Y Swyddfa Ganolog a Swyddfa'r Wladwriaeth: Gwella'r mecanwaith masnachu allyriadau carbon ac archwilio masnachu carbon peilot

Y Swyddfa Ganolog a Swyddfa'r Wladwriaeth: Gwella'r mecanwaith masnachu allyriadau carbon ac archwilio masnachu carbon peilot

Cyhoeddodd Swyddfa Gyffredinol Pwyllgor Canolog Plaid Gomiwnyddol Tsieina a Swyddfa Gyffredinol y Cyngor Gwladol y “Barn ar Sefydlu a Gwella’r Mecanwaith ar gyfer Gwireddu Gwerth Cynhyrchion Ecolegol”, a nododd ei bod yn cael ei hannog i archwilio’r trafodiad mynegai cyfrifoldeb cynyddol gwyrddio a mynegai cyfrifoldeb cynyddrannol trafodiad dŵr trwy reolaeth y llywodraeth neu osod terfynau Dull, yn gyfreithlon ac yn cydymffurfio â masnachu hawliau adnoddau a dangosyddion buddiannau megis cyfradd gorchudd coedwigoedd. Gwella'r mecanwaith masnachu hawliau allyriadau carbon ac archwilio prosiectau peilot ar gyfer masnachu hawliau sinc carbon. Gwella'r system o ddefnydd taledig o hawliau allyriadau, ac ehangu'r mathau o drafodion llygryddion ac ardaloedd masnachu ar gyfer trafodion hawliau allyriadau. Archwilio sefydlu mecanwaith masnachu ar gyfer hawliau defnyddio ynni. Archwiliwch fecanweithiau masnachu hawliau dŵr arloesol a pherffaith mewn basnau afonydd allweddol fel Afonydd Yangtze a Melyn.

Testun barn llawn:

Cyhoeddodd y Swyddfa Ganolog a'r Cyngor Gwladol y “Barn ar Sefydlu a Gwella Mecanwaith Gwireddu Gwerth Cynhyrchion Ecolegol”

Yn ddiweddar, mae Swyddfa Gyffredinol Pwyllgor Canolog Plaid Gomiwnyddol Tsieina a Swyddfa Gyffredinol y Cyngor Gwladol wedi cyhoeddi’r “Barn ar Sefydlu a Gwella’r Mecanwaith ar gyfer Gwireddu Gwerth Cynhyrchion Ecolegol” ac wedi cyhoeddi hysbysiad yn gofyn am bob rhanbarth a adrannau i'w gweithredu'n gydwybodol yng ngoleuni amodau gwirioneddol.

Mae testun llawn y “Barn ar Sefydlu a Gwella Mecanwaith Gwireddu Gwerth Cynhyrchion Ecolegol” fel a ganlyn.

Mae sefydlu mecanwaith cadarn ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn fesur pwysig i weithredu meddwl gwareiddiad ecolegol Jinping, yn llwybr allweddol i ymarfer y cysyniad bod dyfroedd gwyrdd a mynyddoedd gwyrdd yn fynyddoedd euraidd a mynyddoedd arian, ac i hyrwyddo moderneiddio'r cenedlaethol system lywodraethu a galluoedd llywodraethu ym maes amgylchedd ecolegol o'r ffynhonnell. Mae'r gofyniad anochel o arwyddocâd mawr i hyrwyddo trawsnewid gwyrdd cyffredinol datblygiad economaidd a chymdeithasol. Er mwyn cyflymu'r broses o sefydlu mecanwaith cadarn ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol, a dod o hyd i lwybr newydd o flaenoriaeth ecolegol a datblygiad gwyrdd, cyflwynir y farn ganlynol drwy hyn.

