Zentralstelle und Landesstelle: Verbesserung des CO2-Emissionshandelsmechanismus und Erkundung des Pilot-CO2-Handels
Das Generalbüro des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und das Generalbüro des Staatsrates gaben die „Stellungnahmen zur Einrichtung und Verbesserung des Mechanismus zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte“ heraus, in denen darauf hingewiesen wurde, dass es ermutigt wird, dies zu untersuchen Die Transaktion des Inkrementalverantwortungsindex für die Ökologisierung und die Transaktion des Inkrementalverantwortungsindex für Wasser durch staatliche Kontrolle oder Festlegung von Grenzwerten. Methode zur rechtmäßigen und konformen Durchführung des Handels mit Ressourcenrechten und Interessenindikatoren wie der Waldbedeckungsrate. Verbessern Sie den Handelsmechanismus für CO2-Emissionsrechte und prüfen Sie Pilotprojekte für den Handel mit CO2-Senkenrechten. Verbessern Sie das System der kostenpflichtigen Nutzung von Emissionsrechten und erweitern Sie die Arten von Schadstoffgeschäften und Handelsbereiche für Emissionsrechtgeschäfte. Erkunden Sie die Einrichtung eines Handelsmechanismus für Energienutzungsrechte. Entdecken Sie innovative und perfekte Mechanismen für den Handel mit Wasserrechten in wichtigen Flusseinzugsgebieten wie dem Jangtsekiang und dem Gelben Fluss.
Vollständiger Text der Meinungen:
Das Zentralamt und der Staatsrat haben die „Stellungnahmen zur Einrichtung und Verbesserung des Wertschöpfungsmechanismus ökologischer Produkte“ herausgegeben.
Kürzlich haben das Generalbüro des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und das Generalbüro des Staatsrates die „Stellungnahmen zur Einrichtung und Verbesserung des Mechanismus zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte“ herausgegeben und eine Mitteilung herausgegeben, in der alle Regionen und Regionen aufgefordert werden Abteilungen, diese unter Berücksichtigung der tatsächlichen Gegebenheiten gewissenhaft umzusetzen.
Der vollständige Text der „Stellungnahmen zur Etablierung und Verbesserung des Wertschöpfungsmechanismus ökologischer Produkte“ lautet wie folgt.
Die Einrichtung eines soliden Mechanismus zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte ist eine wichtige Maßnahme zur Umsetzung von Jinpings Gedanken der ökologischen Zivilisation, ein wichtiger Weg zur Umsetzung des Konzepts, dass grünes Wasser und grüne Berge goldene Berge und silberne Berge sind, und zur Förderung der Modernisierung des Nationalstaats Governance-System und Governance-Fähigkeiten im Bereich der ökologischen Umwelt von Anfang an. Die unvermeidliche Anforderung ist von großer Bedeutung, die allgemeine grüne Transformation der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung voranzutreiben. Um die Einrichtung eines soliden Mechanismus zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte zu beschleunigen und einen neuen Weg der ökologischen Priorität und der grünen Entwicklung zu finden, werden hiermit die folgenden Stellungnahmen vorgebracht.
1. Allgemeine Anforderungen
(1) Leitideologie. Geleitet von Xi Jinpings Gedanken zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära, setzen Sie den Geist des 19. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Chinas und der 2., 3., 4. und 5. Plenarsitzung des 19. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei vollständig um Partei Chinas, setzen Sie Xi Jinpings Gedanken zur ökologischen Zivilisation gründlich um und befolgen Sie die Entscheidungen und Einsätze des Zentralkomitees der Partei und des Staatsrates. Koordinieren Sie die Förderung des „Fünf in Eins“-Gesamtlayouts und koordinieren Sie die Förderung der „Vier umfassend“. „Strategisches Layout, basierend auf der neuen Entwicklungsphase, Umsetzung des neuen Entwicklungskonzepts, Aufbau eines neuen Entwicklungsmusters, Einhaltung des Konzepts von grünem Wasser und grünen Bergen, dem goldenen Berg und silbernen Berg, und Einhaltung des Schutzes der ökologischen Umwelt Der Schutz der Produktivität und die Verbesserung der ökologischen Umwelt bedeutet, die Produktivität zu entwickeln, mit der Reform und Innovation des Systems und Mechanismus als Kern, die ökologische Industrialisierung und die industrielle Ökologie zu fördern und die Verbesserung der staatlich geführten, unternehmerischen und sozialen Beteiligung zu beschleunigen. Der marktorientierte Betrieb und die Verwirklichung eines nachhaltigen ökologischen Produktwertpfads konzentrieren sich auf den Aufbau eines politischen Systems, das grüne Gewässer und grüne Berge in goldene Berge und silberne Berge verwandelt, und fördern die Bildung eines neuen Modells für den Aufbau einer ökologischen Zivilisation mit chinesischen Merkmalen .
