Központi Hivatal és Állami Hivatal: A szén-dioxid-kibocsátás-kereskedelmi mechanizmus fejlesztése és a kísérleti szén-dioxid-kereskedelem feltárása
A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának Általános Irodája és az Államtanács Általános Hivatala kiadta a „Vélemények az ökológiai termékek értékének realizálási mechanizmusának létrehozásáról és javításáról” című dokumentumot, amelyben rámutatott, hogy ösztönzik a zöldítési növekmény-felelősségi index ügylete és a víz-növekmény-felelősségi index ügylete kormányzati ellenőrzésen vagy korlátok meghatározásán keresztül Módszer, törvényesen és szabályszerűen bonyolítja le az erőforrás-jogosultság- és érdekmutatók kereskedelmét, mint például az erdőborítottsági arány. Javítsa a szén-dioxid-kibocsátási jogok kereskedelmi mechanizmusát, és vizsgálja meg a szén-dioxid-elnyelő-jogok kereskedelmét szolgáló kísérleti projekteket. Javítani kell a kibocsátási jogok fizetős felhasználásának rendszerét, bővíteni kell a szennyezőanyag-ügyletek típusait és a kibocsátási jogok kereskedési területeit. Fedezze fel az energiahasználati jogok kereskedési mechanizmusának létrehozását. Fedezze fel az innovatív és tökéletes vízjogi kereskedési mechanizmusokat olyan kulcsfontosságú vízgyűjtő területeken, mint a Jangce és a Sárga folyó.
A vélemények teljes szövege:
A Központi Hivatal és az Államtanács kiadta a „Vélemények az ökológiai termékek értékteremtési mechanizmusának kialakításáról és fejlesztéséről” c.
A közelmúltban a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának Általános Irodája és az Állami Tanács Általános Hivatala kiadta a „Vélemények az ökológiai termékek értékének realizálási mechanizmusának létrehozásáról és javításáról”, és közleményt adott ki, amelyben minden régiót és részlegeket, hogy azokat a tényleges körülmények fényében lelkiismeretesen hajtsák végre.
A „Vélemények az ökológiai termékek értékmegvalósítási mechanizmusának kialakításáról és javításáról” teljes szövege a következő.
Az ökológiai termékek értékének felismerésére szolgáló szilárd mechanizmus létrehozása fontos intézkedés Jinping ökológiai civilizációs gondolatának megvalósításához, kulcsfontosságú út annak a koncepciónak a gyakorlásához, hogy a zöld vizek és a zöld hegyek aranyhegyek és ezüsthegyek, és elősegíti a nemzeti modernizációt. irányítási rendszer és irányítási képességek az ökológiai környezet területén a forrásból. Az elkerülhetetlen követelmény nagy jelentőséggel bír a gazdasági és társadalmi fejlődés átfogó zöld átalakulásának elősegítésében. Az ökológiai termékek értékének érvényesítését szolgáló szilárd mechanizmus kialakításának felgyorsítása, valamint az ökológiai prioritás és a zöld fejlesztés új útjának megtalálása érdekében az alábbi véleményeket terjesztjük elő.
1. Általános követelmények
(1) Irányadó ideológia. Hszi Csin-ping vezérelve: Gondolat a szocializmusról kínai jellemzőkkel egy új korszakhoz, teljes mértékben hajtsa végre a Kínai Kommunista Párt 19. Nemzeti Kongresszusa és a 19. Nemzeti Kongresszus 2., 3., 4. és 5. plenáris ülése szellemét. Kína Pártja, alaposan hajtsa végre Hszi Csin-ping ökológiai civilizációval kapcsolatos gondolatait, és kövesse a Párt Központi Bizottságának és az Államtanács döntéseit és bevetéseit, koordinálja az „öt az egyben” általános elrendezés népszerűsítését, koordinálja a „négy átfogó” népszerűsítését. ” stratégiai elrendezés, az új fejlesztési szakaszra alapozva, az új fejlesztési koncepció megvalósításában, új fejlesztési minta felépítésében, a zöld víz és a zöld hegyek koncepciójának betartása az arany hegy és az ezüst hegy, valamint az ökológiai környezet védelmének betartása A termelékenység védelme és az ökológiai környezet javítása a termelékenység fejlesztését jelenti, a rendszer és a mechanizmus reformjával és innovációjával, az ökológiai iparosítás és az ipari ökologizálás elősegítésével, valamint a kormány által vezetett, vállalati és társadalmi részvétel javításának felgyorsításával. a piacorientált működés és a fenntartható ökológiai termékérték megvalósítása Path olyan politikai rendszer kiépítésére összpontosít, amely a zöld vizeket és a zöld hegyeket aranyhegyekké és ezüsthegyekké alakítja, és elősegíti az ökológiai civilizáció építésének új modelljének kialakulását kínai jellegzetességekkel. .
