והבין שניתן לברר מידע אקולוגי על מוצרים, לאתר איכות, וניתן לקבל אחריות. עקבו אחר. עודד את הקישור של שיקום הגנת הסביבה האקולוגית עם הזכויות והאינטרסים של ניהול ופיתוח מוצרים אקולוגיים. עבור גופים חברתיים המבצעים שיפוץ מקיף של הרים ושממות עקרים, מקווי מים שחורים וריחניים ומדבור סלעי, מותר להשתמש בחלק מסוים מהקרקע בהנחה של הבטחת יתרונות אקולוגיים ועמידה בחוקים ובתקנות. לפתח חקלאות אקולוגית ותיירות אקולוגית כדי להשיג הטבות. עידוד יישום מודל חלוקת דיבידנד לחקלאים להשתתף בתפעול ופיתוח מוצרים אקולוגיים כדי להגן על האינטרסים של תושבי הכפר המשתתפים בתפעול ופיתוח מוצרים אקולוגיים. באזורים בהם מתבצע חקירת המנגנון למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים, מעודדים צעדים שונים להגברת התמיכה בהקמת תשתיות תחבורתיות, אנרגיה ואחרות ומתקני שירות ציבורי בסיסיים.

(13) לקדם את העסקה של זכויות ואינטרסים של משאבים אקולוגיים. עודדו באמצעות שליטה ממשלתית או קביעת מגבלות לבחון דרכים כגון ירוק מסחר מחווני אחריות מצטבר, מסחר מחווני אחריות מצטבר של מים נקיים, ובאופן חוקי ותאימות לבצע מסחר במחווני הון משאבים כגון כיסוי יערות. שפר את מנגנון המסחר בזכויות פליטת פחמן וחקור פרויקטים ניסיוניים למסחר בזכויות כיורי פחמן. לשפר את מערכת השימוש בתשלום בזכויות פליטה, ולהרחיב את סוגי העסקאות המזהמים ואזורי המסחר בעסקאות זכויות פליטה. חקור הקמת מנגנון מסחר לזכויות שימוש באנרגיה. חקור מנגנוני מסחר חדשניים ומושלמים בזכויות מים באגני נהרות מרכזיים כגון הנהרות היאנגצה והצהוב.

5. שיפור מנגנון הפיצוי להגנה על מוצרים אקולוגיים

(14) שיפור מערכת הפיצויים עבור הגנה אקולוגית אנכית. הכספים המרכזיים והמחוזיים ישפרו את מנגנון הקצאת כספי ההעברה לאזורי תפקוד אקולוגי מרכזי בהתייחס לגורמים כמו תוצאות חשבונאות ערכי מוצר אקולוגיים ותחום הקו האדום של ההגנה האקולוגית. לעודד את הרשויות המקומיות לתאם את העברת כספי התשלומים במגזר האקולוגי בהנחה של חוקים ותקנות, ולתמוך במימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים המבוססים על הגנה שיטתית ושיקום הסביבה האקולוגית באמצעות הקמת פיתוח תעשייתי מונחה שוק. קרנות ושיטות אחרות. חקור דרכים להרחבת קרנות הפיצויים להגנה אקולוגית באמצעות הנפקת איגרות חוב אקולוגיות ארגוניות ותרומות חברתיות. הטמעת תגמול אקולוגי לתושבים באזורים המספקים בעיקר מוצרים אקולוגיים על ידי הקמת עמדות רווחה ציבוריות אקולוגיות העונות על צרכים בפועל.

(15) קבע מנגנון פיצוי הגנה אקולוגי אופקי. לעודד את תחומי האספקה ​​והתועלת של מוצרים אקולוגיים בהתאם לעקרון התייעצות מרצון, לשקול באופן מקיף את התוצאות של חשבונאות ערך מוצר אקולוגי, הכמות והאיכות הפיזית של מוצרים אקולוגיים וגורמים נוספים, ולבצע פיצוי הגנה אקולוגי אופקי. תמכו בפיתוח פיצוי הגנה אקולוגי אופקי המבוסס על נפח המים של קטעי כניסה ויציאה ותוצאות ניטור איכות המים באגני נחלים מרכזיים העומדים בדרישות. לחקור את מודל הפיצוי לפיתוח מרחוק, להקים פארקים שיתופיים בין אזורי אספקת המוצרים האקולוגיים לאזורים המוטבים, ולשפר את מנגנון חלוקת ההטבות וחלוקת סיכונים.