(2) Arbeitsprinzipien
——Schutzpriorität und rationelle Nutzung. Respektieren Sie die Natur, passen Sie sich der Natur an, schützen Sie die Natur, wahren Sie die Grenzen der natürlichen ökologischen Sicherheit, geben Sie die Praxis, die ökologische Umwelt im Austausch für einmaliges Wirtschaftswachstum zu opfern, vollständig auf und bestehen Sie auf dem Schutz natürlicher Ökosysteme als Grundlage für die Steigerung des Naturkapitals und pflanzenökologischer Produktwert.
——Regierungsgeführte und marktorientierte Tätigkeit. Berücksichtigen Sie die Wertschöpfungspfade verschiedener ökologischer Produkte vollständig, achten Sie auf die führende Rolle des Staates bei der Systemgestaltung, der wirtschaftlichen Vergütung und der Leistungsbewertung und schaffen Sie eine soziale Atmosphäre, nutzen Sie die entscheidende Rolle des Marktes bei der Ressourcenallokation voll aus und fördern Sie die effektive Umwandlung des ökologischen Produktwertes.
——Systematische Planung und stetiger Fortschritt. Halten Sie sich an das Systemkonzept, leisten Sie beim Design auf oberster Ebene gute Arbeit, richten Sie zunächst einen Mechanismus ein und starten Sie dann ein Pilotprogramm. Entsprechend der Schwierigkeit, den Wert verschiedener ökologischer Produkte zu erkennen, werden klassifizierte Richtlinien umgesetzt, Maßnahmen an die örtlichen Gegebenheiten angepasst und verschiedene Aufgaben Schritt für Schritt vorangetrieben.
——Unterstützen Sie Innovationen und fördern Sie Erkundungen. Führen Sie Experimente zur Politik- und Systeminnovation durch, ermöglichen Sie Versuch und Irrtum, zeitnahe Korrektur, tolerieren Sie Misserfolge, schützen Sie die Reformbegeisterung, beseitigen Sie tiefgreifende Engpässe im aktuellen institutionellen Rahmen, fassen Sie typische Fälle und empirische Praktiken zeitnah zusammen und fördern Sie sie Demonstrationseffekt von Punkt zu Punkt und Gewährleistung der Wirksamkeit von Reformexperimenten.
(3) Strategische Ausrichtung
-Kulieren Sie neue Antriebskräfte für eine qualitativ hochwertige Wirtschaftsentwicklung. Bieten Sie aktiv mehr hochwertige ökologische Produkte an, um der wachsenden Nachfrage der Menschen nach einer schönen ökologischen Umwelt gerecht zu werden, vertiefen Sie die Strukturreform der Angebotsseite ökologischer Produkte, bereichern Sie den Weg zur Wertschöpfung ökologischer Produkte kontinuierlich und kultivieren Sie neue Geschäftsmodelle und neue Modelle der grünen Transformation und Entwicklung, und eine gute ökologische Umwelt zu einer Wirtschaft machen. Starke Unterstützung für die nachhaltige und gesunde Entwicklung der Gesellschaft.
-Gestaltung eines neuen Musters koordinierter Entwicklung zwischen städtischen und ländlichen Gebieten. Präzise Verbindungen schaffen, um den unterschiedlichen Bedürfnissen der Menschen nach einem besseren Leben besser gerecht zu werden, die riesigen ländlichen Gebiete dazu zu bringen, ihre ökologischen Vorteile zu nutzen, um vor Ort reich zu werden, und einen wohlwollenden Entwicklungsmechanismus zu schaffen, damit die Gebiete, die ökologische Produkte anbieten, und die Bereiche, die landwirtschaftliche Produkte, Industrieprodukte und Dienstleistungsprodukte bereitstellen, sind grundsätzlich synchronisiert. Um die Modernisierung zu erreichen, genießen die Menschen einen grundsätzlich vergleichbaren Lebensstandard.
