केंद्रीय कार्यालय और राज्य कार्यालय: कार्बन उत्सर्जन व्यापार तंत्र में सुधार और पायलट कार्बन व्यापार की खोज
चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के जनरल कार्यालय और राज्य परिषद के जनरल कार्यालय ने "पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए तंत्र की स्थापना और सुधार पर राय" जारी की, जिसमें बताया गया कि इसे तलाशने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। हरित वृद्धिशील उत्तरदायित्व सूचकांक का लेन-देन और जल वृद्धिशील उत्तरदायित्व सूचकांक का लेन-देन सरकारी नियंत्रण या सीमा निर्धारण विधि के माध्यम से, कानूनी रूप से और अनुपालनपूर्वक वन कवरेज दर जैसे संसाधन अधिकारों और हितों के संकेतकों का व्यापार करना। कार्बन उत्सर्जन अधिकार व्यापार तंत्र में सुधार करें और कार्बन सिंक अधिकार व्यापार के लिए पायलट परियोजनाओं का पता लगाएं। उत्सर्जन अधिकारों के सशुल्क उपयोग की प्रणाली में सुधार करें, और उत्सर्जन अधिकार लेनदेन के लिए प्रदूषक लेनदेन के प्रकारों और व्यापारिक क्षेत्रों का विस्तार करें। ऊर्जा उपयोग अधिकारों के लिए एक व्यापार तंत्र की स्थापना का अन्वेषण करें। यांग्त्ज़ी और पीली नदियों जैसी प्रमुख नदी घाटियों में नवीन और उत्तम जल अधिकार व्यापार तंत्र का अन्वेषण करें।
राय का पूरा पाठ:
केंद्रीय कार्यालय और राज्य परिषद ने "पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति तंत्र की स्थापना और सुधार पर राय" जारी की।
हाल ही में, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के जनरल कार्यालय और राज्य परिषद के जनरल कार्यालय ने "पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए तंत्र की स्थापना और सुधार पर राय" जारी की है और सभी क्षेत्रों से अनुरोध करते हुए एक नोटिस जारी किया है। विभागों को वास्तविक स्थितियों के आलोक में उन्हें ईमानदारी से लागू करना होगा।
"पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति तंत्र की स्थापना और सुधार पर राय" का पूरा पाठ इस प्रकार है।
पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए एक ठोस तंत्र स्थापित करना जिनपिंग की पारिस्थितिक सभ्यता के विचार को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय है, इस अवधारणा का अभ्यास करने का एक महत्वपूर्ण मार्ग है कि हरे पानी और हरे पहाड़ सुनहरे पहाड़ और चांदी के पहाड़ हैं, और राष्ट्रीय आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना है। स्रोत से पारिस्थितिक पर्यावरण के क्षेत्र में शासन प्रणाली और शासन क्षमताएं। आर्थिक और सामाजिक विकास के समग्र हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए अपरिहार्य आवश्यकता बहुत महत्वपूर्ण है। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए एक मजबूत तंत्र की स्थापना में तेजी लाने और पारिस्थितिक प्राथमिकता और हरित विकास का एक नया मार्ग खोजने के लिए, निम्नलिखित राय सामने रखी गई है।
1. सामान्य आवश्यकताएँ
(1) मार्गदर्शक विचारधारा। नए युग के लिए चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर शी जिनपिंग के विचार से प्रेरित होकर, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की भावना और कम्युनिस्ट की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दूसरे, तीसरे, चौथे और पांचवें पूर्ण सत्र को पूरी तरह से लागू करें। चीन की पार्टी, पारिस्थितिक सभ्यता पर शी जिनपिंग के विचारों को पूरी तरह से लागू करती है, और पार्टी केंद्रीय समिति और राज्य परिषद के निर्णयों और तैनाती का पालन करती है, "पांच में एक" समग्र लेआउट के प्रचार का समन्वय करती है, "चार व्यापक" के प्रचार का समन्वय करती है। "रणनीतिक लेआउट, नए विकास चरण पर आधारित, नई विकास अवधारणा को लागू करें, एक नए विकास पैटर्न का निर्माण करें, हरे पानी और हरे पहाड़ों की अवधारणा का पालन करें जो सुनहरे पहाड़ और चांदी के पहाड़ हैं, और पारिस्थितिक पर्यावरण की सुरक्षा का पालन करें उत्पादकता की रक्षा करने और पारिस्थितिक पर्यावरण में सुधार करने के लिए सिस्टम और तंत्र के सुधार और नवाचार को मूल में रखते हुए उत्पादकता का विकास करना है, पारिस्थितिक औद्योगीकरण और औद्योगिक पारिस्थितिकीकरण को बढ़ावा देना है, और सरकार के नेतृत्व वाले, कॉर्पोरेट और सामाजिक भागीदारी के सुधार में तेजी लाना है। बाजार-उन्मुख संचालन, और टिकाऊ पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य पथ की प्राप्ति, एक नीति प्रणाली के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करती है जो हरे पानी और हरे पहाड़ों को सुनहरे पहाड़ों और चांदी के पहाड़ों में बदल देती है, और चीनी विशेषताओं के साथ पारिस्थितिक सभ्यता निर्माण के एक नए मॉडल के निर्माण को बढ़ावा देती है। .