(16) שיפור מערכת פיצוי נזקי הסביבה האקולוגית. לקדם את הפנמת עלות הנזק הסביבתי האקולוגי, לחזק את היישום והפיקוח על שיקום סביבתי אקולוגי ופיצוי נזקים, שיפור מנגנון אכיפת החוק המינהלי וההצמדה השיפוטית לנזקים סביבתיים אקולוגיים, והעלאת עלות הרס הסביבה האקולוגית שלא כדין. שפר את מנגנון החיוב בביוב וטיפול באשפה, וגבש והתאם באופן סביר את תקני הטעינה. ביצוע הערכת נזקי סביבה אקולוגית, ושיפור שיטות זיהוי והערכה של נזקי סביבה אקולוגית ומנגנוני יישום.

6. לשפר את מנגנון הערבות למימוש ערך המוצרים האקולוגיים

(17) הקמת מנגנון הערכה לערך של מוצרים אקולוגיים. חקור את השילוב של הערך הכולל של מוצרים אקולוגיים בהערכת הביצועים המקיפה של ועדות המפלגה והממשלות של מחוזות שונים (אזורים אוטונומיים ועיריות). לקדם את יישום ביטול הערכת מדדי הפיתוח הכלכלי בתחומי התפקוד האקולוגי המרכזי המספקים בעיקר מוצרים אקולוגיים, ולהתמקד בהערכת כושר האספקה ​​של מוצרים אקולוגיים, שיפור איכות הסביבה ויעילות ההגנה האקולוגית. ; ליישם פיתוח כלכלי והגנה אקולוגית בתחומי תפקידים מרכזיים אחרים בבוא העת "הערכה כפולה" של ערך המוצר. קדם את השימוש בתוצאות חשבונאיות ערכיות של מוצרים אקולוגיים כהתייחסות חשובה לביקורת היוצאת של נכסי משאבי טבע של אנשי צוות מובילים. אם הערך הכולל של מוצרים אקולוגיים יורד משמעותית במהלך תקופת הכהונה, הגורמים הרלוונטיים והקאדרים המובילים בממשלה יישא באחריות בהתאם לתקנות ולמשמעת.

(18) להקים מנגנון מוכוון אינטרסים להגנה אקולוגית וסביבתית. חקור בניית מערכת נקודות אקולוגית המכסה ארגונים, ארגונים חברתיים ויחידים, הקצאת נקודות מתאימות על סמך התרומה של הגנת הסביבה האקולוגית, וספק שירותים מועדפים למוצר אקולוגי ושירותים פיננסיים על בסיס הנקודות. להנחות יישובים להקמת מנגנוני השקעה מגוונים של קרנות, לעודד ארגונים חברתיים להקים קרנות רווחה ציבוריות אקולוגיות ולפעול יחד לקידום מימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים. יש ליישם בקפדנות את "חוק מס הגנת הסביבה של הרפובליקה העממית של סין" ולקדם רפורמה במס משאבים. על בסיס עמידה בחוקים ובתקנות הרלוונטיים, לחקור ולתקן את אספקת הקרקע כדי לשרת את התפעול והפיתוח בר-קיימא של מוצרים אקולוגיים.