——Führen Sie den neuen Trend zum Schutz und zur Wiederherstellung der ökologischen Umwelt an. Richten Sie einen interessenorientierten Mechanismus ein, von dem der ökologische Umweltschutz profitiert, die Nutzer bezahlen und die Zerstörer entschädigen, damit alle Parteien wirklich erkennen können, dass grünes Wasser und grüne Berge goldene Berge und silberne Berge sind, und deren Bildung erzwingen und steuern können ein grüner Wirtschaftsentwicklungsmodus und eine Wirtschaftsstruktur. , Um alle Orte zu ermutigen, die Versorgungskapazität und das Niveau ökologischer Produkte zu verbessern, eine gute Atmosphäre für alle Parteien zu schaffen, um sich an der Wiederherstellung des ökologischen Umweltschutzes zu beteiligen, und das ideologische und handlungsbezogene Bewusstsein für den Schutz und die Wiederherstellung der ökologischen Umwelt zu stärken.
——Erstellen Sie einen neuen Plan für ein harmonisches Zusammenleben zwischen Mensch und Natur. Durch die Reform und Innovation von System und Mechanismus sind wir die Ersten, die einen chinesischen Weg eingeschlagen haben, auf dem sich ökologischer Umweltschutz und wirtschaftliche Entwicklung gegenseitig fördern und ergänzen und die Verantwortung unseres Landes als wichtiger Teilnehmer, Mitwirkender und Führer besser demonstrieren beim Aufbau einer globalen ökologischen Zivilisation, um das Schicksal der Menschheit zu gestalten. Gemeinschaft, Bereitstellung chinesischer Weisheit und chinesischer Lösungen zur Lösung globaler Umweltprobleme.
(4) Hauptziele. Bis 2025 wird der institutionelle Rahmen für die Wertermittlung ökologischer Produkte vorläufig geschaffen, zunächst ein wissenschaftlicheres System zur Bilanzierung des Werts ökologischer Produkte eingerichtet, die Politiksysteme für ökologische Schutzentschädigung und ökologische Umweltschadensentschädigung schrittweise verbessert und Zunächst wird der staatliche Bewertungs- und Bewertungsmechanismus zur Ermittlung des Wertes ökologischer Produkte geschaffen. Die Probleme der „Schwierigkeit, schwierig zu verpfänden, schwer zu handeln und schwer zu realisieren“ ökologischer Produkte wurden effektiv gelöst, der nutzenorientierte Mechanismus zum Schutz der ökologischen Umwelt wurde grundsätzlich gebildet und die Fähigkeit, ökologische Vorteile in umzuwandeln Die wirtschaftlichen Vorteile wurden deutlich verbessert. Bis 2035 wird ein vollständiger Mechanismus zur Verwirklichung des Wertes ökologischer Produkte vollständig etabliert sein, ein neues Modell des ökologischen Zivilisationsaufbaus mit chinesischen Merkmalen vollständig entwickelt sein und eine umweltfreundliche Produktion und Lebensweise weit verbreitet sein, die die Grundlagen stark unterstützt Verwirklichung des Ziels, ein schönes China aufzubauen.
2. Einrichtung eines Untersuchungs- und Überwachungsmechanismus für ökologische Produkte
(5) Förderung der Bestätigung und Registrierung natürlicher Ressourcen. Verbessern Sie das Registrierungssystem und den Standard für die Bestätigung von Rechten an natürlichen Ressourcen, fördern Sie die einheitliche Bestätigungsregistrierung in geordneter Weise, definieren Sie den Hauptteil der Eigentumsrechte an Vermögenswerten an natürlichen Ressourcen klar und grenzen Sie die Grenze zwischen Eigentums- und Nutzungsrechten ab. Erweitern Sie die Arten der Nutzungsrechte an natürlichen Ressourcen, definieren Sie die Rechte und Pflichten bei Übertragung, Übertragung, Leasing, Hypothek und Beteiligung angemessen und verlassen Sie sich auf die einheitliche Bestätigung und Registrierung natürlicher Ressourcen, um die Rechte und Pflichten ökologischer Produkte zu klären.
(6) Führen Sie eine allgemeine Erhebung ökologischer Produktinformationen durch. Basierend auf dem bestehenden Erhebungs- und Überwachungssystem für natürliche Ressourcen und die ökologische Umwelt werden mithilfe von Netzüberwachungsmethoden grundlegende Informationserhebungen zu ökologischen Produkten durchgeführt, die Menge und Qualität verschiedener ökologischer Produkte ermittelt und eine Liste ökologischer Produkte erstellt. Richten Sie ein dynamisches Überwachungssystem für ökologische Produkte ein, verfolgen und erfassen Sie Informationen über Mengenverteilung, Qualitätsniveaus, Funktionsmerkmale, Rechte und Interessen, Schutz, Entwicklung und Nutzung ökologischer Produkte zeitnah und etablieren Sie eine offene und gemeinsame Information über ökologische Produkte Cloud-Plattform.
