Keskamet ja riigiamet: süsinikdioksiidi heitkogustega kauplemise mehhanismi täiustamine ja süsinikdioksiidiga kauplemise katsetamine

Keskamet ja riigiamet: süsinikdioksiidi heitkogustega kauplemise mehhanismi täiustamine ja süsinikdioksiidiga kauplemise katsetamine

Hiina Kommunistliku Partei Keskkomitee peabüroo ja Riiginõukogu peabüroo avaldasid „Arvamused ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi loomise ja täiustamise kohta“, milles rõhutati, et soovitatakse uurida rohestamise lisavastutuse indeksi tehing ja vee lisavastutuse indeksi tehing läbi valitsuse kontrolli või piirangute seadmise Meetod, seaduslikult ja nõuetele vastava ressursiõiguste ja huvide kauplemine, näiteks metsakatte määr. Täiustage süsinikdioksiidi heitkogustega kauplemise mehhanismi ja uurige süsinikdioksiidi sidumisõigustega kauplemise katseprojekte. Täiendada saastekvootide tasulise kasutamise süsteemi ning laiendada saasteainete tehingute liike ja heitkoguste õiguste tehingute kauplemispiirkondi. Uurige energiakasutusõigustega kauplemise mehhanismi loomist. Avastage uuenduslikke ja täiuslikke veeõigustega kauplemise mehhanisme peamistes jõgikondades, nagu Jangtse ja Kollased jõed.

Arvamuste täistekst:

Keskamet ja Riigivolikogu andsid välja „Arvamused ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi loomise ja täiustamise kohta“.

Hiljuti on Hiina Kommunistliku Partei Keskkomitee peabüroo ja Riiginõukogu peabüroo välja andnud "Arvamused ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi loomise ja täiustamise kohta" ning väljastanud teatise, milles nõutakse, et kõik piirkonnad ja osakondadel neid tegelikke tingimusi silmas pidades kohusetundlikult rakendada.

„Arvamused ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi loomise ja täiustamise kohta“ täistekst on järgmine.

Ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks usaldusväärse mehhanismi loomine on oluline meede Jinpingi ökoloogilise tsivilisatsiooni mõtte elluviimiseks, mis on võtmetee kontseptsiooni praktiseerimiseks, et rohelised veed ja rohelised mäed on kuldsed mäed ja hõbemäed, ning edendada riigi moderniseerimist. juhtimissüsteem ja juhtimissuutlikkus ökoloogilise keskkonna valdkonnas allikast. Vältimatul nõudmisel on suur tähtsus majandusliku ja sotsiaalse arengu üldise rohelise ümberkujundamise edendamisel. Ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mõistliku mehhanismi loomise kiirendamiseks ning ökoloogilise prioriteedi ja rohelise arengu uue tee leidmiseks esitatakse järgmised seisukohad.

1. Üldnõuded

(1) Juhtideoloogia. Juhib Xi Jinping Mõtteid Hiina omadustega sotsialismist uueks ajastuks, rakendage täielikult Hiina Kommunistliku Partei 19. Rahvuskongressi ja 19. Rahvuskongressi 2., 3., 4. ja 5. plenaaristungi vaimu. Hiina partei, rakendage põhjalikult Xi Jinpingi mõtteid ökoloogilisest tsivilisatsioonist ning järgige partei keskkomitee ja riiginõukogu otsuseid ja lähetusi, koordineerige "viis ühes" üldise paigutuse edendamist, koordineerige "nelja tervikliku" edendamist. ” strateegiline paigutus, lähtuge uuest arendusetapist, rakendage uut arenduskontseptsiooni, ehitage uus arengumuster, järgige rohelise vee ja roheliste mägede kontseptsiooni kuldne mägi ja hõbedane mägi ning järgige ökoloogilise keskkonna kaitset Tootlikkuse kaitsmine ja ökoloogilise keskkonna parandamine tähendab tootlikkuse arendamist, mille keskmes on süsteemi ja mehhanismi reform ja innovatsioon, edendada ökoloogilist industrialiseerimist ja tööstuse ökologiseerimist ning kiirendada valitsuse juhitud, ettevõtete ja sotsiaalse osaluse paranemist, turule orienteeritud toimimine ja jätkusuutliku ökoloogilise tooteväärtuse realiseerimine, keskendub sellise poliitikasüsteemi ülesehitamisele, mis muudab rohelised veed ja rohelised mäed kuldseteks ja hõbemägedeks ning soodustab uue Hiina omadustega ökoloogilise tsivilisatsiooni ehitusmudeli kujunemist. .