1. Gofynion cyffredinol

(1) Ideoleg arweiniol. Wedi'i arwain gan Feddwl Xi Jinping ar Sosialaeth â Nodweddion Tsieineaidd ar gyfer Cyfnod Newydd, gweithredu'n llawn ysbryd 19eg Gyngres Genedlaethol Plaid Gomiwnyddol Tsieina a'r 2il, 3ydd, 4ydd, a 5ed Sesiynau Llawn y 19eg Gyngres Genedlaethol y Comiwnyddion Plaid Tsieina, gweithredu meddyliau Xi Jinping ar wareiddiad ecolegol yn drylwyr, a dilyn penderfyniadau a gosodiadau Pwyllgor Canolog y Blaid a'r Cyngor Gwladol, Cydlynu hyrwyddo'r cynllun cyffredinol "pump mewn un", cydlynu hyrwyddo'r "pedwar cynhwysfawr" ” cynllun strategol, yn seiliedig ar y cam datblygu newydd, gweithredu'r cysyniad datblygu newydd, adeiladu patrwm datblygu newydd, cadw at y cysyniad o ddŵr gwyrdd a mynyddoedd gwyrdd yw'r mynydd aur a'r mynydd arian, a chadw at warchod yr amgylchedd ecolegol Diogelu'r cynhyrchiant a gwella'r amgylchedd ecolegol yw datblygu'r cynhyrchiant, gyda diwygio ac arloesi'r system a'r mecanwaith fel y craidd, hyrwyddo diwydiannu ecolegol ac ecoleg ddiwydiannol, a chyflymu'r broses o wella cyfranogiad corfforaethol a chymdeithasol a arweinir gan y llywodraeth, gweithrediad sy'n canolbwyntio ar y farchnad, a gwireddu Llwybr gwerth cynnyrch ecolegol cynaliadwy, canolbwyntio ar adeiladu system bolisi sy'n trawsnewid dyfroedd gwyrdd a mynyddoedd gwyrdd yn fynyddoedd euraidd a mynyddoedd arian, a hyrwyddo ffurfio model newydd o adeiladu gwareiddiad ecolegol gyda nodweddion Tsieineaidd .

(2) Egwyddorion gweithiol

——Blaenoriaeth amddiffyn a defnydd rhesymegol. Parchu natur, cydymffurfio â natur, amddiffyn natur, cadw ffiniau diogelwch ecolegol naturiol, cefnu'n llwyr ar yr arfer o aberthu'r amgylchedd ecolegol yn gyfnewid am dwf economaidd un-amser, a mynnu gwarchod ecosystemau naturiol fel sail i gynyddu cyfalaf naturiol a gwerth cynnyrch ecolegol planhigion.

——Gweithrediad marchnad a arweinir gan y llywodraeth. Ystyriwch yn llawn lwybrau gwireddu gwerth gwahanol gynhyrchion ecolegol, rhowch sylw i rôl flaenllaw'r llywodraeth mewn dylunio system, iawndal economaidd, gwerthuso perfformiad, a chreu awyrgylch cymdeithasol, rhoi chwarae llawn i rôl bendant y farchnad wrth ddyrannu adnoddau, a hyrwyddo trosi gwerth cynnyrch ecolegol yn effeithiol.

——Cynllunio systematig a chynnydd cyson. Cadw at y cysyniad system, gwneud gwaith da yn y dyluniad lefel uchaf, sefydlu mecanwaith yn gyntaf, ac yna lansio rhaglen beilot. Yn ôl yr anhawster o sylweddoli gwerth gwahanol gynhyrchion ecolegol, gweithredu polisïau dosbarthedig, addasu mesurau i amodau lleol, a symud tasgau amrywiol gam wrth gam ymlaen.

——Cefnogi arloesedd ac annog archwilio. Cynnal arbrofion arloesi polisi a system, caniatáu treial a chamgymeriad, cywiro amserol, goddefgarwch am fethiant, amddiffyn brwdfrydedd diwygio, torri tagfeydd lefel ddwfn o dan y fframwaith sefydliadol presennol, crynhoi a hyrwyddo achosion nodweddiadol ac arferion empirig mewn modd amserol, ffurfio a effaith arddangos o bwynt i bwynt, a sicrhau cyflawniad arbrofion diwygio Effeithiol.

(3) Cyfeiriadedd strategol

- Meithrin grymoedd gyrru newydd ar gyfer datblygiad economaidd o ansawdd uchel. Darparu mwy o gynhyrchion ecolegol o ansawdd uchel yn weithredol i gwrdd â galw cynyddol y bobl am amgylchedd ecolegol hardd, dyfnhau diwygio strwythurol ochr gyflenwi cynhyrchion ecolegol, cyfoethogi'r llwybr yn barhaus i wireddu gwerth cynhyrchion ecolegol, meithrin modelau busnes newydd a newydd. modelau trawsnewid a datblygu gwyrdd, a gwneud amgylchedd ecolegol da yn dod yn economi Cefnogaeth gref i ddatblygiad cynaliadwy ac iach cymdeithas.