3. Einrichtung eines Mechanismus zur Bewertung des ökologischen Produktwerts
(7) Einrichtung eines Systems zur Bewertung des ökologischen Produktwerts. Untersuchen Sie angesichts der unterschiedlichen Wege zur Wertschöpfung ökologischer Produkte die Konstruktion des Gesamtwerts des ökologischen Produkts der Verwaltungsgebietseinheit und das System zur Bewertung des ökologischen Produktwerts der spezifischen Gebietseinheit. Berücksichtigen Sie die Funktionsmerkmale verschiedener Arten von Ökosystemen, spiegeln Sie die Menge und Qualität ökologischer Produkte wider und erstellen Sie ein statistisches System für den Gesamtwert ökologischer Produkte, das alle Ebenen der Verwaltungsregionen abdeckt. Erkunden Sie die Integration grundlegender Daten der ökologischen Produktwertrechnung in das volkswirtschaftliche Gesamtrechnungssystem. Berücksichtigen Sie die Warenmerkmale verschiedener Arten von ökologischen Produkten, etablieren Sie eine Wertrechnungsmethode, die die Schutz- und Entwicklungskosten ökologischer Produkte widerspiegelt, und untersuchen Sie die Einrichtung eines Preisbildungsmechanismus für ökologische Produkte, der das Verhältnis zwischen Marktangebot und -nachfrage widerspiegelt.
(8) Bilanzierungsstandards für den Wert ökologischer Produkte formulieren. Ermutigen Sie die Kommunalverwaltungen, zunächst eine Bilanzierung des ökologischen Werts durchzuführen, die sich auf die physische Menge ökologischer Produkte konzentriert, und dann die Bilanzierung des wirtschaftlichen Werts verschiedener Arten ökologischer Produkte durch Markttransaktionen, wirtschaftliche Kompensation und andere Mittel zu untersuchen und die Bilanzierungsmethoden schrittweise zu überarbeiten und zu verbessern . Erforschen und formulieren Sie auf der Grundlage der Zusammenfassung der Wertbuchhaltungspraktiken verschiedener Regionen ökologische Produktwertbuchhaltungsstandards, klären Sie das Indikatorensystem für die ökologische Produktwertbuchhaltung, spezifische Algorithmen, Datenquellen und statistische Kaliber und fördern Sie die Standardisierung der ökologischen Produktwertbuchhaltung.
(9) Förderung der Anwendung ökologischer Produktwertbilanzierungsergebnisse. Förderung der Anwendung der Ergebnisse der Bilanzierung des ökologischen Produktwerts bei der Entscheidungsfindung und Leistungsbeurteilung der Regierung. Erkunden Sie bei der Vorbereitung verschiedener Pläne und der Umsetzung von Ingenieurprojekten die Ergreifung notwendiger Ausgleichsmaßnahmen auf der Grundlage der tatsächlichen Menge an ökologischen Produkten und der Ergebnisse der Wertrechnung, um sicherzustellen, dass ökologische Produkte ihren Wert erhalten und steigern. Förderung der Anwendung der Ergebnisse der ökologischen Produktwertbilanzierung bei der Entschädigung für ökologischen Schutz, der Entschädigung für ökologische Umweltschäden, der Finanzierung von Betrieb und Entwicklung sowie bei Transaktionen mit ökologischen Ressourcenrechten. Richten Sie ein System zur Veröffentlichung der Ergebnisse der Bilanzierung ökologischer Produktwerte ein und bewerten Sie die Wirksamkeit des Umweltschutzes und den Wert ökologischer Produkte an verschiedenen Orten zeitnah.