(2) Tööpõhimõtted

——Kaitse prioriteet ja ratsionaalne kasutamine. Austage loodust, järgige loodust, kaitske loodust, hoidke loodusliku ökoloogilise turvalisuse piire, loobuge täielikult ökoloogilise keskkonna ohverdamisest vastutasuks ühekordse majanduskasvu eest ning nõudke looduslike ökosüsteemide kaitsmist kui looduskapitali suurendamise alust ja taime ökoloogiline toote väärtus.

——Valitsuse juhitud ja turutegevus. Mõelge täielikult erinevate ökoloogiliste toodete väärtuste realiseerimise teedele, pöörake tähelepanu valitsuse juhtivale rollile süsteemi kavandamisel, majanduslikul kompensatsioonil, tulemuslikkuse hindamisel ja looge sotsiaalne õhkkond, andke täielikult tähelepanu turu otsustavale rollile ressursside jaotamisel ja edendage. ökoloogilise toote väärtuse tõhus muundamine.

——Süstemaatiline planeerimine ja pidev edasiminek. Järgige süsteemi kontseptsiooni, tehke tipptasemel disainis head tööd, looge esmalt mehhanism ja käivitage seejärel pilootprogramm. Vastavalt erinevate ökoloogiliste toodete väärtuse mõistmise raskusele rakendage salastatud poliitikaid, kohandage meetmeid kohalike tingimustega ja viige samm-sammult edasi erinevaid ülesandeid.

——Toetada innovatsiooni ja julgustada uurimist. Viige läbi poliitika- ja süsteemiuuenduskatseid, võimaldage katse-eksitusi, õigeaegset korrigeerimist, sallivust ebaõnnestumiste suhtes, kaitske reformi entusiasmi, purustage praeguse institutsionaalse raamistiku sügavad kitsaskohad, tehke õigeaegselt kokkuvõtteid ja propageerige tüüpilisi juhtumeid ja empiirilisi praktikaid, moodustage demonstratsiooni mõju punktist punkti ja tagada reformikatsete saavutamine Tõhus.

(3) Strateegiline suunitlus

-Kvaliteetse majandusarengu uute liikumapanevate jõudude kasvatamine. Pakkuge aktiivselt rohkem kvaliteetseid ökoloogilisi tooteid, et rahuldada inimeste kasvavat nõudlust kauni ökoloogilise keskkonna järele, süvendada ökoloogiliste toodete pakkumise poole struktuurireformi, rikastada pidevalt teed ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks, arendada uusi ärimudeleid ja uusi. rohelise ümberkujundamise ja arengu mudelid ning muuta hea ökoloogiline keskkond majanduseks Tugev toetus ühiskonna säästvale ja tervislikule arengule.

-Uue linna- ja maapiirkondade koordineeritud arengu mustri kujundamine. Ühendage täpselt, et paremini rahuldada inimeste erinevaid vajadusi parema elu nimel, suunata tohutuid maapiirkondi kasutama ära oma ökoloogilisi eeliseid, et saada kohapeal rikkaks, ning moodustada healoomuline arengumehhanism, nii et piirkonnad, mis pakuvad ökoloogilisi tooteid ja valdkonnad, mis pakuvad põllumajandustooteid, tööstustooteid ja teenindustooteid, on põhimõtteliselt sünkroniseeritud. Moderniseerimise saavutamiseks naudivad inimesed põhimõtteliselt võrreldavat elatustaset.