(2) Működési elvek
——Védelmi prioritás és ésszerű használat. Tisztelje a természetet, alkalmazkodjon a természethez, óvja a természetet, tartsa be a természetes ökológiai biztonság határait, teljesen feladja az ökológiai környezet feláldozásának gyakorlatát az egyszeri gazdasági növekedésért cserébe, és ragaszkodjon a természetes ökoszisztémák védelméhez a természeti tőke növelésének alapjaként, növényökológiai termékérték.
——A kormány által vezetett és piaci működés. Teljes mértékben mérlegelje a különböző ökológiai termékek értékmegvalósítási útjait, ügyeljen a kormány vezető szerepére a rendszertervezésben, a gazdasági kompenzációban, a teljesítményértékelésben, és teremtsen társadalmi légkört, teljes mértékben érvényesítse a piac meghatározó szerepét az erőforrások elosztásában, és elősegítse. az ökológiai termékérték hatékony konverziója.
—-Szisztematikus tervezés és folyamatos haladás. Tartsa be a rendszer koncepcióját, végezzen jó munkát a legfelső szintű tervezésben, először hozzon létre egy mechanizmust, majd indítson el egy kísérleti programot. A különféle ökológiai termékek értékének felismerésének nehézsége szerint minősített politikákat kell végrehajtani, intézkedéseket a helyi viszonyokhoz igazítani, és lépésről lépésre haladni a különböző feladatokban.
——Az innováció támogatása és a kutatás ösztönzése. Végezzen szakpolitikai és rendszerinnovációs kísérleteket, tegye lehetővé a próbálkozásokat, az időben történő korrekciót, a kudarctűrést, védje a reformlelkületet, törje meg a jelenlegi intézményi keretek között a mélyreható szűk keresztmetszeteket, foglalja össze és népszerűsítse a tipikus eseteket és empirikus gyakorlatokat időben, formáljon demonstrációs hatás pontról pontra, és a reformkísérletek megvalósításának biztosítása Hatékony.
(3) Stratégiai orientáció
-A magas színvonalú gazdasági fejlődés új mozgatórugóinak megteremtése. Aktívan biztosítson több kiváló minőségű ökológiai terméket, hogy kielégítse az emberek növekvő keresletét a gyönyörű ökológiai környezet iránt, elmélyítse az ökológiai termékek kínálati oldalának szerkezeti reformját, folyamatosan gazdagítsa az ökológiai termékek értékének megvalósításához vezető utat, új üzleti modelleket és új a zöld átalakulás és fejlődés modelljei, és a jó ökológiai környezet gazdasággá válása A társadalom fenntartható és egészséges fejlődésének erős támogatása.
-A városi és vidéki területek összehangolt fejlesztésének új mintájának kialakítása. Pontosan kapcsolódjon, hogy jobban megfeleljen az emberek differenciált igényeinek a jobb élet érdekében, ösztönözze a hatalmas vidéki területeket, hogy kihasználják ökológiai előnyeiket a helyi meggazdagodás érdekében, és alakítsanak ki egy jóindulatú fejlesztési mechanizmust, hogy az ökológiai termékeket biztosító területek és a mezőgazdasági termékeket, ipari termékeket és szolgáltatási termékeket biztosító területek alapvetően szinkronban vannak. A modernizáció eléréséhez az emberek alapvetően hasonló életszínvonalat élveznek.