(2) कार्य सिद्धांत
——संरक्षण प्राथमिकता और तर्कसंगत उपयोग। प्रकृति का सम्मान करें, प्रकृति के अनुरूप हों, प्रकृति की रक्षा करें, प्राकृतिक पारिस्थितिक सुरक्षा की सीमाओं को बनाए रखें, एकमुश्त आर्थिक विकास के बदले पारिस्थितिक पर्यावरण का त्याग करने की प्रथा को पूरी तरह से त्यागें, और प्राकृतिक पूंजी को बढ़ाने के आधार के रूप में प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा पर जोर दें। पादप पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य।
——सरकार के नेतृत्व वाला और बाज़ार संचालन। विभिन्न पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति पथों पर पूरी तरह से विचार करें, सिस्टम डिजाइन, आर्थिक मुआवजे, प्रदर्शन मूल्यांकन में सरकार की अग्रणी भूमिका पर ध्यान दें और एक सामाजिक माहौल बनाएं, संसाधन आवंटन में बाजार की निर्णायक भूमिका को पूरा करें और बढ़ावा दें पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य का प्रभावी रूपांतरण।
—-व्यवस्थित योजना और स्थिर प्रगति। सिस्टम अवधारणा का पालन करें, शीर्ष-स्तरीय डिज़ाइन में अच्छा काम करें, पहले एक तंत्र स्थापित करें, और फिर एक पायलट प्रोग्राम लॉन्च करें। विभिन्न पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने की कठिनाई के अनुसार, वर्गीकृत नीतियों को लागू करना, स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार उपायों को समायोजित करना और विभिन्न कार्यों को चरण दर चरण आगे बढ़ाना।
——नवाचार का समर्थन करें और अन्वेषण को प्रोत्साहित करें। नीति और सिस्टम नवाचार प्रयोगों को आगे बढ़ाएं, परीक्षण और त्रुटि की अनुमति दें, समय पर सुधार, विफलता के लिए सहिष्णुता, सुधार उत्साह की रक्षा करें, वर्तमान संस्थागत ढांचे के तहत गहरे स्तर की बाधाओं को तोड़ें, विशिष्ट मामलों और अनुभवजन्य प्रथाओं को समय पर सारांशित करें और बढ़ावा दें, एक फॉर्म बनाएं बिंदु से बिंदु तक प्रदर्शन प्रभाव, और प्रभावी सुधार प्रयोगों की उपलब्धि सुनिश्चित करना।
(3) रणनीतिक अभिविन्यास
-उच्च गुणवत्ता वाले आर्थिक विकास के लिए नई प्रेरक शक्तियाँ विकसित करना। सुंदर पारिस्थितिक पर्यावरण के लिए लोगों की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए सक्रिय रूप से अधिक उच्च गुणवत्ता वाले पारिस्थितिक उत्पाद प्रदान करें, पारिस्थितिक उत्पादों के आपूर्ति पक्ष के संरचनात्मक सुधार को गहरा करें, पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य का एहसास करने के लिए पथ को लगातार समृद्ध करें, नए व्यवसाय मॉडल और नई खेती करें। हरित परिवर्तन और विकास के मॉडल, और एक अच्छे पारिस्थितिक वातावरण को एक अर्थव्यवस्था बनाना, समाज के सतत और स्वस्थ विकास के लिए मजबूत समर्थन।
-शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच समन्वित विकास का एक नया पैटर्न तैयार करना। बेहतर जीवन के लिए लोगों की अलग-अलग ज़रूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए सटीक रूप से जुड़ें, स्थानीय स्तर पर समृद्ध होने के लिए विशाल ग्रामीण क्षेत्रों को अपने पारिस्थितिक लाभों का लाभ उठाने के लिए प्रेरित करें, और एक सौम्य विकास तंत्र बनाएं, ताकि जो क्षेत्र पारिस्थितिक उत्पाद प्रदान करें और कृषि उत्पाद, औद्योगिक उत्पाद और सेवा उत्पाद प्रदान करने वाले क्षेत्र मूल रूप से सिंक्रनाइज़ हैं। आधुनिकीकरण प्राप्त करने के लिए, लोग मूल रूप से तुलनीय जीवन स्तर का आनंद लेते हैं।
—-पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा और पुनर्स्थापन की नई प्रवृत्ति का नेतृत्व करें। पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण से लाभान्वित होने, उपयोगकर्ताओं को भुगतान करने और विध्वंसकों को क्षतिपूर्ति करने के लिए एक हित-उन्मुख तंत्र स्थापित करें, ताकि सभी पक्ष वास्तव में महसूस कर सकें कि हरा पानी और हरे पहाड़ सुनहरे पहाड़ और चांदी के पहाड़ हैं, और इसके गठन को मजबूर और निर्देशित करें। एक हरित आर्थिक विकास मोड और आर्थिक संरचना। , सभी इलाकों को पारिस्थितिक उत्पादों की आपूर्ति क्षमता और स्तर में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करना, पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण की बहाली में भाग लेने के लिए सभी पक्षों के लिए एक अच्छा माहौल बनाना और पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा और बहाल करने की वैचारिक और कार्य चेतना को बढ़ाना।