——Juhtida ökoloogilise keskkonna kaitsmise ja taastamise uut suundumust. Luua huvidele orienteeritud mehhanism, et ökoloogilisest keskkonnakaitsest kasu saaks, kasutajad maksaksid ja hävitajad kompenseeriksid, et kõik osapooled saaksid tõeliselt aru, et roheline vesi ja rohelised mäed on kuldsed mäed ja hõbemäed, ning sundida ja suunata keskkonna kujunemist. roheline majandusarengu viis ja majandusstruktuur. , Julgustada kõiki paikkondi parandama ökoloogiliste toodete tarnevõimet ja taset, luua kõikidele osapooltele hea õhkkond ökoloogilise keskkonnakaitse taastamises osalemiseks ning tõsta ökoloogilise keskkonna kaitsmise ja taastamise ideoloogilist ja tegevusteadlikkust.

——Loo uus plaan inimese ja looduse harmooniliseks kooseksisteerimiseks. Süsteemi ja mehhanismi reformi ja uuenduste kaudu oleme esimesed, kes astuvad Hiina teele, kus ökoloogiline keskkonnakaitse ja majandusareng üksteist vastastikku edendavad ja täiendavad ning näitavad paremini oma riigi vastutust olulise osaleja, panustaja ja juhina. globaalse ökoloogilise tsivilisatsiooni ülesehitamisel, et ehitada üles inimkonna saatus. kogukond, pakkuda Hiina tarkust ja Hiina lahendusi ülemaailmsete keskkonnaprobleemide lahendamiseks.

(4) Peamised eesmärgid. Aastaks 2025 kujundatakse esialgselt institutsionaalne raamistik ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks, algselt luuakse teaduslikum ökoloogilise tooteväärtuse arvestussüsteem, järk-järgult täiustatakse ökoloogilise kaitse hüvitamise ja ökoloogilise keskkonnakahju hüvitamise poliitika süsteeme ning algselt moodustatakse valitsuse hindamis- ja hindamismehhanism ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks. Ökoloogiliste toodete „raskused, raske hüpoteek, raske kaubelda ja raske realiseerida“ probleemid on tõhusalt lahendatud, põhimõtteliselt on välja kujunenud ökoloogilise keskkonna kaitsmise kasule orienteeritud mehhanism ja võime muuta ökoloogilisi eeliseid omaks. majanduslikud eelised on oluliselt suurenenud. Aastaks 2035 luuakse täielikult ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise terviklik mehhanism, moodustub täielikult Hiina omadustega ökoloogilise tsivilisatsiooni ehitusmudel ning kujundatakse laialdaselt välja roheline tootmine ja elustiil, mis pakub tugevat tuge kauni Hiina ülesehitamise eesmärgi saavutamine.

2. Luua ökoloogiliste toodete uurimis- ja seiremehhanism

(5) Edendada loodusvarade kinnitamist ja arvelevõtmist. Täiustada loodusvara õiguste kinnitamise registreerimise süsteemi ja standardit, edendada korrastatud ühtset kinnituste registreerimist, määratleda selgelt loodusvarade omandiõiguse põhiosa ning piiritleda omandi- ja kasutusõiguse piir. Rikastada loodusvarade kasutusõiguse liike, määratleda mõistlikult võõrandamise, võõrandamise, rentimise, hüpoteegi seadmise ja osaluse õigused ja kohustused ning tugineda ökoloogiliste toodete õiguste ja kohustuste selgitamisel loodusvarade ühtsele kinnitamisele ja registreerimisele.