4. Verbesserung der Management- und Entwicklungsmechanismen ökologischer Produkte
(10) Den genauen Zusammenhang zwischen Angebot und Nachfrage ökologischer Produkte fördern. Fördern Sie den Aufbau von Handelszentren für ökologische Produkte, veranstalten Sie regelmäßig Ausstellungen zur Förderung ökologischer Produkte, organisieren Sie Online-Cloud-Transaktionen und Cloud-Investitionsförderung für ökologische Produkte und fördern Sie die effiziente Verbindung von Anbietern und Nachfragern ökologischer Produkte sowie Ressourcenparteien und Investoren. Über Kanäle wie die Nachrichtenmedien und das Internet werden wir die Werbung für ökologische Produkte verstärken, die gesellschaftliche Aufmerksamkeit ökologischer Produkte steigern und den Umsatz und Marktanteil von Betrieb und Entwicklung steigern. Stärken und standardisieren Sie das Plattformmanagement, nutzen Sie die Vorteile der Ressourcen und Kanäle der E-Commerce-Plattform voll aus und fördern Sie mehr hochwertige ökologische Produkte, um Transaktionen über bequeme Kanäle und Methoden abzuwickeln.
(11) Erweitern Sie das Wertschöpfungsmodell ökologischer Produkte. Unter der Prämisse, die ökologische Umwelt strikt zu schützen, fördern Sie die Einführung vielfältiger Modelle und Wege und fördern Sie wissenschaftlich und rational die Verwirklichung des Wertes ökologischer Produkte. Unter Berufung auf die einzigartigen natürlichen Begabungen verschiedener Regionen werden die ursprünglichen ökologischen Pflanz- und Zuchtmodelle wie menschliche Zucht, Selbstreproduktion und Selbstversorgung übernommen, um den Wert ökologischer Produkte zu steigern. Nutzen Sie fortschrittliche Technologie wissenschaftlich, um eine intensive Verarbeitung durchzuführen und die Industrie- und Wertschöpfungskette ökologischer Produkte zu erweitern und zu erweitern. Unter Berufung auf natürliche Hintergrundbedingungen wie sauberes Wasser, saubere Luft und ein geeignetes Klima sollen umweltsensible Industrien wie die digitale Wirtschaft, saubere Medizin und elektronische Komponenten moderat entwickelt und die Umwandlung ökologischer Vorteile in industrielle Vorteile gefördert werden. Unter Berufung auf die wunderschöne Naturlandschaft sowie das historische und kulturelle Erbe wird durch die Einführung professioneller Design- und Betriebsteams unter der Prämisse, menschliche Störungen zu minimieren, ein Ökotourismus-Entwicklungsmodell geschaffen, das Tourismus sowie Gesundheit und Freizeit integriert. Beschleunigen Sie die Kultivierung des Hauptteils des Betriebs und der Entwicklung des Marktes für ökologische Produkte, fördern Sie die Wiederbelebung von Bestandsressourcen wie verlassenen Minen, Industriestandorten und alten Dörfern, fördern Sie die zentralisierte Übertragung damit verbundener Ressourcenrechte und -interessen und steigern Sie den Wert der Bildung , Kultur- und Tourismusentwicklung durch die allgemeine Umsetzung der Verbesserung des ökologischen Umweltsystems und Unterstützung des Anlagenbaus.
(12) Den Mehrwert ökologischer Produkte fördern. Fördern Sie die Schaffung regionaler öffentlicher Marken für ökologische Produkte mit besonderen Merkmalen, integrieren Sie verschiedene ökologische Produkte in den Geltungsbereich der Marke, stärken Sie die Markenpflege und den Markenschutz und erhöhen Sie die Prämie ökologischer Produkte. Etablieren und standardisieren Sie Bewertungsstandards für die Zertifizierung ökologischer Produkte und bauen Sie ein Zertifizierungssystem für ökologische Produkte mit chinesischen Merkmalen auf. Förderung der internationalen gegenseitigen Anerkennung der ökologischen Produktzertifizierung. Richten Sie einen Mechanismus zur Rückverfolgbarkeit ökologischer Produktqualität ein, verbessern Sie das Überwachungssystem für den gesamten Prozess des Handels und der Zirkulation ökologischer Produkte, fördern Sie die Anwendung neuer Technologien wie Blockchain und stellen Sie sicher, dass Informationen zu ökologischen Produkten abgefragt, Qualität zurückverfolgt und Verantwortung übernommen werden können verfolgt. Fördern Sie die Verknüpfung der ökologischen Wiederherstellung des Umweltschutzes mit den Rechten und Interessen einer ökologischen Produktbewirtschaftung und -entwicklung. Für soziale Einrichtungen, die eine umfassende Sanierung karger Berge und Ödlande, schwarzer und stinkender Gewässer sowie felsiger Wüstenbildung durchführen, ist die Nutzung eines bestimmten Landanteils unter der Voraussetzung gestattet, ökologische Vorteile zu gewährleisten und Gesetze und Vorschriften einzuhalten. Entwickeln Sie Öko-Landwirtschaft und Öko-Tourismus, um Vorteile zu erzielen. Förderung der Umsetzung eines Dividendenausschüttungsmodells für Landwirte zur Beteiligung am Betrieb und der Entwicklung ökologischer Produkte, um die Interessen der Dorfbewohner zu schützen, die am Betrieb und der Entwicklung ökologischer Produkte beteiligt sind. In Bereichen, in denen die Erforschung der Mechanismen zur Wertschöpfung ökologischer Produkte durchgeführt wird, werden verschiedene Maßnahmen gefördert, um die Unterstützung für den Bau notwendiger Transport-, Energie- und anderer Infrastrukturen sowie grundlegender öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen zu erhöhen.