——Az ökológiai környezet védelmének és helyreállításának új irányzatának vezetése. Létre kell hozni egy érdekorientált mechanizmust az ökológiai környezetvédelem hasznára, a felhasználók fizetniük, a rombolók pedig kárpótolni, hogy minden fél valóban felismerhesse, hogy a zöld víz és a zöld hegyek aranyhegyek és ezüsthegyek, és rákényszerítik és irányítják a környezet kialakulását. zöld gazdaságfejlesztési mód és gazdasági szerkezet. , Minden település ösztönzése az ökológiai termékek ellátási kapacitásának és színvonalának javítására, jó légkör megteremtése minden fél számára az ökológiai környezetvédelem helyreállításában való részvételhez, valamint az ökológiai környezet védelmének és helyreállításának ideológiai és cselekvési tudatának erősítése.
——Készítsen új tervet az ember és a természet harmonikus együttélésére. A rendszer és a mechanizmus megreformálásával és innovációjával elsőként lépünk rá a kínai útra, amelyen az ökológiai környezetvédelem és a gazdasági fejlődés kölcsönösen elősegíti és kiegészíti egymást, és jobban demonstrálja hazánk felelősségét fontos résztvevőként, közreműködőként és vezetőként. a globális ökológiai civilizáció felépítésében, az emberiség sorsának építése érdekében. Közösség, kínai bölcsességet és kínai megoldásokat kínál a globális környezeti problémák megoldására.
(4) Főbb célok. 2025-re előzetesen kialakítják az ökológiai termékek értékének realizálásának intézményi kereteit, kezdetben tudományosabb ökológiai termékérték-elszámolási rendszert alakítanak ki, fokozatosan fejlesztik az ökológiai védelem kompenzációját és az ökológiai környezetkár-térítési politika rendszerét, ill. kezdetben kialakul az ökológiai termékek értékének realizálására szolgáló kormányzati értékelési és értékelési mechanizmus. Az ökológiai termékek „nehézsége, nehezen kölcsönözhető, nehezen kereshető, nehezen realizálható” problémái hatékonyan megoldottak, alapvetően kialakult az ökológiai környezet védelmének haszonorientált mechanizmusa, az ökológiai előnyök átalakítása. gazdasági előnyei jelentősen megnőttek. 2035-re teljesen kiépül az ökológiai termékek értékének megvalósításának teljes mechanizmusa, teljesen kialakul az ökológiai civilizáció új, kínai jellegzetességekkel rendelkező építési modellje, és széles körben kialakul a zöld termelés és életmód, amely erőteljesen támogatja az alapvető egy gyönyörű Kína felépítésének céljának megvalósítása.
2. Az ökológiai termékek vizsgálati és monitoring mechanizmusának létrehozása
(5) A természeti erőforrások megerősítésének és nyilvántartásának elősegítése. A természeti erőforrás jog visszaigazolási nyilvántartási rendszerének és szabványának fejlesztése, az egységes visszaigazolási nyilvántartás rendezett elősegítése, a természeti erőforrás vagyoni tulajdonjogok fő törzsének egyértelmő meghatározása, a tulajdonjog és a használati jog közötti határvonal elhatárolása. Gazdagítsa a természeti erőforrás vagyonhasználati jogok fajtáit, ésszerűen határozza meg az átruházás, átruházás, lízing, jelzálogjog és részesedés jogait és kötelezettségeit, és támaszkodjon a természeti erőforrások egységes visszaigazolására és nyilvántartására az ökológiai termékek jogainak és kötelezettségeinek tisztázása érdekében.
(6) Végezze el az ökológiai termékinformációk általános felmérését. A meglévő természeti erőforrások és ökológiai környezet felmérési és monitoring rendszere alapján rácsos monitorozási módszerekkel végezze el az ökológiai termékek alapvető információs felméréseit, tájékozódjon a különböző ökológiai termékek mennyiségéről és minőségéről, és alakítson ki egy listát az ökológiai termékekről. Az ökológiai termékek dinamikus felügyeleti rendszerének létrehozása, az ökológiai termékek mennyiségi eloszlására, minőségi szintjére, funkcionális jellemzőire, jogaira és érdekeire, védelmére, fejlesztésére és hasznosítására vonatkozó információk nyomon követése és megragadása időben, valamint nyílt és megosztott ökológiai termékinformáció kialakítása felhő platform.