(6) Viia läbi üldine ökoloogilise tooteinfo uuring. Tuginedes olemasolevale loodusvarade ja ökoloogilise keskkonna uuringu- ja seiresüsteemile, kasutada võrkseire meetodeid ökoloogiliste toodete põhiteabeuuringute läbiviimiseks, erinevate ökoloogiliste toodete koguse ja kvaliteedi väljaselgitamiseks ning ökoloogiliste toodete nimekirja moodustamiseks. Luua õigeaegselt ökoloogiliste toodete dünaamiline seiresüsteem, jälgida ja haarata teavet ökoloogiliste toodete koguselise jaotuse, kvaliteeditasemete, funktsionaalsete omaduste, õiguste ja huvide, kaitse, arendamise ja kasutamise kohta õigeaegselt ning luua avatud ja jagatud ökoloogilise tooteteave. pilveplatvorm.

3. Luua ökoloogiline tooteväärtuse hindamise mehhanism

(7) Luua ökoloogiline tooteväärtuse hindamise süsteem. Ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise erinevaid teid silmas pidades uurida haldusalaüksuse ökotoote koguväärtuse konstrueerimist ja konkreetse alaüksuse ökoloogilise tooteväärtuse hindamise süsteemi. Arvestage eri tüüpi ökosüsteemide funktsionaalseid omadusi, kajastage ökoloogiliste toodete kvantiteeti ja kvaliteeti ning koostage ökoloogiliste toodete koguväärtuse statistiline süsteem, mis hõlmab kõiki halduspiirkondade tasemeid. Uurida ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse põhiandmete integreerimist rahvamajanduse arvestussüsteemi. Mõelge eri tüüpi ökoloogiliste toodete kaubaomadustele, kehtestage väärtuse arvestamise meetod, mis kajastab ökoloogiliste toodete kaitse- ja arenduskulusid, ning uurige ökoloogilise toote hinnakujundusmehhanismi loomist, mis kajastaks turu pakkumise ja nõudluse vahelist suhet.

(8) Sõnastada ökoloogiliste toodete väärtuse arvestusstandardid. Julgustada kohalikke omavalitsusi viima esmalt läbi ökoloogilise väärtuse arvestust, keskendudes ökoloogiliste toodete füüsilisele kogusele, ning seejärel uurima turutehingute, majandusliku hüvitamise ja muude vahendite kaudu eri tüüpi ökoloogiliste toodete majandusliku väärtuse arvestust ning järk-järgult üle vaatama ja täiustama arvestusmeetodeid. . Erinevate piirkondade väärtusarvestuse tavade kokkuvõtte põhjal uurida ja sõnastada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse standardid, selgitada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse indikaatorite süsteemi, konkreetseid algoritme, andmeallikaid ja statistilisi kaliibreid ning edendada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse standardiseerimist.

(9) Edendada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemuste rakendamist. Edendada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemuste rakendamist valitsuse otsuste tegemisel ja tulemuslikkuse hindamisel. Uurige erinevate plaanide koostamisel ja insenertehniliste projektide elluviimisel vajalike kompensatsioonimeetmete võtmist ökotoodete tegelikust kogusest ja väärtusarvestuse tulemustest lähtuvalt, et tagada ökoloogiliste toodete väärtuse säilimine ja tõus. Edendada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemuste rakendamist ökoloogilise kaitse hüvitamisel, ökoloogilise keskkonnakahju hüvitamisel, tegevus- ja arendustegevuse rahastamisel ning ökoloogiliste ressursside õiguste tehingutel. Luua ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemuste avaldamise süsteem ning õigeaegselt hinnata ökoloogilise kaitse tõhusust ja ökoloogiliste toodete väärtust erinevates kohtades.

4. Ökoloogiliste toodete juhtimise ja arendusmehhanismi täiustamine

(10) Edendada täpset seost ökoloogiliste toodete pakkumise ja nõudluse vahel. Edendada ökoloogiliste toodete kauplemiskeskuste ehitamist, korraldada regulaarselt ökoloogiliste toodete tutvustamise messe, korraldada veebipõhiseid pilvetehingud ja ökoloogiliste toodete pilveinvesteeringute edendamist ning edendada ökoloogiliste toodete tarnijate ja nõudjate ning ressursiosapoolte ja investorite tõhusat ühendamist. Läbi selliste kanalite nagu uudistemeedia ja Internet suurendame ökotoodete propageerimist ja propageerimist, suurendame ökotoodete sotsiaalset tähelepanu ning suurendame tegutsemise ja arenduse tulusid ja turuosa. Tugevdada ja standardiseerida platvormi haldust, anda e-kaubanduse platvormi ressursside ja kanalite eelistele täiel määral kaasa ning propageerida kvaliteetsemaid ökotooteid, et teha tehinguid mugavates kanalites ja meetodites.

