Bulego Zentrala eta Estatuko Bulegoa: Karbono-igorpenen merkataritza-mekanismoa hobetzea eta karbono-merkataritza pilotua aztertzea

Bulego Zentrala eta Estatuko Bulegoa: Karbono-igorpenen merkataritza-mekanismoa hobetzea eta karbono-merkataritza pilotua aztertzea

Txinako Alderdi Komunistako Batzorde Zentralaren Bulego Nagusiak eta Estatu Kontseiluaren Bulego Nagusiak "Produktu ekologikoen balioa ezartzeko mekanismoa ezartzea eta hobetzeari buruzko iritziak" kaleratu zituzten, eta adierazi zuten aztertzea gomendatzen dela. Berdetzearen gehikuntza-erantzukizunaren indizearen transakzioa eta uraren gehikuntzaren erantzukizunaren indizearen transakzioa gobernuaren kontrolaren bidez edo mugak ezarriz. Metodoa, legez eta betez, baliabideen eskubideen eta interesen salerosketa egitea, hala nola basoa. estaldura-tasa. Hobetu karbono-igorpen-eskubideen merkataritza-mekanismoa eta arakatu karbono-hustutegien eskubideen salerosketarako proiektu pilotuak. Isurketa-eskubideen ordainpeko erabilera-sistema hobetzea, eta kutsatzaileen transakzio motak eta emisio-eskubideen transakzioetarako merkataritza-eremuak zabaltzea. Energia erabiltzeko eskubideen merkataritza-mekanismoa ezartzea aztertzea. Arakatu ur-eskubideen merkataritza-mekanismo berritzaile eta perfektuak ibai-arro nagusietan, hala nola Yangtze eta Ibai Horia.

Iritzien testu osoa:

Bulego Zentralak eta Estatu Kontseiluak "Produktu Ekologikoen Balioa Gauzatzeko Mekanismoa Ezartzea eta Hobetzeari buruzko Iritziak" eman zituzten.

Duela gutxi, Txinako Alderdi Komunistako Batzorde Zentralaren Bulego Nagusiak eta Estatu Kontseiluaren Bulego Orokorrak "Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko mekanismoa ezartzeko eta hobetzeko irizpenak" kaleratu dituzte eta oharra egin dute eskualde eta eskualde guztiak eskatzeko. sailek kontzientziaz ezar ditzaten benetako baldintzen arabera.

"Produktu ekologikoen balioak gauzatzeko mekanismoa ezartzea eta hobetzeari buruzko iritziak"-ren testu osoa honako hau da.

Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko mekanismo sendo bat ezartzea neurri garrantzitsua da Jinping-en zibilizazio ekologikoaren pentsamendua ezartzeko, funtsezko bide bat ur berdeak eta mendi berdeak urrezko mendiak eta zilarrezko mendiak direla dioen kontzeptua lantzeko, eta nazionalaren modernizazioa sustatzeko. gobernantza sistema eta gobernantza gaitasunak ingurune ekologikoaren alorrean iturritik. Ezinbesteko eskakizunak garrantzi handia du garapen ekonomiko eta sozialaren eraldaketa berde orokorra sustatzeko. Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko mekanismo sendo baten ezarpena bizkortzeko, eta lehentasun ekologikoaren eta garapen berdearen bide berri bat aurkitzeko, honako irizpen hauek aurkezten dira.

1. Baldintza orokorrak

(1) Ideologia gidari. Xi Jinping-ek Aro Berrirako Txinako Ezaugarrien Sozialismoari buruzko Pentsamenduak gidatuta, guztiz gauzatu Txinako Alderdi Komunistaren 19. Biltzar Nazionalaren eta Komunisten 19. Biltzar Nazionalaren 2., 3., 4. eta 5. Osoko Bilkurak. Txinako Alderdiak, ondo inplementatu Xi Jinpingen zibilizazio ekologikoari buruzko gogoetak eta jarraitu Alderdiaren Batzorde Zentralaren erabakiak eta hedapenak. eta Estatu Kontseiluak, "bost batean" diseinu orokorraren sustapena koordinatu, "lau integral" diseinu estrategikoaren sustapena koordinatu, garapen-etapa berrian oinarritu, garapen-kontzeptu berria inplementatu, garapen-eredu berri bat eraiki, atxikitu. Ur berdearen eta mendi berdeen kontzeptuari urrezko mendia eta zilarrezko mendia da, eta ingurune ekologikoaren babesari atxikitzea Produktibitatea babestea eta ingurune ekologikoa hobetzea produktibitatea garatzea da, sistemaren erreforma eta berrikuntzarekin eta mekanismoa muin gisa, industrializazio ekologikoa eta ekologismo industriala sustatu, eta gobernuek zuzendutako, korporazio eta gizarte parte-hartzearen hobekuntza, merkatura bideratutako funtzionamendua eta produktu ekologiko iraunkorraren balioaren bideratzea, ur berdeak eraldatzen dituen politika-sistema eraikitzera bideratu. eta mendi berdeak urrezko mendietan eta zilarrezko mendietan, eta Txinako ezaugarriak dituen zibilizazio ekologikoaren eraikuntza eredu berri baten eraketa sustatzen du.