——मनुष्य और प्रकृति के बीच सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए एक नई योजना बनाएं। प्रणाली और तंत्र के सुधार और नवाचार के माध्यम से, हम चीनी पथ पर चलने वाले पहले व्यक्ति हैं जिसमें पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण और आर्थिक विकास पारस्परिक रूप से एक-दूसरे को बढ़ावा देते हैं और पूरक होते हैं, और एक महत्वपूर्ण भागीदार, योगदानकर्ता और नेता के रूप में हमारे देश की जिम्मेदारी को बेहतर ढंग से प्रदर्शित करते हैं। वैश्विक पारिस्थितिक सभ्यता के निर्माण में, मानव जाति के भाग्य का निर्माण करने के लिए। समुदाय, वैश्विक पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए चीनी ज्ञान और चीनी समाधान प्रदान करता है।
(4) मुख्य लक्ष्य. 2025 तक, पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति के लिए संस्थागत ढांचा प्रारंभिक रूप से बनाया जाएगा, एक अधिक वैज्ञानिक पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन प्रणाली शुरू में स्थापित की जाएगी, पारिस्थितिक संरक्षण मुआवजा और पारिस्थितिक पर्यावरणीय क्षति मुआवजा नीति प्रणालियों में धीरे-धीरे सुधार किया जाएगा, और पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति के लिए सरकारी मूल्यांकन और मूल्यांकन तंत्र शुरू में बनाया जाएगा। पारिस्थितिक उत्पादों की "कठिनाई, गिरवी रखना कठिन, व्यापार करना कठिन और साकार करना कठिन" की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल किया गया है, पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा के लाभ-उन्मुख तंत्र का मूल रूप से गठन किया गया है, और पारिस्थितिक लाभों को बदलने की क्षमता है आर्थिक लाभ में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। 2035 तक, पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए एक पूर्ण तंत्र पूरी तरह से स्थापित किया जाएगा, चीनी विशेषताओं के साथ पारिस्थितिक सभ्यता निर्माण का एक नया मॉडल पूरी तरह से तैयार किया जाएगा, और हरित उत्पादन और जीवन शैली का व्यापक रूप से गठन किया जाएगा, जो बुनियादी के लिए मजबूत समर्थन प्रदान करेगा। एक सुंदर चीन के निर्माण के लक्ष्य की प्राप्ति।
2. पारिस्थितिक उत्पादों के लिए एक जांच और निगरानी तंत्र स्थापित करें
(5) प्राकृतिक संसाधनों की पुष्टि और पंजीकरण को बढ़ावा देना। प्राकृतिक संसाधन अधिकार पुष्टिकरण पंजीकरण प्रणाली और मानक में सुधार करें, व्यवस्थित तरीके से एकीकृत पुष्टिकरण पंजीकरण को बढ़ावा दें, प्राकृतिक संसाधन संपत्ति संपत्ति अधिकारों के मुख्य निकाय को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, और स्वामित्व और उपयोग अधिकारों के बीच सीमा का सीमांकन करें। प्राकृतिक संसाधन परिसंपत्ति उपयोग अधिकारों के प्रकारों को समृद्ध करें, हस्तांतरण, स्थानांतरण, पट्टे, बंधक और शेयरधारिता के अधिकारों और जिम्मेदारियों को उचित रूप से परिभाषित करें, और पारिस्थितिक उत्पादों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने के लिए प्राकृतिक संसाधनों की एकीकृत पुष्टि और पंजीकरण पर भरोसा करें।
(6) पारिस्थितिक उत्पाद जानकारी का सामान्य सर्वेक्षण करना। मौजूदा प्राकृतिक संसाधनों और पारिस्थितिक पर्यावरण सर्वेक्षण और निगरानी प्रणाली के आधार पर, पारिस्थितिक उत्पादों की बुनियादी जानकारी सर्वेक्षण करने, विभिन्न पारिस्थितिक उत्पादों की मात्रा और गुणवत्ता का पता लगाने और पारिस्थितिक उत्पादों की एक सूची बनाने के लिए ग्रिड निगरानी विधियों का उपयोग करें। पारिस्थितिक उत्पादों के लिए एक गतिशील निगरानी प्रणाली स्थापित करें, समय-समय पर पारिस्थितिक उत्पादों की मात्रा वितरण, गुणवत्ता स्तर, कार्यात्मक विशेषताओं, अधिकारों और हितों, सुरक्षा, विकास और उपयोग पर जानकारी ट्रैक करें और समझें, और एक खुली और साझा पारिस्थितिक उत्पाद जानकारी स्थापित करें। बादल मंच.