3. Ökológiai termékérték-értékelési mechanizmus kialakítása
(7) Ökológiai termékérték-értékelési rendszer kialakítása. Tekintettel az ökológiai termékek értékének megvalósításának eltérő útjaira, tárja fel a közigazgatási területegység ökológiai termék összértékének konstrukcióját és az adott területegység ökológiai termékérték-értékelési rendszerét. Vegye figyelembe a különböző típusú ökoszisztémák funkcionális jellemzőit, tükrözze az ökológiai termékek mennyiségét és minőségét, és hozzon létre egy statisztikai rendszert az ökológiai termékek összértékére, amely kiterjed a közigazgatási régiók minden szintjére. Az ökológiai termékérték-számítás alapadatainak a nemzetgazdasági számviteli rendszerbe való integrálásának feltárása. Tekintsük a különböző típusú ökológiai termékek árutulajdonságait, alakítsunk ki egy olyan értékszámítási módszert, amely tükrözi az ökológiai termékek védelmi és fejlesztési költségeit, és vizsgálja meg a piaci kínálat és kereslet kapcsolatát tükröző ökológiai termékárképzési mechanizmus felállítását.
(8) Fogalmazzon meg számviteli standardokat az ökológiai termékek értékére. Ösztönözze az önkormányzatokat, hogy először az ökológiai termékek fizikai mennyiségére fókuszálva végezzenek ökológiai értékszámítást, majd piaci tranzakciókkal, gazdasági ellentételezéssel és egyéb eszközökkel vizsgálják meg a különböző típusú ökológiai termékek gazdasági értékszámítását, és fokozatosan vizsgálják felül és javítsák az elszámolási módszereket. . A különböző régiók értékszámítási gyakorlatának összegzése alapján ökológiai termékérték-számviteli standardok feltárása és megfogalmazása, az ökológiai termékérték-számviteli indikátorrendszer, konkrét algoritmusok, adatforrások és statisztikai kaliberek tisztázása, az ökológiai termékérték-számvitel egységesítésének elősegítése.
(9) Ökológiai termékérték-számítási eredmények alkalmazásának elősegítése. Az ökológiai termékérték-számviteli eredmények alkalmazásának elősegítése a kormányzati döntéshozatalban és a teljesítményértékelésben. Különböző tervek készítésekor, mérnöki projektek megvalósítása során tájékozódjon a szükséges kompenzációs intézkedések megtételéről az ökológiai termékek tényleges mennyisége és az értékszámítás eredményei alapján annak érdekében, hogy az ökológiai termékek megőrizzék és növeljék értéküket. Ökológiai termékérték-számítási eredmények alkalmazásának elősegítése ökológiai védelmi kártérítésben, ökológiai környezeti kártérítésben, működés-fejlesztés finanszírozásban, valamint ökológiai erőforrás-jogi ügyletekben. Ökológiai termékérték-elszámolási eredménykiadási rendszer kialakítása, az ökológiai védelem hatékonyságának és az ökológiai termékek értékének különböző helyszíneken történő időben történő értékelése.
4. Ökológiai termékek kezelési és fejlesztési mechanizmusának fejlesztése
(10) Az ökológiai termékek kínálata és kereslete közötti pontos kapcsolat elősegítése. Ökológiai termékkereskedelmi központok építésének népszerűsítése, ökológiai termékpromóciós kiállítások rendszeres lebonyolítása, online felhőtranzakciók és ökológiai termékek felhőalapú befektetés-promóciójának szervezése, valamint az ökológiai termék beszállítói és igénylői, valamint az erőforráspártok és befektetők hatékony kapcsolatának elősegítése. Olyan csatornákon keresztül, mint a hírmédia és az internet, fokozzuk az ökológiai termékek népszerűsítését és népszerűsítését, növeljük az ökológiai termékek társadalmi figyelmét, valamint bővítjük a működés és fejlesztés bevételeit és piaci részesedését. A platformkezelés megerősítése és szabványosítása, az e-kereskedelmi platform erőforrásainak és csatornáinak előnyeinek teljes kihasználása, valamint több kiváló minőségű ökológiai termék népszerűsítése a tranzakciók kényelmes csatornákon és módszerekkel történő lebonyolításához.