(11) Laiendada ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mudelit. Ökoloogilise keskkonna range kaitsmise eeldusel julgustada mitmekesiste mudelite ja radade kasutuselevõttu ning teaduslikult ja ratsionaalselt edendada ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimist. Tuginedes erinevate piirkondade ainulaadsetele loodusvaradele, võetakse ökoloogiliste toodete väärtuse tõstmiseks kasutusele originaalsed ökoloogilised istutus- ja aretusmudelid, nagu inimese aretus, isepaljunemine ja isetoitmine. Kasutage teaduslikult kõrgtehnoloogiat intensiivse töötlemise rakendamiseks, ökoloogilise toote tööstusahela ja väärtusahela laiendamiseks ja laiendamiseks. Tuginedes looduslikele tausttingimustele, nagu puhas vesi, puhas õhk ja sobiv kliima, arendada mõõdukalt keskkonnatundlikke tööstusharusid, nagu digitaalmajandus, puhas meditsiin ja elektroonikakomponendid, ning soodustada ökoloogiliste eeliste muutumist tööstuslikeks eelisteks. Tuginedes kaunile loodusmaastikule ning ajaloo- ja kultuuripärandile, luuakse professionaalsete projekteerimis- ja operatiivmeeskondade kasutuselevõtt inimhäirete minimeerimise eeldusel ökoturismi arengumudel, mis ühendab turismi ning tervise ja vaba aja veetmise. Kiirendada ökoloogiliste toodete turu toimimise ja arendamise põhiosa kasvatamist, soodustada varude taaselustamist, nagu mahajäetud kaevandused, tööstuskohad ja iidsed külad, edendada seotud ressursside õiguste ja huvide tsentraliseeritud üleandmist ning tõsta hariduse väärtust. , kultuuri ja turismi arendamine läbi ökoloogilise keskkonna süsteemi üldise rakendamise parandamise ja rajatiste rajamise toetamise.

(12) Edendada ökoloogiliste toodete lisandväärtust. Soodustada eristavate omadustega ökoloogiliste toodete piirkondlike avalike kaubamärkide loomist, erinevate ökoloogiliste toodete kaasamist kaubamärgi ulatusse, tugevdada kaubamärgi kasvatamist ja kaitset ning tõsta ökotoodete lisatasu. Kehtestada ja standardida ökoloogiliste toodete sertifitseerimise hindamisstandardid ning luua Hiina omadustega ökoloogilise toote sertifitseerimissüsteem. Edendada ökoloogiliste toodete sertifitseerimise rahvusvahelist vastastikust tunnustamist. Luua ökoloogilise tootekvaliteedi jälgitavuse mehhanism, täiustada ökoloogiliste toodetega kauplemise ja ringluse kogu protsessi järelevalvesüsteemi, edendada uute tehnoloogiate (nt plokiahela) rakendamist ning mõista, et ökoloogilise tooteteavet saab küsida, kvaliteeti saab jälgida ja vastutust. jälitatud. Soodustada ökoloogilise keskkonnakaitse taastamise sidumist ökoloogilise tootehalduse ja -arenduse õiguste ja huvidega. Ühiskondlikele üksustele, kes teostavad viljatute mägede ja tühermaade, mustade ja lõhnavate veekogude ning kivise kõrbestumise terviklikku renoveerimist, on ökoloogilise kasu tagamise ning seaduste ja määruste järgimise eeldusel lubatud teatud osa maast kasutada. Kasu saamiseks arendada ökopõllumajandust ja ökoturismi. Soodustada dividendi jagamise mudeli rakendamist põllumeestele ökotoodete käitamisel ja arendamisel osalemiseks, et kaitsta ökoloogiliste toodete käitamisel ja arendamisel osalevate külaelanike huve. Piirkondades, kus uuritakse ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi, julgustatakse erinevaid meetmeid, et suurendada toetust vajaliku transpordi-, energia- ja muu infrastruktuuri ning põhiliste avalike teenuste rajamiseks.