(2) Lan-printzipioak

——Babes-lehentasuna eta erabilera arrazionala. Natura errespetatu, naturarekin bat etorri, natura babestu, segurtasun ekologiko naturalaren mugak mantendu, ingurune ekologikoa sakrifikatzeko praktika erabat alde batera utzi eta behin-behineko hazkunde ekonomikoaren truke eta ekosistema naturalak babesten azpimarratzen da kapital naturala handitzeko eta kapital naturala handitzeko. landare-produktu ekologikoaren balioa.

——Gobernuak zuzendutako eta merkatuko funtzionamendua. Produktu ekologiko ezberdinen balioa gauzatzeko bideak guztiz kontuan hartu, arreta jarri gobernuak sistemaren diseinuan, konpentsazio ekonomikoan, errendimenduaren ebaluazioan duen rol nagusiari eta gizarte-giroa sortu, merkatuak baliabideen esleipenean duen eginkizun erabakigarriari bete-betean eman eta sustatu. produktu ekologikoaren balio bihurketa eraginkorra.

——Planifikazio sistematikoa eta aurrerapen etengabea. Aplikatu sistemaren kontzeptuari, egin lan ona goi-mailako diseinuan, lehenik mekanismo bat ezarri eta gero programa pilotu bat abiarazi. Hainbat produktu ekologikoren balioaz jabetzeko zailtasunaren arabera, sailkatutako politikak ezarri, neurriak tokiko baldintzetara egokitu eta hainbat zeregin aurreratu urratsez urrats.

——Berrikuntza lagundu eta esplorazioa bultzatu. Politika- eta sistema-berrikuntza-esperimentuak egin, saiakuntzak eta akatsak egin, garaiz zuzentzeko, porrotarekiko tolerantzia, erreformaren ilusioa babestu, egungo erakunde-esparruan maila sakoneko estutasunak hautsi, kasu tipikoak eta praktika enpirikoak garaiz laburtu eta sustatu. puntu batetik bestera efektua erakustaldia, eta erreforma esperimentuak lortzea eraginkorra bermatu.

(3) Orientazio estrategikoa

-Kalitate handiko garapen ekonomikorako bultzatzaile berriak lantzea. Aktiboki kalitate handiko produktu ekologiko gehiago eskaintzea jendearen ingurune ekologiko eder baten eskari gero eta handiagoari erantzuteko, produktu ekologikoen eskaintzaren egitura-erreforman sakondu, produktu ekologikoen balioaz jabetzeko bidea etengabe aberastu, negozio-eredu berriak eta berriak lantzeko. Eraldaketa eta garapen berdearen ereduak, eta ingurune ekologiko ona ekonomia bilakatzea Gizartearen garapen jasangarri eta osasuntsuaren aldeko euskarri sendoa.

-Hiri eta landa eremuen arteko garapen koordinaturako eredu berri bat taxutzea. Zehaztasunez konektatu jendearen behar ezberdinei hobeto asetzeko, bizimodu hobea izateko, landa eremu zabalak beren abantaila ekologikoak aprobetxa ditzaten tokian tokian aberasteko, eta garapen mekanismo onbera osatzeko, produktu ekologikoak eta produktu ekologikoak eskaintzen dituzten eremuak. nekazaritza-produktuak, industria-produktuak eta zerbitzu-produktuak eskaintzen dituzten eremuak sinkronizatuta daude funtsean. Modernizazioa lortzeko, herriak bizi-maila parekoa du.