(11) Az ökológiai termékek értékmegvalósítási modelljének bővítése. Az ökológiai környezet szigorú védelmének előfeltétele mellett, bátorítsa a változatos modellek és utak elfogadását, tudományosan és racionálisan elősegítse az ökológiai termékek értékének megvalósulását. A különböző régiók egyedi természeti adottságaira támaszkodva az ökológiai termékek értékének növelése érdekében az eredeti ökológiai ültetési és nemesítési modelleket alkalmazzák, mint például az emberi tenyésztés, az önszaporodás és az önfenntartás. Tudományosan alkalmazza a fejlett technológiát az intenzív feldolgozás megvalósításához, az ökológiai termékek ipari láncának és értékláncának bővítéséhez és kiterjesztéséhez. A természetes háttérfeltételekre támaszkodva, mint a tiszta víz, a tiszta levegő és a megfelelő klíma, mérsékelten fejleszteni kell a környezetre érzékeny iparágakat, mint a digitális gazdaság, a tiszta gyógyászat, az elektronikai alkatrészek, és elősegíteni az ökológiai előnyök ipari előnyökké való átalakulását. A gyönyörű természeti tájra, valamint a történelmi-kulturális örökségre támaszkodva, professzionális tervezői és üzemeltetői csapatok bevezetésével, az emberi zavaró minimalizálás előfeltétele mellett, olyan ökoturisztikai fejlesztési modell jön létre, amely integrálja a turizmust és az egészséget és a szabadidőt. Fel kell gyorsítani az ökológiai termékpiaci működés és fejlesztés főbb elemeinek termesztését, ösztönözni az állományi erőforrások, például az elhagyott bányák, ipari területek és ősi falvak újraélesztését, előmozdítani a kapcsolódó erőforrásjogok és érdekek központosított átruházását, valamint növelni az oktatás értékét. , a kultúra és a turizmus fejlesztése az ökológiai környezeti rendszer átfogó megvalósításán keresztül a fejlesztés és a létesítmények építésének támogatása.
(12) Az ökológiai termékek hozzáadott értékének előmozdítása. Ösztönözni kell a jellegzetes tulajdonságokkal rendelkező ökológiai termékek regionális nyilvános márkáinak létrehozását, a különböző ökológiai termékek beépítését a márka körébe, erősíteni a márkatermesztést és -védelmet, valamint növelni az ökológiai termékek prémiumát. Az ökológiai terméktanúsítási értékelési szabványok létrehozása és szabványosítása, valamint kínai jellemzőkkel rendelkező ökológiai terméktanúsítási rendszer kiépítése. Az ökológiai termékek tanúsításának nemzetközi kölcsönös elismerésének előmozdítása. Létre kell hozni egy ökológiai termékminőség nyomonkövetési mechanizmust, javítani az ökológiai termékek kereskedelmének és forgalmazásának teljes folyamatra kiterjedő felügyeleti rendszerét, elősegíteni az új technológiák, például a blokklánc alkalmazását, és megvalósítani, hogy az ökológiai termékinformációk lekérdezhetők, a minőség nyomon követhető és a felelősségvállalás nyomon követni. Ösztönözni kell az ökológiai környezetvédelem helyreállításának összekapcsolását az ökológiai termékgazdálkodás és -fejlesztés jogaival és érdekeivel. A kopár hegyek és puszták, a fekete- és szagú víztestek, valamint a sziklás elsivatagosodás átfogó felújítását végző társadalmi szervezetek számára engedélyezett a föld bizonyos hányada használata az ökológiai előnyök biztosítása és a törvények és előírások betartása mellett. Az öko-mezőgazdaság és az ökoturizmus fejlesztése az előnyök megszerzése érdekében. Az ökológiai termékek üzemeltetésében és fejlesztésében részt vevő gazdálkodók osztalékelosztási modelljének megvalósításának ösztönzése az ökológiai termékek üzemeltetésében és fejlesztésében részt vevő falusiak érdekeinek védelmében. Azokon a területeken, ahol az ökológiai termékek értékmegvalósítási mechanizmusának feltárása folyik, különféle intézkedéseket ösztönöznek a szükséges közlekedési, energetikai és egyéb infrastruktúra, valamint alapvető közszolgáltatási létesítmények kiépítésének támogatására.