3. एक पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य मूल्यांकन तंत्र स्थापित करें
(7) एक पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य मूल्यांकन प्रणाली स्थापित करें। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य का एहसास करने के विभिन्न रास्तों को ध्यान में रखते हुए, प्रशासनिक क्षेत्र इकाई के पारिस्थितिक उत्पाद के कुल मूल्य और विशिष्ट क्षेत्र इकाई के पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य मूल्यांकन प्रणाली के निर्माण का पता लगाएं। विभिन्न प्रकार के पारिस्थितिक तंत्रों की कार्यात्मक विशेषताओं पर विचार करें, पारिस्थितिक उत्पादों की मात्रा और गुणवत्ता को प्रतिबिंबित करें, और प्रशासनिक क्षेत्रों के सभी स्तरों को कवर करने वाले पारिस्थितिक उत्पादों के कुल मूल्य के लिए एक सांख्यिकीय प्रणाली स्थापित करें। राष्ट्रीय आर्थिक लेखा प्रणाली में पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन के बुनियादी डेटा के एकीकरण का अन्वेषण करें। विभिन्न प्रकार के पारिस्थितिक उत्पादों की वस्तु विशेषताओं पर विचार करें, एक मूल्य लेखांकन पद्धति स्थापित करें जो पारिस्थितिक उत्पादों की सुरक्षा और विकास लागत को दर्शाती है, और एक पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य निर्माण तंत्र की स्थापना का पता लगाएं जो बाजार आपूर्ति और मांग के बीच संबंध को दर्शाता है।
(8) पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य के लिए लेखांकन मानक तैयार करना। स्थानीय सरकारों को पहले पारिस्थितिक उत्पादों की भौतिक मात्रा पर ध्यान केंद्रित करते हुए पारिस्थितिक मूल्य लेखांकन करने के लिए प्रोत्साहित करें, और फिर बाजार लेनदेन, आर्थिक मुआवजे और अन्य माध्यमों के माध्यम से विभिन्न प्रकार के पारिस्थितिक उत्पादों के आर्थिक मूल्य लेखांकन का पता लगाएं, और धीरे-धीरे लेखांकन विधियों को संशोधित और सुधारें। . विभिन्न क्षेत्रों के मूल्य लेखांकन प्रथाओं के सारांश के आधार पर, पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन मानकों का पता लगाएं और तैयार करें, पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन संकेतक प्रणाली, विशिष्ट एल्गोरिदम, डेटा स्रोत और सांख्यिकीय कैलिबर को स्पष्ट करें, और पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन के मानकीकरण को बढ़ावा दें।
(9) पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन परिणामों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना। सरकारी निर्णय लेने और प्रदर्शन मूल्यांकन में पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन परिणामों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना। विभिन्न योजनाओं को तैयार करते समय और इंजीनियरिंग परियोजनाओं को लागू करते समय, पारिस्थितिक उत्पादों की वास्तविक मात्रा और मूल्य लेखांकन के परिणामों के आधार पर आवश्यक मुआवजे के उपाय करते हुए यह सुनिश्चित करें कि पारिस्थितिक उत्पाद अपने मूल्य को बनाए रखें और बढ़ाएं। पारिस्थितिक संरक्षण मुआवजे, पारिस्थितिक पर्यावरणीय क्षति मुआवजे, संचालन और विकास वित्तपोषण, और पारिस्थितिक संसाधन अधिकार लेनदेन में पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन परिणामों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना। एक पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन परिणाम जारी करने की प्रणाली स्थापित करें, और समय-समय पर विभिन्न स्थानों में पारिस्थितिक संरक्षण की प्रभावशीलता और पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य का मूल्यांकन करें।
4. पारिस्थितिक उत्पादों के प्रबंधन और विकास तंत्र में सुधार करना