——Ingurune ekologikoa babesteko eta leheneratzeko joera berria gidatzea. Ezarri interesetara bideratutako mekanismo bat ingurumena babesteko, erabiltzaileek ordaintzeko eta ordaintzeko suntsitzaileak konpentsatzeko, alde guztiak benetan konturatu daitezen ur berdeak eta mendi berdeak urrezko mendiak eta zilarrezko mendiak direla, eta behartu eta gidatzeko. garapen ekonomiko berdea eta egitura ekonomikoa. , Herrialde guztiak produktu ekologikoen hornikuntza-ahalmena eta maila hobetzera bultzatzea, giro ona sortzea alderdi guztiek ingurumenaren babes ekologikoaren berreskurapenean parte hartzeko eta ingurumen ekologikoa babesteko eta leheneratzeko kontzientzia ideologikoa eta ekintza-kontzientzia hobetzea.

——Gizakiaren eta naturaren arteko elkarbizitza harmoniatsurako plan berri bat sortzea. Sistemaren eta mekanismoaren erreformaren eta berrikuntzaren bidez, lehenak gara Txinako bide bati ekin diona, non ingurumenaren babes ekologikoa eta garapen ekonomikoa elkarren artean sustatzen eta osatzeko, eta gure herrialdeak parte hartzaile, laguntzaile eta lider garrantzitsu gisa duen erantzukizuna hobeto erakusteko. zibilizazio ekologiko globalaren eraikuntzan, gizateriaren patua eraikitzeko. Komunitateak, Txinako jakinduria eta Txinako irtenbideak eskaintzea ingurumen-arazo globalak konpontzeko.

(4) Helburu nagusiak. 2025erako, produktu ekologikoen balioa gauzatzeko erakunde-esparrua aldez aurretik eratuko da, produktu ekologikoen balioaren kontabilitate sistema zientifikoago bat ezarriko da hasieran, babes ekologikoaren kalte-ordaina eta ingurumen-kalte ekologikoen kalte-ordainaren politika sistemak hobetuko dira pixkanaka, eta produktu ekologikoen balioa gauzatzeko gobernuaren ebaluazio- eta ebaluazio-mekanismoa eratuko da hasieran. Produktu ekologikoen "zailtasuna, hipoteka zaila, merkataritza zaila eta gauzatzea zaila" arazoak eraginkortasunez konpondu dira, funtsean ingurumen ekologikoa babesteko onura bideratutako mekanismoa eratu da eta abantaila ekologikoak bihurtzeko gaitasuna. abantaila ekonomikoak nabarmen hobetu dira. 2035. urterako, produktu ekologikoen balioaz jabetzeko mekanismo oso bat ezarriko da guztiz, Txinako ezaugarriak dituen zibilizazio ekologikoaren eraikuntza eredu berri bat osatuko da erabat, eta ekoizpen eta bizimodu berdea oso zabalduko da, oinarrizkoei laguntza sendoa emanez. Txina eder bat eraikitzeko helburua gauzatzea.

2. Produktu ekologikoen ikerketa eta jarraipen mekanismo bat ezartzea

(5) Baliabide naturalen berrespena eta erregistroa sustatzea. Baliabide naturalen eskubideen berrespen-erregistro-sistema eta estandarra hobetzea, berrespen-erregistro bateratua sustatu modu ordenatuan, baliabide naturalen aktiboen jabetza-eskubideen gorputz nagusia argi eta garbi definitzea eta jabetza eta erabilera-eskubideen arteko muga mugatzea. Baliabide naturalen aktiboen erabilera-eskubide motak aberastea, eskualdatzeko, eskualdatzeko, alokatzeko, hipoteka eta partaidetzaren eskubideak eta betebeharrak arrazoiz definitzea, eta baliabide naturalen berrespen eta erregistro bateratuan oinarritu produktu ekologikoen eskubideak eta betebeharrak argitzeko.