(13) Edendada ökoloogiliste ressursside õiguste ja huvidega tehingut. Julgustage valitsuse kontrolli või piirangute seadmise kaudu uurima selliseid viise nagu keskkonnasäästliku vastutuse indikaatoritega kauplemine, puhta veega täiendava vastutuse indikaatoritega kauplemine ning seaduslikult ja nõuetele vastava ressursikapitali näitajatega kauplemine, näiteks metsaga katmine. Täiustage süsinikdioksiidi heitkogustega kauplemise mehhanismi ja uurige süsinikdioksiidi sidumisõigustega kauplemise katseprojekte. Täiendada saastekvootide tasulise kasutamise süsteemi ning laiendada saasteainete tehingute liike ja heitkoguste õiguste tehingute kauplemispiirkondi. Uurige energiakasutusõigustega kauplemise mehhanismi loomist. Avastage uuenduslikke ja täiuslikke veeõigustega kauplemise mehhanisme peamistes jõgikondades, nagu Jangtse ja Kollased jõed.

5. Ökoloogilise tootekaitse kompensatsioonimehhanismi täiustamine

(14) Täiustada vertikaalse ökoloogilise kaitse hüvitamise süsteemi. Kesk- ja provintsi rahandus parandab ökoloogilise funktsiooni võtmepiirkondade ülekandemaksete vahendite eraldamise mehhanismi, viidates sellistele teguritele nagu ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemused ja ökoloogilise kaitse punase joone piirkond. Julgustada kohalikke omavalitsusi seaduste ja määruste alusel koordineerima ökoloogiasektori ülekandemaksete vahendeid ning toetama ökoloogilise keskkonna süstemaatilisel kaitsel ja taastamisel põhinevate ökotoodete väärtuse realiseerimist läbi turule orienteeritud tööstusarengu rajamise. rahalised vahendid ja muud meetodid. Uurige võimalusi ökoloogilise kaitse hüvitisfondide laiendamiseks ettevõtete ökoloogiliste võlakirjade ja sotsiaalsete annetuste kaudu. Rakendada elanikele ökoloogilist hüvitist piirkondades, mis pakuvad peamiselt ökotooteid, rajades tegelikele vajadustele vastavad ökoloogilised avaliku hoolekandepunktid.

(15) Kehtestada horisontaalne ökoloogilise kaitse kompensatsioonimehhanism. Soodustada ökoloogiliste toodete tarne- ja kasulikkuse valdkondi vastavalt vabatahtliku konsultatsiooni põhimõttele, igakülgselt kaaluda ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemusi, ökotoodete füüsilist kvantiteeti ja kvaliteeti ning muid tegureid ning viia läbi horisontaalset ökoloogilise kaitse kompensatsiooni. Toetada horisontaalse ökoloogilise kaitse hüvitamise väljatöötamist, mis põhinevad sisenemis- ja väljavoolulõigu veemahul ning veekvaliteedi seire tulemustel olulistes nõuetele vastavates vesikondades. Tutvuda kaugarenduse kompensatsioonimudeliga, rajada ökoloogiliste toodete tarnepiirkondade ja kasusaajate piirkondade vahele koostööparke ning täiustada kasu jaotamise ja riskijagamise mehhanismi.