(19) הגדל את התמיכה במימון ירוק. עודדו ארגונים ואנשים פרטיים לבצע שירותי אשראי ירוקים כגון משכנתא של זכויות מים ויער ומשכנתאות בהזמנת מוצרים בהתאם לחוקים ולתקנות, בחנו את מודל "הלוואת פרויקט משכנתא בנכסים אקולוגיים". ולתמוך בשיפור הסביבה האקולוגית ובפיתוח תעשיות ירוקות באזור. לחקור חידושים במוצרים פיננסיים כגון הלוואות לבתים עתיקים באזורים בהם התנאים מאפשרים, ולבצע מימון הון בצורת רכישה ואחסנה, נאמנות וכדומה, לשיפור מערכת הסביבה האקולוגית שמסביב, הצלה והפיכת בתים עתיקים. , ופיתוח תיירות הפנאי הכפרית. לעודד מוסדות בנקאיים לחדש מוצרים ושירותים פיננסיים בהתאם לעקרונות השיווק ושלטון החוק, להגביר את התמיכה בהלוואות לטווח בינוני וארוך לגוף העיקרי של תפעול ופיתוח מוצרים אקולוגיים, להפחית באופן סביר את עלויות המימון ולשפר את האיכות. ויעילות השירותים הפיננסיים. עידוד מוסדות ערבות מימון ממשלתי לספק שירותי ערבות מימון לגופי תפעול ופיתוח מוצרים אקולוגיים זכאים. חקור את הנתיב והאופן של איגוח נכסים של מוצרים אקולוגיים.

7. הקמת מנגנון קידום למימוש ערכם של מוצרים אקולוגיים

(20) חיזוק הארגון והמנהיגות. בהתאם לדרישות הכוללות של תיאום מרכזי, אחריות פרובינציאלית ויישום עיר ומחוז, יש להקים ולשפר מנגנון תיאום כולל ולחזק את המאמצים למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים. הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה מחזקת את התכנון והתיאום הכוללים, וכל המחלקות והיחידות הרלוונטיות מחלקות את תחומי האחריות שלהן על פי אחריותן, מגבשות ומשפרות מדיניות ומערכות תומכות הקשורות אליהן ומהווים כוח כולל לקידום סינרגטי של מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים. ועדות מפלגות וממשלות מקומיות בכל הרמות חייבות להבין היטב את החשיבות של ביסוס ושיפור מנגנון מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים, ולנקוט בצעדים יעילים כדי להבטיח יישום מדויק של מדיניות ומערכות שונות.

(21) לקדם הפגנות טייסים. ברמה הלאומית, נתאם את עבודת הדגמת הפיילוט, נבחר אזורים עם תנאים על פני אגני נחלים, על פני אזורים מינהליים ומחוזות, ונבצע פיילוט מעמיק של מנגנוני מימוש ערכי מוצר אקולוגי, תוך התמקדות בחשבונאות ערך מוצר אקולוגי, היצע וביקוש מדויקים, ותפעול ופיתוח ברי קיימא. , הגנה ופיצוי, הערכה והערכה וכו' לביצוע גישושים מעשיים. עודדו את כל המחוזות (אזורים אוטונומיים ועיריות ישירות תחת השלטון המרכזי) להוביל באופן אקטיבי, לסכם חוויות מוצלחות בזמן ולחזק את הפרסום והקידום. בחר אזורים עם תוצאות פיילוט משמעותיות לבניית אצווה של בסיסי הדגמה למנגנון מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים.

(22) חיזוק התמיכה האינטלקטואלית. הישענות על מכללות ואוניברסיטאות ומוסדות מחקר מדעיים, לחזק את המחקר על הרפורמה והחדשנות של מנגנון מימוש ערכי מוצר אקולוגי, לחזק את הבנייה המקצועית וההכשרה המקצועית הקשורה, ולטפח צוותי חשיבה מתקדמים החוצים תחומים ודיסציפלינות. לארגן סמינרים בינלאומיים ופורומים לחילופי ניסיון לביצוע שיתוף פעולה בינלאומי למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים.

(23) קדם ודחף ביישום. התקדמות מימוש הערך של מוצרים אקולוגיים תשמש אסמכתא חשובה להערכת מנהיגי המפלגה והממשלה והקאדרים המובילים הרלוונטיים. למיין באופן שיטתי את החוקים, התקנות וכללי המחלקה הנוכחיים הקשורים למימוש הערך של מוצרים אקולוגיים, וליישם רפורמות וביטול בבוא העת. הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה והגורמים הרלוונטיים מעריכים באופן קבוע את יישום חוות דעת אלה, ומדווחים על נושאים מרכזיים לוועד המרכזי של המפלגה ולמועצת המדינה במועד.