(6) Produktu ekologikoen informazioari buruzko inkesta orokorra egitea. Dauden baliabide naturalen eta ingurumen ekologikoaren inkesta eta zaintza sisteman oinarrituta, sareko monitorizazio-metodoak erabiltzea produktu ekologikoen oinarrizko informazio-inkestak egiteko, hainbat produktu ekologikoren kantitatea eta kalitatea ezagutzeko eta produktu ekologikoen zerrenda osatzeko. Produktu ekologikoen jarraipen-sistema dinamiko bat ezartzea, jarraipena eta jabetzea kantitatearen banaketari, kalitate-mailei, ezaugarri funtzionalei, eskubide eta interesei, produktu ekologikoen babesari, garapenari eta erabilera garaiz eta produktu ekologikoen informazio ireki eta partekatu bat ezarri. hodeiko plataforma.

3. Produktu ekologikoaren balioa ebaluatzeko mekanismoa ezartzea

(7) Produktu ekologikoaren balioa ebaluatzeko sistema ezartzea. Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko bide desberdinak ikusita, aztertu eremu administratiboko unitatearen produktu ekologikoaren guztizko balioaren eraikuntza eta eremu espezifikoko produktu ekologikoaren balioaren ebaluazio sistema. Ekosistema mota ezberdinen ezaugarri funtzionalak kontuan hartu, produktu ekologikoen kantitatea eta kalitatea islatu eta produktu ekologikoen guztizko balioaren estatistika-sistema bat ezarri eskualde administratiboen maila guztietan. Produktu ekologikoen balioaren kontabilitatearen oinarrizko datuak kontabilitate ekonomiko nazionalaren sisteman integratzea aztertzea. Produktu ekologiko mota desberdinen salgaien ezaugarriak kontuan hartu, produktu ekologikoen babes- eta garapen-kostuak islatzen dituen balio-kontabilitatearen metodo bat ezarri eta merkatu-eskaintzaren eta merkatuaren eskaintzaren arteko erlazioa islatzen duen produktu ekologikoen prezioak eratzeko mekanismoa ezartzea aztertzea.

(8) Produktu ekologikoen balioaren kontabilitate-arauak formulatzea. Sustatu tokiko gobernuek lehenik balio ekologikoaren kontabilitatea produktu ekologikoen kantitate fisikoan zentratuz, eta, ondoren, produktu ekologiko mota ezberdinen balio ekonomikoaren kontabilitatea aztertzea merkatuko transakzioen, konpentsazio ekonomikoaren eta beste bide batzuen bidez, eta pixkanaka kontabilitate metodoak berrikusi eta hobetu. . Hainbat eskualdetako balio-kontabilitatearen praktikak laburbilduz, produktu ekologikoen balioaren kontabilitate-arauak aztertu eta formulatu, produktu ekologikoaren balio-kontabilitatearen adierazle-sistema, algoritmo zehatzak, datu-iturriak eta estatistika-kalibrazioak argitu eta produktu ekologikoaren balio-kontabilitatearen estandarizazioa sustatu.

(9) Produktu ekologikoen balioaren kontabilitateko emaitzen aplikazioa sustatzea. Produktu ekologikoen balioaren kontabilitatearen emaitzen aplikazioa sustatzea gobernuaren erabakiak hartzeko eta errendimenduaren ebaluazioan. Hainbat plan prestatzerakoan eta ingeniaritza-proiektuak gauzatzean aztertzea, produktu ekologikoen benetako kantitatean eta balio-kontabilitatearen emaitzetan oinarrituta beharrezko konpentsazio-neurriak hartuz, produktu ekologikoek beren balioa mantentzen eta handitzen dutela ziurtatzeko. Produktu ekologikoen balioaren kontabilitatearen emaitzen aplikazioa sustatzea babes ekologikoaren kalte-ordainetan, ingurumen-kalte ekologikoen konpentsazioan, funtzionamendu- eta garapen-finantzaketetan eta baliabide ekologikoen eskubideen transakzioetan. Ezarri produktu ekologikoaren balioaren kontabilitatearen emaitza askatzeko sistema bat, eta babes ekologikoaren eraginkortasuna eta produktu ekologikoen balioa hainbat tokitan garaiz ebaluatzea.