(13) Förderung der Abwicklung von Rechten und Interessen an ökologischen Ressourcen. Ermutigen Sie durch staatliche Kontrolle oder die Festlegung von Grenzwerten dazu, Wege zu erkunden, z. B. den Handel mit inkrementellen Rechenschaftsindikatoren umweltfreundlicher zu gestalten, den Handel mit inkrementellen Rechenschaftsindikatoren für sauberes Wasser zu verbessern und den Handel mit Ressourcengerechtigkeitsindikatoren, wie z. B. der Waldbedeckung, rechtmäßig und konform durchzuführen. Verbessern Sie den Handelsmechanismus für CO2-Emissionsrechte und prüfen Sie Pilotprojekte für den Handel mit CO2-Senkenrechten. Verbessern Sie das System der kostenpflichtigen Nutzung von Emissionsrechten und erweitern Sie die Arten von Schadstoffgeschäften und Handelsbereiche für Emissionsrechtgeschäfte. Erkunden Sie die Einrichtung eines Handelsmechanismus für Energienutzungsrechte. Entdecken Sie innovative und perfekte Mechanismen für den Handel mit Wasserrechten in wichtigen Flusseinzugsgebieten wie dem Jangtsekiang und dem Gelben Fluss.
5. Verbesserung des Kompensationsmechanismus für den ökologischen Produktschutz
(14) Verbesserung des Entschädigungssystems für den vertikalen Umweltschutz. Die Zentral- und Provinzfinanzen werden den Mechanismus zur Zuweisung von Transferzahlungsmitteln für wichtige ökologische Funktionsbereiche unter Bezugnahme auf Faktoren wie die Ergebnisse der ökologischen Produktwertbilanzierung und den Bereich der roten Linie des Umweltschutzes verbessern. Ermutigen Sie die Kommunalverwaltungen, Transferzahlungsfonds im ökologischen Sektor auf der Grundlage von Gesetzen und Vorschriften zu koordinieren, und unterstützen Sie die Verwirklichung des Wertes ökologischer Produkte auf der Grundlage des systematischen Schutzes und der Wiederherstellung der ökologischen Umwelt durch die Einrichtung einer marktorientierten industriellen Entwicklung Fonds und andere Methoden. Erkunden Sie Möglichkeiten zur Erweiterung der Entschädigungsfonds für den Umweltschutz durch die Ausgabe von ökologischen Unternehmensanleihen und Sozialspenden. Implementieren Sie eine ökologische Entschädigung für Bewohner in Gebieten, die hauptsächlich ökologische Produkte anbieten, indem Sie ökologische Sozialämter einrichten, die den tatsächlichen Bedürfnissen entsprechen.
(15) Einrichtung eines horizontalen Ausgleichsmechanismus für den Umweltschutz. Förderung der Angebots- und Nutzenbereiche ökologischer Produkte nach dem Grundsatz der freiwilligen Konsultation, umfassende Berücksichtigung der Ergebnisse der ökologischen Produktwertbilanzierung, der physikalischen Menge und Qualität ökologischer Produkte sowie anderer Faktoren und Durchführung eines horizontalen Umweltschutzausgleichs. Unterstützen Sie die Entwicklung eines horizontalen ökologischen Schutzausgleichs auf der Grundlage des Wasservolumens im Ein- und Austrittsabschnitt und der Ergebnisse der Überwachung der Wasserqualität in wichtigen Flusseinzugsgebieten, die die Anforderungen erfüllen. Erkunden Sie das Kompensationsmodell für abgelegene Entwicklungen, richten Sie Kooperationsparks zwischen den Angebotsgebieten für ökologische Produkte und den Nutzgebieten ein und verbessern Sie den Mechanismus zur Gewinnverteilung und Risikoteilung.