(10) पारिस्थितिक उत्पादों की आपूर्ति और मांग के बीच सटीक संबंध को बढ़ावा देना। पारिस्थितिक उत्पाद व्यापार केंद्रों के निर्माण को बढ़ावा देना, नियमित रूप से पारिस्थितिक उत्पाद संवर्धन एक्सपो आयोजित करना, ऑनलाइन क्लाउड लेनदेन का आयोजन करना और पारिस्थितिक उत्पादों के क्लाउड निवेश को बढ़ावा देना, और पारिस्थितिक उत्पाद आपूर्तिकर्ताओं और मांगकर्ताओं, और संसाधन दलों और निवेशकों के कुशल कनेक्शन को बढ़ावा देना। समाचार मीडिया और इंटरनेट जैसे चैनलों के माध्यम से, हम पारिस्थितिक उत्पादों के प्रचार और प्रसार को बढ़ाएंगे, पारिस्थितिक उत्पादों पर सामाजिक ध्यान बढ़ाएंगे, और संचालन और विकास के राजस्व और बाजार हिस्सेदारी का विस्तार करेंगे। प्लेटफ़ॉर्म प्रबंधन को मजबूत और मानकीकृत करें, ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म संसाधनों और चैनलों के फायदों को पूरा बढ़ावा दें, और सुविधाजनक चैनलों और तरीकों में लेनदेन करने के लिए अधिक उच्च गुणवत्ता वाले पारिस्थितिक उत्पादों को बढ़ावा दें।
(11) पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति मॉडल का विस्तार करें। पारिस्थितिक पर्यावरण की सख्ती से रक्षा करने के आधार पर, विविध मॉडलों और रास्तों को अपनाने को प्रोत्साहित करें, और वैज्ञानिक और तर्कसंगत रूप से पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति को बढ़ावा दें। विभिन्न क्षेत्रों की अद्वितीय प्राकृतिक बंदोबस्ती पर भरोसा करते हुए, पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य में सुधार के लिए मानव प्रजनन, स्व-प्रजनन और स्व-सहायक जैसे मूल पारिस्थितिक रोपण और प्रजनन मॉडल को अपनाया जाता है। गहन प्रसंस्करण को लागू करने, पारिस्थितिक उत्पाद औद्योगिक श्रृंखला और मूल्य श्रृंखला का विस्तार करने के लिए वैज्ञानिक रूप से उन्नत तकनीक का उपयोग करें। स्वच्छ पानी, स्वच्छ हवा और उपयुक्त जलवायु जैसी प्राकृतिक पृष्ठभूमि स्थितियों पर भरोसा करते हुए, डिजिटल अर्थव्यवस्था, स्वच्छ चिकित्सा और इलेक्ट्रॉनिक घटकों जैसे पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील उद्योगों को मध्यम रूप से विकसित करें और पारिस्थितिक लाभों को औद्योगिक लाभों में बदलने को बढ़ावा दें। सुंदर प्राकृतिक दृश्यों और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत पर भरोसा करते हुए, मानव अशांति को कम करने के आधार पर पेशेवर डिजाइन और संचालन टीमों की शुरूआत, एक इको-पर्यटन विकास मॉडल तैयार करती है जो पर्यटन और स्वास्थ्य और अवकाश को एकीकृत करती है। पारिस्थितिक उत्पाद बाजार संचालन और विकास के मुख्य निकाय की खेती में तेजी लाना, परित्यक्त खदानों, औद्योगिक स्थलों और प्राचीन गांवों जैसे स्टॉक संसाधनों के पुनरुद्धार को प्रोत्साहित करना, संबंधित संसाधन अधिकारों और हितों के केंद्रीकृत हस्तांतरण को बढ़ावा देना और शिक्षा के मूल्य में वृद्धि करना पारिस्थितिक पर्यावरण प्रणाली में सुधार और सहायक सुविधाओं के निर्माण के समग्र कार्यान्वयन के माध्यम से संस्कृति और पर्यटन विकास।
(12) पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्यवर्धित को बढ़ावा देना। विशिष्ट विशेषताओं वाले पारिस्थितिक उत्पादों के क्षेत्रीय सार्वजनिक ब्रांडों के निर्माण को प्रोत्साहित करें, विभिन्न पारिस्थितिक उत्पादों को ब्रांड के दायरे में शामिल करें, ब्रांड की खेती और सुरक्षा को मजबूत करें, और पारिस्थितिक उत्पादों के प्रीमियम में वृद्धि करें। पारिस्थितिक उत्पाद प्रमाणन मूल्यांकन मानकों की स्थापना और मानकीकरण करें, और चीनी विशेषताओं के साथ एक पारिस्थितिक उत्पाद प्रमाणन प्रणाली का निर्माण करें। पारिस्थितिक उत्पाद प्रमाणन की अंतर्राष्ट्रीय पारस्परिक मान्यता को बढ़ावा देना। एक पारिस्थितिक उत्पाद गुणवत्ता ट्रैसेबिलिटी तंत्र स्थापित करें, पारिस्थितिक उत्पाद व्यापार और परिसंचरण की पूरी प्रक्रिया पर्यवेक्षण प्रणाली में सुधार करें, ब्लॉकचेन जैसी नई प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग को बढ़ावा दें, और महसूस करें कि पारिस्थितिक उत्पाद की जानकारी की पूछताछ की जा सकती है, गुणवत्ता का पता लगाया जा सकता है, और जिम्मेदारी ली जा सकती है। पता लगाया गया। पारिस्थितिक उत्पाद प्रबंधन और विकास के अधिकारों और हितों के साथ पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण बहाली को जोड़ने को प्रोत्साहित करें। बंजर पहाड़ों और बंजर भूमि, काले और गंधयुक्त जल निकायों और चट्टानी मरुस्थलीकरण का व्यापक नवीनीकरण करने वाली सामाजिक संस्थाओं के लिए, पारिस्थितिक लाभ सुनिश्चित करने और कानूनों और