4. Produktu ekologikoen kudeaketa eta garapen mekanismoa hobetzea

(10) Produktu ekologikoen eskaintzaren eta eskariaren arteko lotura zehatza sustatzea. Produktu ekologikoen merkataritza-zentroen eraikuntza sustatu, produktu ekologikoen sustapenerako erakusketak antolatu, lineako hodeiko transakzioak eta produktu ekologikoen hodeiko inbertsioen sustapena eta produktu ekologikoen hornitzaile eta eskatzaileen eta baliabideen alderdi eta inbertitzaileen konexio eraginkorra sustatzea. Albistegien eta Internet bezalako kanalen bidez, produktu ekologikoen sustapena eta sustapena areagotuko dugu, produktu ekologikoen arreta soziala areagotuko dugu eta funtzionamenduaren eta garapenaren diru-sarrerak eta merkatu kuota zabalduko dugu. Plataformaren kudeaketa indartu eta estandarizatu, merkataritza elektronikoko plataformaren baliabide eta kanalen abantailei erreproduzitu osoa eta sustatu kalitate handiko produktu ekologikoagoak transakzioak kanal eta metodo erosoetan egiteko.

(11) Produktu ekologikoen balioa gauzatzeko eredua zabaltzea. Ingurune ekologikoa zorrozki babesteko premisapean, eredu eta bideak dibertsifikatuak hartzea sustatu eta zientifikoki eta arrazionalki produktu ekologikoen balioaz jabetzea sustatu. Eskualde ezberdinetako natur dotazio berezietan oinarrituz, jatorrizko landaketa eta ugalketa eredu ekologikoak, hala nola, gizakiaren hazkuntza, auto-ugalketa eta autosostengua hartzen dira produktu ekologikoen balioa hobetzeko. Erabili zientifikoki teknologia aurreratua prozesaketa intentsiboa ezartzeko, produktu ekologikoen industria-katea eta balio-katea zabaltzeko eta hedatzeko. Hondoko baldintza naturaletan oinarrituz, hala nola, ur garbia, aire garbia eta klima egokia, ingurumenarekiko sentikorrak diren industriak neurri handi batean garatu, hala nola ekonomia digitala, medikuntza garbia eta osagai elektronikoak, eta abantaila ekologikoak abantaila industrial bihurtzea sustatu. Paisaia natural ederrean eta ondare historiko eta kulturalean oinarrituz, diseinu eta funtzionamendu talde profesionalak sartzeak, giza nahasmenduak minimizatzeko premisapean, turismoa eta osasuna eta aisialdia integratzen dituen ekoturismoaren garapen eredua sortzen du. Produktu ekologikoen merkatuaren funtzionamendu eta garapenaren gorputz nagusiaren laborantza bizkortu, stock-baliabideak biziberritzea sustatu, hala nola abandonatutako meategiak, industria guneak eta antzinako herriak, erlazionatutako baliabideen eskubide eta interesen transferentzia zentralizatua sustatu eta hezkuntzaren balioa hobetu. , kultura eta turismo garapena ingurumen ekologikoaren sistemaren hobekuntza orokorraren ezarpenaren bidez eta instalazioen eraikuntzaren laguntzarekin.

(12) Produktu ekologikoen balio erantsia sustatzea. Ezaugarri bereizgarriak dituzten produktu ekologikoen eskualdeko marka publikoak sortzea sustatzea, hainbat produktu ekologiko markaren esparruan txertatzea, markaren laborantza eta babesa indartzea eta produktu ekologikoen prima areagotzea. Ezarri eta estandarizatu produktu ekologikoen ziurtagiriaren ebaluazio estandarrak, eta Txinako ezaugarriak dituen produktu ekologikoen ziurtapen-sistema bat eraiki. Produktu ekologikoen ziurtagiriaren nazioarteko elkarrekiko aitorpena sustatzea. Produktu ekologikoen kalitatearen trazabilitatea mekanismo bat ezarri, produktu ekologikoen merkataritza eta zirkulazioaren prozesu osoko gainbegiratze sistema hobetu, teknologia berrien aplikazioa sustatu, hala nola blockchain, eta konturatu produktu ekologikoen informazioa kontsultatu daitekeela, kalitatea trazatu daitekeela eta erantzukizuna izan daitekeela. trazatua. Ingurumena babesteko leheneratze ekologikoa produktu ekologikoen kudeaketa eta garapenaren eskubide eta interesekin lotzea sustatzea. Mendi antzuen eta basamortuen, ur-masen beltz eta usaintsuen eta basamortu harritsuen eraberritze integrala egiten duten gizarte-erakundeentzat, lur-zati bat erabil daiteke onura ekologikoak bermatzeko eta legeak eta arauak betetzeko premisapean. Ekonekazaritza eta ekoturismoa garatu onurak lortzeko. Nekazariek produktu ekologikoen funtzionamenduan eta garapenean parte har dezaten dibidenduen banaketa-eredu bat ezartzea sustatzea, produktu ekologikoen funtzionamenduan eta garapenean parte hartzen duten herritarren interesak babesteko. Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko mekanismoa aztertzen den eremuetan, hainbat neurri bultzatzen dira beharrezko garraio, energia eta bestelako azpiegiturak eta oinarrizko zerbitzu publikoetako instalazioak eraikitzeko laguntza areagotzeko.