(13) Az ökológiai erőforrásokkal kapcsolatos jogok és érdekek ügyletének elősegítése. Kormányzati ellenőrzésen vagy korlátok meghatározásán keresztül ösztönözze az olyan módok feltárását, mint a növekményes elszámoltathatósági mutatókkal való kereskedés zöldítése, a tiszta víz növekményes elszámoltathatósági mutatókkal való kereskedése, valamint az erőforrás-részvény-mutatókkal folytatott kereskedés, például az erdővel való lefedettség törvényes és megfelelő lebonyolítása. Javítsa a szén-dioxid-kibocsátási jogok kereskedelmi mechanizmusát, és vizsgálja meg a szén-dioxid-elnyelő-jogok kereskedelmét szolgáló kísérleti projekteket. Javítani kell a kibocsátási jogok fizetős felhasználásának rendszerét, bővíteni kell a szennyezőanyag-ügyletek típusait és a kibocsátási jogok kereskedési területeit. Fedezze fel az energiahasználati jogok kereskedési mechanizmusának létrehozását. Fedezze fel az innovatív és tökéletes vízjogi kereskedési mechanizmusokat olyan kulcsfontosságú vízgyűjtő területeken, mint a Jangce és a Sárga folyó.
5. Az ökológiai termékvédelem kompenzációs mechanizmusának fejlesztése
(14) A vertikális ökológiai védelem kompenzációs rendszerének javítása. A központi és tartományi pénzügyek javítani fogják a kiemelt ökológiai funkciójú területek transzferfizetési forráselosztási mechanizmusát olyan tényezőkre hivatkozva, mint az ökológiai termékérték-elszámolás eredményei és az ökológiai védelmi vörös vonal területe. Ösztönözni kell az önkormányzatokat az ökológiai szektorban a transzferfizetési alapok törvényi és rendeleti előfeltételei alapján történő koordinálására, valamint az ökológiai környezet szisztematikus védelmén és helyreállításán alapuló ökológiai termékek értékének realizálásának támogatása a piacorientált iparfejlesztés megteremtésével. alapok és egyéb módszerek. Fedezze fel a lehetőségeket az ökológiai védelem kompenzációs alapjainak bővítésére vállalati ökológiai kötvények és társadalmi adományok kibocsátásával. Ökológiai kompenzáció végrehajtása a főként ökológiai termékeket előállító területeken élők számára a tényleges igényeket kielégítő ökológiai közjóléti helyek kialakításával.
(15) Horizontális ökológiai védelmi kompenzációs mechanizmus létrehozása. Ökológiai termékek kínálati és haszonterületeinek ösztönzése az önkéntes konzultáció elvének megfelelően, az ökológiai termékérték-elszámolás eredményeinek, az ökológiai termékek fizikai mennyiségének és minőségének, valamint egyéb tényezők átfogó mérlegelése, horizontális ökológiai védelmi kompenzáció végrehajtása. Támogassa a be- és kilépő szakaszok vízmennyiségén és vízminőségi monitorozási eredményein alapuló horizontális ökológiai védelmi kompenzáció kialakítását a követelményeknek megfelelő kiemelt vízgyűjtőkben. Fedezze fel a távfejlesztés kompenzációs modelljét, hozzon létre szövetkezeti parkokat az ökológiai termékellátó területek és a kedvezményezett területek között, javítsa a haszonelosztást és a kockázatmegosztási mechanizmust.
