Vegna veikrar innlendrar neyslu beina staðbundnir stálframleiðendur afgangi á óvarða útflutningsmarkaði
Á fyrri helmingi ársins 2024 juku kínverskir stálframleiðendur verulega útflutning á stáli um 24% miðað við janúar-júní 2023 (í 53,4 milljónir tonna). Staðbundnir framleiðendur eru að reyna að finna markaði fyrir vörur sínar, þjást af lítilli innlendri eftirspurn og minnkandi hagnaði. Á sama tíma standa kínversk fyrirtæki frammi fyrir áskorunum á útflutningsmörkuðum vegna innleiðingar verndarráðstafana sem miða að því að takmarka kínverskan innflutning. Þessir þættir skapa krefjandi umhverfi fyrir þróun stáliðnaðar Kína, sem þarf að laga sig að nýjum veruleika bæði innanlands og á heimsvísu.
Mikil aukning í stálútflutningi frá Kína hófst árið 2021, þegar sveitarfélög efldu stuðning við stáliðnaðinn til að bregðast við COVID-19 heimsfaraldrinum. Árin 2021-2022 hélst útflutningur 66-67 milljónir tonna á ári, þökk sé stöðugri innlendri eftirspurn frá byggingargeiranum. Hins vegar, árið 2023, dró verulega úr framkvæmdum í landinu, stálnotkun dróst verulega saman, sem leiddi til þess að útflutningur jókst um meira en 34% á milli ára – í 90,3 milljónir tonna.
Sérfræðingar telja að árið 2024 muni kínverskar stálsendingar til útlanda aftur vaxa um að minnsta kosti 27% á milli ára, og fara yfir 110 milljónir tonna met árið 2015.
Frá og með apríl 2024, samkvæmt Global Energy Monitor, var stálframleiðslugeta Kína áætlað 1.074 milljarðar tonna árlega samanborið við 1.112 milljarða tonna í mars 2023. Á sama tíma, á fyrri helmingi ársins, var stálframleiðsla í landið lækkaði um 1,1% á milli ára – í 530,57 milljónir tonna. Hins vegar er samdráttarhraði núverandi afkastagetu og stálframleiðslu enn ekki meiri en samdráttur í sýnilegri neyslu, sem lækkaði um 3,3% á milli ára á 6 mánuðum í 480,79 milljónir tonna.
Þrátt fyrir veikleika innlendrar eftirspurnar eru kínverskir stálframleiðendur ekkert að flýta sér að draga úr framleiðslugetu, sem leiðir til óhóflegs útflutnings og lækkandi stálverðs. Þetta skapar aftur á móti alvarleg vandamál fyrir stálframleiðendur í mörgum löndum, þar á meðal Evrópusambandinu, þar sem 1,39 milljónir tonna af stáli voru flutt út frá Kína á fyrstu fimm mánuðum ársins 2024 einum saman (-10,3% á ári). Þrátt fyrir að talan lækki milli ára, eru kínverskar vörur enn að fara inn á ESB-markaðinn í miklu magni og fara framhjá núverandi kvóta og takmörkunum á mörkuðum Egyptalands, Indlands, Japans og Víetnams, sem hafa aukið verulega innflutning á viðkomandi vörum í undanfarin tímabil.
„Kínversk stálfyrirtæki hafa efni á að reka með tapi í nokkurn tíma til að draga ekki úr framleiðslu. Þeir eru að leita leiða til að markaðssetja vörur sínar. Vonirnar um að meira stál yrði notað í Kína urðu ekki að veruleika þar sem engar árangursríkar aðgerðir voru kynntar til að styðja við framkvæmdir. Fyrir vikið erum við að sjá meira og meira stál frá Kína vera flutt á erlenda markaði,“ sagði Andriy Glushchenko, sérfræðingur GMK Center.
Sífellt fleiri lönd sem standa frammi fyrir innflutningi frá Kína reyna að vernda innlenda framleiðendur með því að beita ýmsum takmörkunum. Fjöldi rannsókna gegn undirboðum um allan heim hefur aukist úr fimm árið 2023, þar af þrjár um kínverskar vörur, í 14 sem hófust árið 2024 (frá byrjun júlí), þar af tíu sem tóku þátt í Kína. Þessi tala er enn lág miðað við 39 tilvik árin 2015 og 2016, tímabilið þegar Global Forum on Steel Excess Capacity (GFSEC) var stofnað innan um mikla aukningu í kínverskum útflutningi.
Þann 8. ágúst 2024 tilkynnti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins að hafin yrði rannsókn gegn undirboðum á innflutningi á tilteknum gerðum heitvalsaðrar stálvöru frá Egyptalandi, Indlandi, Japan og Víetnam.
Með vaxandi þrýstingi á alþjóðlegum mörkuðum vegna óhóflegs útflutnings á kínversku stáli og aukinna verndaraðgerða annarra landa, neyðist Kína til að leita að nýjum aðferðum til að koma á stöðugleika í ástandinu. Að halda áfram að stækka á útflutningsmörkuðum án þess að taka tillit til alþjóðlegrar samkeppni gæti leitt til frekari aukningar á átökum og nýjum höftum. Til lengri tíma litið gæti þetta haft neikvæð áhrif á stáliðnaðinn í Kína, sem leggur áherslu á að finna meira jafnvægi í þróunarstefnu og samvinnu á alþjóðlegum vettvangi.
Pósttími: 15. ágúst 2024