(13) Baliabide ekologikoen eskubide eta interesen transakzioa sustatzea. Sustatu gobernuaren kontrolaren bidez edo mugak ezartzeko moduak aztertzeko, esate baterako, erantzukizun gehikuntza-adierazleen merkataritza berdetzea, ur garbiaren gehikuntzako erantzukizun-adierazleen merkataritza eta legez eta betez baliabideen ekitate-adierazleen merkataritza egitea, hala nola baso-estaldura. Hobetu karbono-igorpen-eskubideen merkataritza-mekanismoa eta arakatu karbono-hustutegien eskubideen salerosketarako proiektu pilotuak. Isurketa-eskubideen ordainpeko erabilera-sistema hobetzea, eta kutsatzaileen transakzio motak eta emisio-eskubideen transakzioetarako merkataritza-eremuak zabaltzea. Energia erabiltzeko eskubideen merkataritza-mekanismoa ezartzea aztertzea. Arakatu ur-eskubideen merkataritza-mekanismo berritzaile eta perfektuak ibai-arro nagusietan, hala nola Yangtze eta Ibai Horia.

5. Produktu ekologikoak babesteko konpentsazio-mekanismoa hobetzea

(14) Babes ekologiko bertikalaren konpentsazio-sistema hobetzea. Ogasun zentralek eta probintzialek transferentzia-ordainketen funtsak esleitzeko mekanismoa hobetuko dute funtzio ekologikoko funtsezko eremuetarako, produktu ekologikoen balioaren kontabilitatearen emaitzak eta babes ekologikoaren marra gorriaren eremua bezalako faktoreei erreferentzia eginez. Tokiko gobernuak bultzatzea sektore ekologikoaren transferentzia-ordainketen funtsak koordinatzea, lege eta araudien arabera, eta produktu ekologikoen balioa gauzatzen laguntzea ingurumen ekologikoa sistematikoki babestu eta leheneratzeko, merkatura bideratutako industria-garapena ezarriz. fondoak eta beste metodo batzuk. Aztertu babes ekologikoaren konpentsazio-funtsak zabaltzeko moduak, korporazio-bonu ekologikoen eta dohaintza sozialen bidez. Batez ere produktu ekologikoak ematen dituzten eremuetan bizilagunei konpentsazio ekologikoa ezartzea, benetako beharrak asetzen dituzten ongizate publikoko postu ekologikoak ezarriz.

(15) Babes ekologiko horizontala konpentsatzeko mekanismoa ezartzea. Produktu ekologikoen hornidura eta onurarako eremuak sustatzea borondatezko kontsultaren printzipioaren arabera, produktu ekologikoen balioaren kontabilitatearen emaitzak, produktu ekologikoen kantitate fisikoa eta kalitatea eta beste faktore batzuk kontuan hartu eta babes ekologikoaren konpentsazio horizontala egitea. Babes ekologiko horizontalaren konpentsazioa garatzen laguntzea, sarrera- eta irteera-ataleko ur-bolumenaren eta uraren kalitatearen jarraipenaren emaitzetan oinarrituta, eskakizunak betetzen dituzten arro nagusietan. Urrutiko garapenerako konpentsazio-eredua aztertzea, parke kooperatiboak ezartzea produktu ekologikoen hornikuntza-eremuen eta eremu onuradunen artean, eta onurak banatzeko eta arriskuak partekatzeko mekanismoa hobetzea.