(16) Verbesserung des Entschädigungssystems für ökologische Umweltschäden. Fördern Sie die Internalisierung der Kosten ökologischer Umweltschäden, stärken Sie die Umsetzung und Überwachung der ökologischen Umweltsanierung und des Schadensausgleichs, verbessern Sie die administrative Strafverfolgung und den gerichtlichen Verknüpfungsmechanismus für ökologische Umweltschäden und erhöhen Sie die Kosten der illegalen Zerstörung der ökologischen Umwelt. Verbessern Sie den Gebührenmechanismus für die Abwasser- und Müllbehandlung und formulieren Sie die Gebührenstandards angemessen und passen Sie sie an. Führen Sie eine Bewertung von Umweltschäden durch und verbessern Sie die Methoden zur Identifizierung und Bewertung von Umweltschäden sowie die Umsetzungsmechanismen.
6. Verbesserung des Garantiemechanismus für die Wertschöpfung ökologischer Produkte
(17) Einrichtung eines Bewertungsmechanismus für den Wert ökologischer Produkte. Erkunden Sie die Integration des Gesamtwerts ökologischer Produkte in die umfassende Leistungsbewertung der Parteikomitees und Regierungen verschiedener Provinzen (autonome Regionen und Gemeinden). Fördern Sie die Umsetzung der Aufhebung der Bewertung wirtschaftlicher Entwicklungsindikatoren in den wichtigsten ökologischen Funktionsbereichen, die hauptsächlich ökologische Produkte bereitstellen, und konzentrieren Sie sich auf die Bewertung der Lieferkapazität ökologischer Produkte, die Verbesserung der Umweltqualität und die Wirksamkeit des Umweltschutzes ; Wirtschaftliche Entwicklung und Umweltschutz zu gegebener Zeit in anderen wichtigen Funktionsbereichen umsetzen „Doppelte Bewertung“ des Produktwerts. Fördern Sie die Nutzung der Ergebnisse der ökologischen Produktwertbilanzierung als wichtige Referenz für die ausgehende Prüfung der natürlichen Ressourcenressourcen führender Kader. Wenn der Gesamtwert ökologischer Produkte während der Amtszeit erheblich sinkt, werden die entsprechenden Führungskader der Partei und der Regierung gemäß den Vorschriften und Disziplinen zur Rechenschaft gezogen.
(18) Einrichtung eines interessenorientierten Mechanismus zum Umwelt- und Umweltschutz. Erkunden Sie den Aufbau eines ökologischen Punktesystems, das Unternehmen, soziale Organisationen und Einzelpersonen umfasst, vergeben Sie entsprechende Punkte basierend auf dem Beitrag zum ökologischen Umweltschutz und bieten Sie auf der Grundlage der Punkte ökologische Produktpräferenzdienstleistungen und Finanzdienstleistungen an. Leiten Sie die Kommunen bei der Einrichtung diversifizierter Fondsinvestitionsmechanismen an, ermutigen Sie soziale Organisationen, ökologische Gemeinwohlfonds einzurichten, und arbeiten Sie zusammen, um die Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte zu fördern. Setzen Sie das „Umweltschutzsteuergesetz der Volksrepublik China“ strikt um und fördern Sie die Reform der Ressourcensteuer. Erkunden und standardisieren Sie auf der Grundlage der Einhaltung relevanter Gesetze und Vorschriften das Angebot an Flächen, die dem nachhaltigen Betrieb und der Entwicklung ökologischer Produkte dienen.
(19) Erhöhen Sie die Unterstützung für grüne Finanzierungen. Ermutigen Sie Unternehmen und Einzelpersonen, grüne Kreditdienstleistungen wie Hypotheken für Wasser- und Waldrechte sowie Hypotheken für Produktbestellungen in Übereinstimmung mit Gesetzen und Vorschriften durchzuführen, erkunden Sie das Modell „Ecological Asset Equity Mortgage Project Loan“, und unterstützen Sie die Verbesserung der ökologischen Umwelt und die Entwicklung grüner Industrien in der Region. Erkunden Sie Finanzproduktinnovationen wie Darlehen für antike Häuser in Bereichen, in denen die Bedingungen dies zulassen, und führen Sie Kapitalfinanzierungen in Form von Kauf und Lagerung, Treuhandverwaltung usw. durch, um das umgebende ökologische Umweltsystem zu verbessern und antike Häuser zu retten und umzugestalten und die Entwicklung des ländlichen Freizeittourismus. Ermutigen Sie Bankinstitute, Finanzprodukte und -dienstleistungen im Einklang mit den Grundsätzen der Vermarktung und Rechtsstaatlichkeit zu erneuern, erhöhen Sie die Unterstützung für mittel- und langfristige Kredite für den Hauptteil des Betriebs und der Entwicklung ökologischer Produkte, senken Sie die Finanzierungskosten angemessen und verbessern Sie die Qualität und Effizienz von Finanzdienstleistungen. Ermutigen Sie staatliche Finanzierungsgarantieinstitutionen, Finanzierungsgarantiedienste für berechtigte Betriebe und Entwicklungsunternehmen für ökologische Produkte bereitzustellen. Erkunden Sie den Weg und die Art der Vermögensverbriefung ökologischer Produkte.