विनियमों के अनुपालन के आधार पर भूमि के एक निश्चित अनुपात का उपयोग करने की अनुमति है। लाभ प्राप्त करने के लिए पर्यावरण-कृषि और पर्यावरण-पर्यटन का विकास करें। पारिस्थितिक उत्पादों के संचालन और विकास में भाग लेने वाले ग्रामीणों के हितों की रक्षा के लिए किसानों को पारिस्थितिक उत्पादों के संचालन और विकास में भाग लेने के लिए लाभांश वितरण मॉडल के कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करना। उन क्षेत्रों में जहां पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य को समझने के लिए तंत्र की खोज की जाती है, आवश्यक परिवहन, ऊर्जा और अन्य बुनियादी ढांचे और बुनियादी सार्वजनिक सेवा सुविधाओं के निर्माण के लिए समर्थन बढ़ाने के लिए विभिन्न उपायों को प्रोत्साहित किया जाता है।
(13) पारिस्थितिक संसाधनों के अधिकारों और हितों के लेन-देन को बढ़ावा देना। हरित वृद्धिशील जवाबदेही संकेतक व्यापार, स्वच्छ जल वृद्धिशील जवाबदेही संकेतक व्यापार, और वन कवरेज जैसे संसाधन इक्विटी संकेतक व्यापार को कानूनी और अनुपालनपूर्वक संचालित करने जैसे तरीकों का पता लगाने के लिए सरकारी नियंत्रण या सीमा निर्धारित करने के माध्यम से प्रोत्साहित करें। कार्बन उत्सर्जन अधिकार व्यापार तंत्र में सुधार करें और कार्बन सिंक अधिकार व्यापार के लिए पायलट परियोजनाओं का पता लगाएं। उत्सर्जन अधिकारों के सशुल्क उपयोग की प्रणाली में सुधार करें, और उत्सर्जन अधिकार लेनदेन के लिए प्रदूषक लेनदेन के प्रकारों और व्यापारिक क्षेत्रों का विस्तार करें। ऊर्जा उपयोग अधिकारों के लिए एक व्यापार तंत्र की स्थापना का अन्वेषण करें। यांग्त्ज़ी और पीली नदियों जैसी प्रमुख नदी घाटियों में नवीन और उत्तम जल अधिकार व्यापार तंत्र का अन्वेषण करें।
5. पारिस्थितिक उत्पाद संरक्षण के लिए मुआवजा तंत्र में सुधार करना
(14) ऊर्ध्वाधर पारिस्थितिक संरक्षण के लिए मुआवजा प्रणाली में सुधार करें। केंद्रीय और प्रांतीय वित्त पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन के परिणाम और पारिस्थितिक संरक्षण लाल रेखा के क्षेत्र जैसे कारकों के संदर्भ में प्रमुख पारिस्थितिक कार्य क्षेत्रों के लिए हस्तांतरण भुगतान निधि आवंटन तंत्र में सुधार करेंगे। स्थानीय सरकारों को कानूनों और विनियमों के आधार पर पारिस्थितिक क्षेत्र में हस्तांतरण भुगतान निधि के समन्वय के लिए प्रोत्साहित करें, और बाजार-उन्मुख औद्योगिक विकास की स्थापना के माध्यम से पारिस्थितिक पर्यावरण की व्यवस्थित सुरक्षा और बहाली के आधार पर पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति का समर्थन करें। धन और अन्य तरीके। कॉर्पोरेट पारिस्थितिक बांड और सामाजिक दान जारी करने के माध्यम से पारिस्थितिक संरक्षण मुआवजा निधि को व्यापक बनाने के तरीकों का पता लगाएं। उन क्षेत्रों के निवासियों के लिए पारिस्थितिक मुआवजा लागू करें जो मुख्य रूप से पारिस्थितिक जन कल्याण पोस्ट स्थापित करके पारिस्थितिक उत्पाद प्रदान करते हैं जो वास्तविक जरूरतों को पूरा करते हैं।
(15) एक क्षैतिज पारिस्थितिक संरक्षण मुआवजा तंत्र स्थापित करें। स्वैच्छिक परामर्श के सिद्धांत के अनुसार पारिस्थितिक उत्पादों की आपूर्ति और लाभ क्षेत्रों को प्रोत्साहित करें, पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन के परिणामों, पारिस्थितिक उत्पादों की भौतिक मात्रा और गुणवत्ता और अन्य कारकों पर व्यापक रूप से विचार करें, और क्षैतिज पारिस्थितिक संरक्षण क्षतिपूर्ति करें। आवश्यकताओं को पूरा करने वाले प्रमुख नदी घाटियों में प्रवेश और निकास अनुभाग में पानी की मात्रा और पानी की गुणवत्ता की निगरानी के परिणामों के आधार पर क्षैतिज पारिस्थितिक संरक्षण मुआवजे के विकास का समर्थन करें। दूरस्थ विकास के लिए मुआवजा मॉडल का अन्वेषण करें, पारिस्थितिक उत्पाद आपूर्ति क्षेत्रों और लाभार्थी क्षेत्रों के बीच सहकारी पार्क स्थापित करें, और लाभ वितरण और जोखिम साझाकरण तंत्र में सुधार करें।