(16) Ingurugiro ekologikoaren kalteak konpentsatzeko sistema hobetzea. Ingurumen-kalte ekologikoen kostua barneratzea sustatzea, ingurumena leheneratzeko eta kalteen konpentsazio ekologikoaren ezarpena eta gainbegiratzea indartzea, administrazio-legea betearazteko eta ingurumen-kalte ekologikoetarako lotura judizialaren mekanismoa hobetzea eta ingurumena legez kanpo suntsitzearen kostua areagotzea. Hobetu ur zikinak eta zabor tratamenduak kargatzeko mekanismoa, eta arrazoiz formulatu eta egokitu kargatzeko estandarrak. Ingurumen ekologikoaren kalteen ebaluazioa egitea, eta ingurumen ekologikoaren kalteak identifikatzeko eta ebaluatzeko metodoak eta gauzatzeko mekanismoak hobetzea.

6. Produktu ekologikoen balioa gauzatzeko berme mekanismoa hobetzea

(17) Produktu ekologikoen balioa ebaluatzeko mekanismo bat ezartzea. Produktu ekologikoen guztizko balioaren integrazioa aztertzea hainbat probintzietako (erkidego autonomoetako eta udaletako) alderdien batzordeen eta gobernuen errendimenduaren ebaluazio integralean. Batez ere produktu ekologikoak eskaintzen dituzten funtsezko funtzio ekologikoen eremuetan garapen ekonomikoko adierazleen ebaluazioa baliogabetzea sustatzea eta produktu ekologikoen hornikuntza-ahalmenaren ebaluazioan, ingurumenaren kalitatearen hobekuntzan eta babes ekologikoaren eraginkortasunean zentratu. ; Garapen ekonomikoa eta babes ekologikoa beste funtzio-eremu nagusietan ezartzea bere garaian produktuaren balioaren "ebaluazio bikoitza". Produktu ekologikoen balioaren kontabilitateko emaitzen erabilera sustatu erreferentzia garrantzitsu gisa koadro nagusien baliabide naturalen aktiboen irteerako auditoretzarako. Agintaldian zehar produktu ekologikoen balio osoa nabarmen jaisten bada, kasuan kasuko alderdiko eta gobernuko zuzendaritza-karguak arduratuko dira araudi eta diziplinen arabera.

(18) Interesetara bideratutako mekanismo bat ezartzea ekologia eta ingurumena babesteko. Enpresak, gizarte-erakundeak eta pertsonak hartzen dituen puntu ekologikoen sistemaren eraikuntza aztertzea, dagozkion puntuak esleitzea ingurumenaren babes ekologikoaren ekarpenaren arabera, eta produktu ekologikoen lehentasunezko zerbitzuak eta finantza-zerbitzuak eskaintzea puntuetan oinarrituta. Tokiak gidatzea funtsen inbertsio-mekanismo dibertsifikatuak ezar ditzaten, gizarte-erakundeak ongizate publiko ekologikoko funtsak ezar ditzaten bultzatzea eta elkarrekin lan egitea produktu ekologikoen balioa gauzatzea sustatzeko. Zorrotz ezarri "Txinako Herri Errepublikako Ingurumena Babesteko Zergaren Legea" eta sustatu baliabideen zerga erreforma. Dagokion lege eta arauak betez, aztertu eta estandarizatu lur-hornikuntza produktu ekologikoen funtzionamendu eta garapen jasangarrirako zerbitzurako.

(19) Finantza berdeetarako laguntza areagotzea. Enpresek eta partikularrak kreditu berdeko zerbitzuak egitera bultzatu, hala nola, uraren eta basoen eskubideen hipoteka eta produktuen eskaeraren hipoteka, lege eta arauen arabera, "aktibo ekologikoen ondare-hipoteka-proiektuaren mailegua" eredua aztertzea. eta ingurune ekologikoaren hobekuntza eta eskualdeko industria berdeen garapena laguntzea. Finantza produktuen berrikuntzak aztertzea, hala nola, antzinako etxeen maileguak, baldintzek ahalbidetzen duten eremuetan, eta erosketa eta biltegiratzea, fideikomisoa, etab. moduko kapital-finantzaketa egitea, inguruko ingurune ekologikoaren sistema hobetzeko, antzinako etxeak erreskatatzeko eta eraldatzeko. , eta landa aisialdiko turismoaren garapena. Banku-erakundeak finantza-produktuak eta zerbitzuak berritzera bultzatzea merkaturatzearen eta zuzenbide-estatuaren printzipioen arabera, produktu ekologikoen funtzionamendu eta garapenaren organo nagusiei epe ertain eta luzerako maileguen laguntza areagotzea, finantzaketa-kostuak arrazoiz murriztea eta kalitatea hobetzea. eta finantza-zerbitzuen eraginkortasuna. Gobernuaren finantzaketa bermatzeko erakundeak sustatzea produktu ekologikoen ustiapen eta garapenerako entitate hautagarriei finantzaketa bermatzeko zerbitzuak eskain ditzaten. Aztertu produktu ekologikoen aktiboak titulizatzeko bidea eta modua.