(16) Az ökológiai környezeti károk kompenzációs rendszerének fejlesztése. Az ökológiai környezeti károk költségeinek internalizálásának elősegítése, az ökológiai környezet-helyreállítás és kártérítés végrehajtásának és felügyeletének erősítése, az ökológiai környezeti károk közigazgatási rendészeti és bírósági összekapcsolási mechanizmusának javítása, valamint az ökológiai környezet illegális pusztításának költségeinek növelése. Javítsa a szennyvíz- és szemétkezelési díjmechanizmust, és ésszerűen fogalmazza meg és módosítsa a díjszabási szabványokat. Ökológiai környezeti károk felmérése, az ökológiai környezeti károk azonosítási és felmérési módszereinek és végrehajtási mechanizmusainak fejlesztése.
6. Az ökológiai termékek értékének realizálására szolgáló garanciamechanizmus fejlesztése
(17) Az ökológiai termékek értékének értékelési mechanizmusának létrehozása. Fedezze fel az ökológiai termékek összértékének integrálását a különböző tartományok (autonóm régiók és önkormányzatok) pártbizottságainak és kormányainak átfogó teljesítményértékelésébe. Elősegíteni a főként ökológiai termékeket előállító kiemelt ökológiai funkciójú területeken a gazdaságfejlesztési mutatók értékelésének törlését, és az ökológiai termékek szállítóképességének felmérésére, a környezetminőség javítására, az ökológiai védelem hatékonyságára összpontosítani. ; a gazdaságfejlesztést és az ökológiai védelmet más fontosabb funkcióterületeken kellő időben végrehajtani. A termékérték „kettős értékelése”. Támogassák az ökológiai termékérték-elszámolási eredmények felhasználását, amelyek fontos referenciaként szolgálhatnak a vezető káderek természeti erőforrásainak kimenő ellenőrzéséhez. Ha az ökológiai termékek összértéke jelentősen csökken a hivatali idő alatt, az érintett párt- és kormányvezető kádereket az előírásoknak és szabályoknak megfelelően felelősségre kell vonni.
(18) Az ökológiai és környezetvédelem érdekközpontú mechanizmusának létrehozása. Vállalkozásokra, társadalmi szervezetekre és magánszemélyekre kiterjedő ökológiai pontrendszer felépítésének feltárása, az ökológiai környezetvédelem hozzájárulása alapján megfelelő pontok hozzárendelése, a pontok alapján ökológiai termékkedvezményes szolgáltatások és pénzügyi szolgáltatások nyújtása. Irányítsa a településeket diverzifikált alapbefektetési mechanizmusok létrehozására, ösztönözze a társadalmi szervezeteket ökológiai közjóléti alapok létrehozására, és működjön együtt az ökológiai termékek értékének megvalósításában. Szigorúan hajtsa végre a „Kínai Népköztársaság környezetvédelmi adótörvényét”, és mozdítsa elő az erőforrás-adó reformját. A vonatkozó törvények és előírások betartása alapján a földellátottság feltárása és szabványosítása az ökológiai termékek fenntartható működése és fejlesztése érdekében.
(19) Növelje a zöld finanszírozás támogatását. Ösztönözze a vállalkozásokat és magánszemélyeket zöldhitel-szolgáltatások nyújtására, például víz- és erdőjogok jelzálogjogának és termékrendelési jelzálogjogoknak a törvényekkel és rendeletekkel összhangban történő végrehajtására, valamint az „ökológiai vagyonalapú jelzáloghitel projekthitel” modell feltárása, valamint támogatja az ökológiai környezet javítását és a zöld iparágak fejlődését a régióban. Fedezzen fel olyan pénzügyi termékinnovációkat, mint az ősi lakáshitelek olyan területeken, ahol a körülmények megengedik, és végezzen tőkefinanszírozást vásárlás és tárolás, vagyonkezelés stb. formájában a környező ökológiai környezeti rendszer javítása, az ősi házak megmentése és átalakítása érdekében. , valamint a falusi szabadidős turizmus fejlesztése. A bankintézetek ösztönzése a pénzügyi termékek és szolgáltatások innovációjára a piacosítás és a jogállamiság elveivel összhangban, növelje az ökológiai terméküzemeltetés és -fejlesztés fő szervezetének nyújtott közép- és hosszú lejáratú hitelek támogatását, ésszerűen csökkentse a finanszírozási költségeket és javítsa a minőséget. és a pénzügyi szolgáltatások hatékonysága. Ösztönözni kell az állami finanszírozási garanciaintézeteket, hogy nyújtsanak finanszírozási garanciális szolgáltatásokat a jogosult ökológiai termékek üzemeltetésével és fejlesztésével foglalkozó szervezetek számára. Fedezze fel az ökológiai termékek eszközértékpapírosításának útját és módját.