(16) पारिस्थितिक पर्यावरण क्षति मुआवजा प्रणाली में सुधार करें। पारिस्थितिक पर्यावरणीय क्षति की लागत के आंतरिककरण को बढ़ावा देना, पारिस्थितिक पर्यावरणीय बहाली और क्षति मुआवजे के कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण को मजबूत करना, पारिस्थितिक पर्यावरणीय क्षति के लिए प्रशासनिक कानून प्रवर्तन और न्यायिक लिंकेज तंत्र में सुधार करना और पारिस्थितिक पर्यावरण को अवैध रूप से नष्ट करने की लागत में वृद्धि करना। सीवेज और कचरा उपचार चार्जिंग तंत्र में सुधार करें, और चार्जिंग मानकों को उचित रूप से तैयार और समायोजित करें। पारिस्थितिक पर्यावरण क्षति मूल्यांकन करें, और पारिस्थितिक पर्यावरण क्षति की पहचान और मूल्यांकन विधियों और कार्यान्वयन तंत्र में सुधार करें।
6. पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति के लिए गारंटी तंत्र में सुधार करें
(17) पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य के लिए एक मूल्यांकन तंत्र स्थापित करें। विभिन्न प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं) की पार्टी समितियों और सरकारों के व्यापक प्रदर्शन मूल्यांकन में पारिस्थितिक उत्पादों के कुल मूल्य के एकीकरण का अन्वेषण करें। प्रमुख पारिस्थितिक कार्य क्षेत्रों में आर्थिक विकास संकेतकों के मूल्यांकन को रद्द करने के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना जो मुख्य रूप से पारिस्थितिक उत्पाद प्रदान करते हैं, और पारिस्थितिक उत्पादों की आपूर्ति क्षमता के आकलन, पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार और पारिस्थितिक संरक्षण की प्रभावशीलता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। ; उत्पाद मूल्य के उचित "दोहरे मूल्यांकन" में अन्य प्रमुख कार्य क्षेत्रों में आर्थिक विकास और पारिस्थितिक संरक्षण को लागू करें। अग्रणी संवर्गों की प्राकृतिक संसाधन परिसंपत्तियों के आउटगोइंग ऑडिट के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ के रूप में पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन परिणामों के उपयोग को बढ़ावा देना। यदि कार्यालय के कार्यकाल के दौरान पारिस्थितिक उत्पादों का कुल मूल्य महत्वपूर्ण रूप से गिर जाता है, तो संबंधित पार्टी और सरकार के प्रमुख कैडर को नियमों और अनुशासनों के अनुसार जवाबदेह ठहराया जाएगा।
(18) पारिस्थितिक और पर्यावरण संरक्षण के लिए एक हित-उन्मुख तंत्र स्थापित करें। उद्यमों, सामाजिक संगठनों और व्यक्तियों को कवर करने वाले एक पारिस्थितिक बिंदु प्रणाली के निर्माण का अन्वेषण करें, पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण के योगदान के आधार पर संबंधित बिंदु निर्दिष्ट करें, और बिंदुओं के आधार पर पारिस्थितिक उत्पाद तरजीही सेवाएं और वित्तीय सेवाएं प्रदान करें। विविध निधि निवेश तंत्र स्थापित करने के लिए इलाकों का मार्गदर्शन करें, सामाजिक संगठनों को पारिस्थितिक लोक कल्याण कोष स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करें, और पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करें। "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के पर्यावरण संरक्षण कर कानून" को सख्ती से लागू करें और संसाधन कर सुधार को बढ़ावा दें। प्रासंगिक कानूनों और विनियमों के अनुपालन के आधार पर, पारिस्थितिक उत्पादों के सतत संचालन और विकास की सेवा के लिए भूमि की आपूर्ति का पता लगाएं और उसका मानकीकरण करें।
(19) हरित वित्त के लिए समर्थन बढ़ाएँ। उद्यमों और व्यक्तियों को कानूनों और विनियमों के अनुसार जल और वन अधिकारों और उत्पाद ऑर्डर बंधक जैसी हरित क्रेडिट सेवाओं को पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करें, "पारिस्थितिक संपत्ति इक्विटी बंधक परियोजना ऋण" मॉडल का पता लगाएं, और पारिस्थितिक पर्यावरण के सुधार और क्षेत्र में हरित उद्योगों के विकास का समर्थन करते हैं। उन क्षेत्रों में प्राचीन गृह ऋण जैसे वित्तीय उत्पाद नवाचारों का पता लगाएं, जहां स्थितियां अनुमति देती हैं, और आसपास के पारिस्थितिक पर्यावरण प्रणाली में सुधार, प्राचीन घरों के बचाव और परिवर्तन के लिए खरीद और भंडारण, ट्रस्टीशिप इत्यादि के रूप में पूंजी वित्तपोषण करें। , और ग्रामीण अवकाश पर्यटन का विकास। बैंकिंग संस्थानों को बाजारीकरण और कानून के शासन के सिद्धांतों के अनुसार वित्तीय उत्पादों और सेवाओं को नया करने के लिए प्रोत्साहित करें, पारिस्थितिक उत्पाद संचालन और विकास के मुख्य निकाय को मध्यम और दीर्घकालिक ऋण के लिए समर्थन बढ़ाएं, वित्तपोषण लागत को उचित रूप से कम करें और गुणवत्ता में सुधार करें। और वित्तीय सेवाओं की दक्षता। पात्र पारिस्थितिक उत्पाद संचालन और विकास संस्थाओं के लिए वित्तपोषण गारंटी सेवाएँ प्रदान करने के लिए सरकारी वित्तपोषण गारंटी संस्थानों को प्रोत्साहित करें। पारिस्थितिक उत्पादों की परिसंपत्ति प्रतिभूतिकरण के मार्ग और तरीके का अन्वेषण करें।
7. पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति के लिए एक प्रचार तंत्र स्थापित करें
(20) संगठन एवं नेतृत्व को मजबूत करना। केंद्रीय समन्वय, प्रांतीय जिम्मेदारी और शहर और काउंटी कार्यान्वयन की समग्र आवश्यकताओं के अनुसार, एक समग्र समन्वय तंत्र स्थापित और सुधार किया जाना चाहिए, और पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य का एहसास करने के प्रयासों को मजबूत किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग समग्र योजना और समन्वय को मजबूत करता है, और सभी संबंधित विभाग और इकाइयां अपनी जिम्मेदारियों को उनकी जिम्मेदारियों के अनुसार विभाजित करती हैं, संबंधित सहायक नीतियों और प्रणालियों को तैयार और सुधारती हैं, और मूल्य की प्राप्ति के सहक्रियात्मक प्रचार के लिए एक समग्र बल बनाती हैं। पारिस्थितिक उत्पाद. सभी स्तरों पर स्थानीय पार्टी समितियों और सरकारों को पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति तंत्र की स्थापना और सुधार के महत्व को पूरी तरह से समझना चाहिए, और विभिन्न नीतियों और प्रणालियों के सटीक कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी उपाय करना चाहिए।
(21) पायलट प्रदर्शनों को बढ़ावा देना। राष्ट्रीय स्तर पर, हम पायलट प्रदर्शन कार्य का समन्वय करेंगे, नदी घाटियों, प्रशासनिक क्षेत्रों और प्रांतों में स्थितियों वाले क्षेत्रों का चयन करेंगे, और पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य प्राप्ति तंत्र की गहन पायलट परियोजनाओं को पूरा करेंगे, पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य लेखांकन पर ध्यान केंद्रित करेंगे। सटीक आपूर्ति और मांग, और सतत संचालन और विकास। , व्यावहारिक अन्वेषण करने के लिए सुरक्षा और मुआवजा, मूल्यांकन और आकलन आदि। सभी प्रांतों (सीधे केंद्र सरकार के अधीन स्वायत्त क्षेत्र और नगर पालिकाओं) को सक्रिय रूप से नेतृत्व करने, समय पर सफल अनुभवों को सारांशित करने और प्रचार और प्रचार को मजबूत करने के लिए प्रोत्साहित करें। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य प्राप्ति तंत्र के लिए प्रदर्शन आधारों का एक बैच बनाने के लिए महत्वपूर्ण पायलट परिणामों वाले क्षेत्रों का चयन करें।
(22) बौद्धिक समर्थन को मजबूत करें। कॉलेजों और विश्वविद्यालयों और वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थानों पर भरोसा करते हुए, पारिस्थितिक उत्पाद मूल्य प्राप्ति तंत्र के सुधार और नवाचार पर अनुसंधान को मजबूत करें, संबंधित पेशेवर निर्माण और प्रतिभा प्रशिक्षण को मजबूत करें, और क्षेत्रों और विषयों को पार करने वाले उच्च-स्तरीय थिंक टैंक विकसित करें। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सेमिनार और अनुभव विनिमय मंच आयोजित करें।
(23) कार्यान्वयन को बढ़ावा देना और आग्रह करना। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति की प्रगति का उपयोग पार्टी और सरकार के नेताओं और प्रासंगिक अग्रणी कैडरों के मूल्यांकन के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ के रूप में किया जाएगा। पारिस्थितिक उत्पादों के मूल्य की प्राप्ति से संबंधित वर्तमान कानूनों, विनियमों और विभागीय नियमों को व्यवस्थित रूप से सुलझाएं, और उचित समय में सुधार और उन्मूलन लागू करें। राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और संबंधित दल नियमित रूप से इन राय के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करते हैं, और प्रमुख मुद्दों की रिपोर्ट समय पर पार्टी केंद्रीय समिति और राज्य परिषद को देते हैं।
पोस्ट समय: मई-25-2021