(16) Täiustada ökoloogilise keskkonnakahju hüvitamise süsteemi. Soodustada ökoloogilise keskkonnakahju kulude arvessevõtmist, tugevdada keskkonna ökoloogilise taastamise ja kahju hüvitamise elluviimist ja järelevalvet, täiustada ökoloogilise keskkonnakahjude haldusõiguskaitse- ja kohtulikku sidumismehhanismi ning suurendada ökoloogilise keskkonna ebaseadusliku hävitamise kulusid. Täiustage reovee- ja prügikäitluse maksustamismehhanismi ning mõistlikult sõnastage ja kohandage tasustamisstandardeid. Teostada ökoloogilise keskkonnakahju hindamist ning täiustada ökoloogiliste keskkonnakahjustuste tuvastamise ja hindamise meetodeid ning rakendusmehhanisme.

6. Täiendada ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise garantiimehhanismi

(17) Luua ökoloogiliste toodete väärtuse hindamismehhanism. Uurige ökoloogiliste toodete koguväärtuse integreerimist erinevate provintside (autonoomsed piirkonnad ja omavalitsused) parteikomiteede ja valitsuste igakülgsesse tulemuslikkuse hindamisse. Soodustada majandusarengu näitajate hindamise tühistamist ökoloogilise funktsiooni võtmevaldkondades, mis pakuvad peamiselt ökotooteid, ning keskenduda ökoloogiliste toodete tarnevõime hindamisele, keskkonnakvaliteedi parandamisele ja ökoloogilise kaitse tõhususele. ; rakendada majandusarengut ja ökoloogilist kaitset teistes peamistes funktsioonivaldkondades õigeaegselt toote väärtuse "topelthindamine". Edendada ökoloogilise tooteväärtuse arvestuse tulemuste kasutamist juhtivate kaadrite loodusvarade varade väljamineva auditi olulise viitena. Kui ökoloogiliste toodete koguväärtus ametiaja jooksul oluliselt langeb, vastutavad vastava erakonna ja valitsuse juhtivad kaadrid vastavalt määrustele ja distsipliinidele.

(18) Luua huvidele suunatud ökoloogilise ja keskkonnakaitse mehhanism. Tutvuda ettevõtteid, ühiskondlikke organisatsioone ja üksikisikuid hõlmava ökoloogilise punktisüsteemi ülesehitusega, ökoloogilise keskkonnakaitse panuse alusel vastavate punktide määramisega ning punktide alusel ökoloogilise toote soodusteenuse ja finantsteenuse pakkumisega. Suunake paikkondi rajama mitmekesiseid fondiinvesteeringute mehhanisme, julgustama ühiskondlikke organisatsioone looma ökoloogilisi avalikke hoolekandefonde ja tegema koostööd ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise edendamiseks. Rakendada rangelt Hiina Rahvavabariigi keskkonnakaitse maksuseadust ja edendada ressursimaksu reformi. Asjakohaste seaduste ja määruste järgimise alusel uurige ja standardiseerige maa pakkumist, et teenida säästvat toimimist ja ökoloogiliste toodete arendamist.

(19) Suurendada toetust rohelisele rahastamisele. Julgustada ettevõtteid ja üksikisikuid pakkuma keskkonnasäästlikke krediiditeenuseid, nagu vee- ja metsaõiguste hüpoteek ning toodete tellimise hüpoteegid vastavalt seadustele ja määrustele, uurima „ökoloogilise vara omakapitali hüpoteeklaenu projekti laenu” mudelit, ning toetada ökoloogilise keskkonna parandamist ja rohelise tööstuse arengut piirkonnas. Uurige finantstoodete uuendusi, nagu iidsed majalaenud piirkondades, kus tingimused seda võimaldavad, ning teostage kapitalifinantseerimist ostu ja ladustamise, usalduse jms vormis ümbritseva ökoloogilise keskkonnasüsteemi parandamiseks, iidsete majade päästmiseks ja ümberkujundamiseks. ja maapiirkonna vabaajaturismi arendamine. Julgustada pangaasutusi uuendama finantstooteid ja -teenuseid kooskõlas turustamise ja õigusriigi põhimõtetega, suurendama keskpika ja pikaajaliste laenude toetust ökoloogilise toote kasutamise ja arendamise põhiosale, vähendama mõistlikult finantseerimiskulusid ja parandama nende kvaliteeti. ja finantsteenuste tõhusust. Julgustada valitsuse rahastamise garantiiasutusi pakkuma rahastamistagatisteenuseid abikõlblikele ökoloogiliste toodete käitamise ja arendamise üksustele. Uurige ökoloogiliste toodete varade väärtpaberistamise teed ja viisi.