7. Einrichtung eines Fördermechanismus zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte
(20) Organisation und Führung stärken. Im Einklang mit den Gesamtanforderungen der zentralen Koordinierung, der Provinzverantwortung und der Umsetzung durch Städte und Kreise sollte ein Gesamtkoordinierungsmechanismus eingerichtet und verbessert werden, und die Bemühungen zur Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte sollten gestärkt werden. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission stärkt die Gesamtplanung und -koordination, und alle relevanten Abteilungen und Einheiten teilen ihre Zuständigkeiten entsprechend ihren Zuständigkeiten auf, formulieren und verbessern entsprechende unterstützende Richtlinien und Systeme und bilden eine Gesamtkraft für die synergetische Förderung der Verwirklichung des Wertes von ökologische Produkte. Lokale Parteikomitees und Regierungen auf allen Ebenen müssen sich darüber im Klaren sein, wie wichtig es ist, den Wertschöpfungsmechanismus ökologischer Produkte zu etablieren und zu verbessern, und wirksame Maßnahmen ergreifen, um die präzise Umsetzung verschiedener Richtlinien und Systeme sicherzustellen.
(21) Pilotdemonstrationen fördern. Auf nationaler Ebene werden wir die Pilotdemonstrationsarbeiten koordinieren, Regionen mit Bedingungen in Flusseinzugsgebieten, Verwaltungsregionen und Provinzen auswählen und detaillierte Pilotprojekte zu Mechanismen zur Realisierung ökologischer Produktwerte durchführen, wobei der Schwerpunkt auf der Bilanzierung ökologischer Produktwerte liegt. genaues Angebot und Nachfrage sowie nachhaltiger Betrieb und nachhaltige Entwicklung. , Schutz und Entschädigung, Bewertung und Beurteilung usw. zur Durchführung praktischer Erkundungen. Ermutigen Sie alle Provinzen (autonome Regionen und Gemeinden direkt unter der Zentralregierung), aktiv die Führung zu übernehmen, erfolgreiche Erfahrungen rechtzeitig zusammenzufassen und Öffentlichkeitsarbeit und Werbung zu stärken. Wählen Sie Regionen mit bedeutenden Pilotergebnissen aus, um eine Reihe von Demonstrationsgrundlagen für den Wertschöpfungsmechanismus ökologischer Produkte aufzubauen.
(22) Stärken Sie die intellektuelle Unterstützung. Stützen Sie sich auf Hochschulen und Universitäten sowie wissenschaftliche Forschungseinrichtungen, stärken Sie die Forschung zur Reform und Innovation von Mechanismen zur Wertschöpfung ökologischer Produkte, stärken Sie den damit verbundenen professionellen Aufbau und die Ausbildung von Talenten und kultivieren Sie hochkarätige Denkfabriken, die bereichs- und disziplinübergreifend sind. Organisieren Sie internationale Seminare und Erfahrungsaustauschforen, um eine internationale Zusammenarbeit bei der Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte durchzuführen.
(23) Die Umsetzung fördern und vorantreiben. Der Fortschritt bei der Erkenntnis des Wertes ökologischer Produkte wird als wichtige Referenz für die Bewertung durch Partei- und Regierungsführer sowie relevante Führungskader dienen. Sortieren Sie systematisch die aktuellen Gesetze, Vorschriften und Abteilungsregeln im Zusammenhang mit der Verwirklichung des Werts ökologischer Produkte und führen Sie zu gegebener Zeit Reformen und Abschaffungen durch. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und die relevanten Parteien bewerten regelmäßig die Umsetzung dieser Stellungnahmen und berichten dem Zentralkomitee der Partei und dem Staatsrat rechtzeitig über wichtige Probleme.
Zeitpunkt der Veröffentlichung: 25. Mai 2021