7. Promóciós mechanizmus kialakítása az ökológiai termékek értékének megvalósítására
(20) A szervezet és a vezetés megerősítése. A központi koordináció, a tartományi felelősség, valamint a városi és megyei végrehajtás általános követelményeivel összhangban átfogó koordinációs mechanizmust kell létrehozni és fejleszteni, és meg kell erősíteni az ökológiai termékek értékének felismerésére irányuló erőfeszítéseket. A Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság erősíti az átfogó tervezést és koordinációt, és minden érintett osztály és egység felelősségi köre szerint osztja meg a felelősségét, alakítja ki és fejleszti az ehhez kapcsolódó támogató politikákat és rendszereket, és átfogó erőt képez a projekt értékének megvalósításának szinergikus előmozdításában. ökológiai termékek. A helyi pártbizottságoknak és a kormányoknak minden szinten teljes mértékben meg kell érteniük az ökológiai termékek értékmegvalósítási mechanizmusának létrehozásának és fejlesztésének fontosságát, és hatékony intézkedéseket kell tenniük a különféle politikák és rendszerek pontos végrehajtása érdekében.
(21) A kísérleti bemutatók előmozdítása. Országos szinten koordináljuk a kísérleti demonstrációs munkát, vízgyűjtőkön, közigazgatási régiókon és tartományokon keresztül kiválasztjuk a feltételekkel rendelkező régiókat, és mélyreható kísérleti projekteket hajtunk végre az ökológiai termékérték-realizációs mechanizmusok terén, az ökológiai termékérték-elszámolásra összpontosítva, pontos kereslet és kínálat, valamint fenntartható működés és fejlődés. , Védelem és kompenzáció, értékelés és értékelés stb. gyakorlati feltárások elvégzéséhez. Ösztönözze az összes tartományt (autonóm régiókat és közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó településeket), hogy aktívan vállalják a vezetést, összegezzék a sikeres tapasztalatokat időben, és erősítsék a nyilvánosságot és a promóciót. Válassza ki azokat a régiókat, amelyek jelentős kísérleti eredményeket értek el, hogy demonstrációs bázisokat építsenek ki az ökológiai termékek értékmegvalósítási mechanizmusához.
(22) Az intellektuális támogatás erősítése. A főiskolákra és egyetemekre, valamint tudományos kutatóintézetekre támaszkodva erősítse meg az ökológiai termékérték-megvalósítási mechanizmus reformjával és innovációjával kapcsolatos kutatást, erősítse meg a kapcsolódó szakmai építkezést és tehetségképzést, valamint terjessze a szakterületeket és tudományágakat átívelő, csúcskategóriás agytrösztöket. Nemzetközi szemináriumok és tapasztalatcsere-fórumok szervezése az ökológiai termékek értékének megvalósításában való nemzetközi együttműködés érdekében.
(23) A végrehajtás előmozdítása és ösztönzése. Az ökológiai termékek értékének felismerésének előrehaladása fontos referenciaként szolgál majd a párt- és kormányvezetők, valamint az érintett vezető káderek értékeléséhez. Szisztematikusan rendezze át az ökológiai termékek értékének realizálásával kapcsolatos hatályos törvényeket, rendeleteket, szakosztályi szabályokat, és kellő időben hajtsa végre a reformokat és az eltörlést. A Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság és az érintett felek rendszeresen értékelik e vélemények megvalósulását, és a fontosabb kérdésekről kellő időben jelentést tesznek a Párt Központi Bizottságának és az Államtanácsnak.
Feladás időpontja: 2021. május 25