7. Luua edendamismehhanism ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks

(20) Tugevdada organisatsiooni ja juhtimist. Vastavalt keskse koordineerimise, provintsi vastutuse ning linnade ja maakondade rakendamise üldnõuetele tuleks luua ja täiustada üldine koordineerimismehhanism ning tugevdada jõupingutusi ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimiseks. Riiklik Arengu- ja Reformikomisjon tugevdab üldist planeerimist ja koordineerimist ning kõik asjaomased osakonnad ja üksused jagavad oma vastutusalasid vastavalt oma vastutusaladele, kujundavad ja täiustavad sellega seotud toetavaid poliitikaid ja süsteeme ning moodustavad üldise jõu, et edendada sünergistlikult oma väärtuse realiseerimist. ökoloogilised tooted. Kohalikud parteikomiteed ja valitsused kõigil tasanditel peavad täielikult mõistma ökotoodete väärtuste realiseerimise mehhanismi loomise ja täiustamise tähtsust ning võtma tõhusaid meetmeid erinevate poliitikate ja süsteemide täpse rakendamise tagamiseks.

(21) Edendada pilootesitlusi. Koordineerime riiklikul tasandil piloot-esitlustööd, valime vesikondade, halduspiirkondade ja provintside lõikes tingimustega piirkonnad ning viime läbi põhjalikud ökoloogilise tooteväärtuse realiseerimismehhanismide pilootprojektid, keskendudes toote ökoloogilise väärtuse arvestusele, täpne pakkumine ja nõudlus ning jätkusuutlik toimimine ja areng. , Kaitse ja hüvitamine, hindamine ja hindamine jne praktiliste uuringute läbiviimiseks. Julgustada kõiki provintse (autonoomsed piirkonnad ja omavalitsused, mis alluvad vahetult keskvalitsusele) asuma aktiivselt juhtrolli, võtma kokku edukad kogemused õigeaegselt ning tugevdama reklaamimist ja reklaamimist. Valige oluliste piloottulemustega piirkonnad, et luua ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise mehhanismi demonstratsioonibaasid.

(22) Tugevdada intellektuaalset tuge. Tuginedes kolledžitele ja ülikoolidele ning teaduslikele uurimisasutustele, tugevdage ökoloogilise tooteväärtuse realiseerimise mehhanismi reformi ja innovatsiooni uurimist, tugevdage sellega seotud professionaalset ehitust ja talendikoolitust ning arendage tipptasemel mõttekodasid, mis ületavad valdkondi ja erialasid. Korraldada rahvusvahelisi seminare ja kogemustevahetusfoorumeid, et teha rahvusvahelist koostööd ökotoodete väärtuse realiseerimisel.

(23) Edendada ja ergutada rakendamist. Ökoloogiliste toodete väärtuse realiseerimise edenemist kasutatakse olulise viitena erakonna- ja valitsusjuhtide ning asjakohaste juhtivate kaadrite hindamisel. Korraldada süstemaatiliselt kehtivad ökotoodete väärtuse realiseerimisega seotud seadused, määrused ja osakondade eeskirjad ning viia õigeaegselt ellu reforme ja tühistamist. Riiklik Arengu- ja Reformikomisjon ja asjaomased osapooled hindavad regulaarselt nende arvamuste elluviimist ning annavad olulisematest küsimustest õigeaegselt aru Partei Keskkomiteele ja Riiginõukogule.