7. Produktu ekologikoen balioaz jabetzeko sustapen-mekanismo bat ezartzea

(20) Antolaketa eta lidergoa sendotzea. Koordinazio zentralaren, foru-erantzukizunaren eta hiriaren eta eskualdeen ezarpenaren eskakizun orokorren arabera, koordinazio-mekanismo orokorra ezarri eta hobetu behar da, eta produktu ekologikoen balioaz jabetzeko ahaleginak indartu behar dira. Garapen eta Erreformarako Batzorde Nazionalak plangintza eta koordinazio orokorra indartzen du, eta dagozkion departamentu eta unitate guztiek beren erantzukizunak banatzen dituzte beren arduren arabera, erlazionatutako laguntza-politikak eta sistemak formulatzen eta hobetzen dituzte, eta indar orokorra osatzen dute balioaren gauzatzearen sustapen sinergikorako. produktu ekologikoak. Tokiko alderdien batzordeek eta maila guztietako gobernuek produktu ekologikoen balioak gauzatzeko mekanismoa ezartzearen eta hobetzearen garrantzia guztiz ulertu behar dute, eta hainbat politika eta sistema zehatza ezartzea ziurtatzeko neurri eraginkorrak hartu behar dituzte.

(21) Pilotu erakustaldiak sustatu. Nazio mailan, froga-lan pilotua koordinatuko dugu, ibai-arroetan, eskualde administratiboetan eta probintzietan baldintzak dituzten eskualdeak hautatuko ditugu eta produktu ekologikoaren balioa gauzatzeko mekanismoen proiektu pilotu sakonak egingo ditugu, produktu ekologikoaren balioaren kontabilitateari arreta jarriz. eskaintza eta eskaera zehatza, eta funtzionamendu eta garapen iraunkorra. , Babesa eta konpentsazioa, ebaluazioa eta balorazioa, etab. esplorazio praktikoak egiteko. Probintzia guztiak (Gobernu Zentralaren menpe dauden autonomia-erkidegoak eta udalerriak) bultzatzea aktiboki lidergoa hartzera, arrakastatsuak diren esperientziak denboran laburtzera eta publizitatea eta sustapena indartzera. Emaitza pilotu esanguratsuak dituzten eskualdeak hautatzea produktu ekologikoen balioak gauzatzeko mekanismoaren erakusgarri-oinarri sorta bat eraikitzeko.

(22) Laguntza intelektuala indartu. Ikastetxe eta unibertsitateetan eta ikerketa zientifikoko erakundeetan oinarrituz, produktu ekologikoen balioak gauzatzeko mekanismoaren erreformari eta berrikuntzari buruzko ikerketak indartu, erlazionatutako eraikuntza profesionala eta talentuaren prestakuntza indartu eta eremuak eta diziplinak zeharkatzen dituzten goi-mailako think tank-ak lantzea. Nazioarteko mintegiak eta esperientziak trukatzeko foroak antolatzea, produktu ekologikoen balioaz jabetzeko nazioarteko lankidetza egiteko.

(23) Ezarpena sustatu eta bultzatzea. Produktu ekologikoen balioa gauzatzeko aurrerapena erreferentzia garrantzitsu gisa erabiliko da alderdiko eta gobernuko buruzagiak eta dagozkion zuzendaritza-koadroak ebaluatzeko. Produktu ekologikoen balioaz jabetzeari dagozkion indarrean dauden legeak, araudiak eta saileko arauak sistematikoki ordenatzea, eta bere garaian erreformak eta deuseztapenak ezartzea. Garapen eta Erreformarako Batzorde Nazionalak eta dagokion alderdiek aldizka ebaluatzen dute iritzi horien ezarpena, eta gai nagusiak Alderdiaren Batzorde Zentralari eta Estatu Kontseiluari garaiz jakinarazten dizkiete.