-Llunio patrwm newydd o ddatblygu cydlynol rhwng ardaloedd trefol a gwledig. Cysylltu'n gywir i ddiwallu anghenion gwahaniaethol y bobl yn well am fywyd gwell, gyrru'r ardaloedd gwledig helaeth i fanteisio ar eu manteision ecolegol i gyfoethogi'n lleol, a ffurfio mecanwaith datblygu anfalaen, fel bod yr ardaloedd sy'n darparu cynhyrchion ecolegol a'r mae meysydd sy'n darparu cynhyrchion amaethyddol, cynhyrchion diwydiannol, a chynhyrchion gwasanaeth yn cael eu cydamseru yn y bôn. Er mwyn cyflawni moderneiddio, mae'r bobl yn mwynhau safon byw gymharol yn y bôn.

——Arwain y duedd newydd o warchod ac adfer yr amgylchedd ecolegol. Sefydlu mecanwaith sy'n canolbwyntio ar ddiddordebau ar gyfer diogelu'r amgylchedd ecolegol i elwa ohono, defnyddwyr i dalu, a distrywwyr i wneud iawn, fel y gall pob parti sylweddoli'n wirioneddol mai mynyddoedd euraidd a mynyddoedd arian yw dŵr gwyrdd a mynyddoedd gwyrdd, a gorfodi ac arwain y broses o ffurfio modd datblygu economaidd gwyrdd a strwythur economaidd. , Annog pob ardal i wella gallu cyflenwi a lefel cynhyrchion ecolegol, creu awyrgylch da i bob parti gymryd rhan yn y gwaith o adfer amddiffyniad amgylcheddol ecolegol, a gwella'r ymwybyddiaeth ideolegol a gweithredu o ddiogelu ac adfer yr amgylchedd ecolegol.

——Creu cynllun newydd ar gyfer cydfodolaeth cytûn rhwng dyn a natur. Trwy ddiwygio ac arloesi system a mecanwaith, ni yw'r cyntaf i gychwyn ar lwybr Tsieineaidd lle mae diogelu'r amgylchedd ecolegol a datblygu economaidd yn hyrwyddo ac yn ategu ei gilydd yn well, ac yn dangos yn well gyfrifoldeb ein gwlad fel cyfranogwr, cyfrannwr ac arweinydd pwysig. wrth adeiladu gwareiddiad ecolegol byd-eang, er mwyn adeiladu tynged dynolryw. Cymuned, darparu doethineb Tsieineaidd ac atebion Tsieineaidd i ddatrys problemau amgylcheddol byd-eang.

(4) Prif nodau. Erbyn 2025, bydd y fframwaith sefydliadol ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn cael ei ffurfio'n rhagarweiniol, bydd system gyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol fwy gwyddonol yn cael ei sefydlu i ddechrau, bydd y systemau polisi iawndal amddiffyn ecolegol a difrod amgylcheddol ecolegol yn cael eu gwella'n raddol, a bydd mecanwaith asesu a gwerthuso'r llywodraeth ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn cael ei ffurfio i ddechrau. Mae problemau "anhawster, anodd eu morgeisio, anodd eu masnachu, ac anodd eu gwireddu" cynhyrchion ecolegol wedi'u datrys yn effeithiol, mae'r mecanwaith budd-ganolog o ddiogelu'r amgylchedd ecolegol wedi'i ffurfio yn y bôn, a'r gallu i drawsnewid manteision ecolegol yn mae manteision economaidd wedi gwella'n sylweddol. Erbyn 2035, bydd mecanwaith cyflawn ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol wedi'i sefydlu'n llawn, bydd model newydd o adeiladu gwareiddiad ecolegol gyda nodweddion Tsieineaidd yn cael ei ffurfio'n llawn, a bydd cynhyrchiad gwyrdd a ffordd o fyw yn cael ei ffurfio'n eang, gan ddarparu cefnogaeth gref i'r sylfaenol gwireddu'r nod o adeiladu Tsieina hardd.

2. Sefydlu mecanwaith ymchwilio a monitro ar gyfer cynhyrchion ecolegol

(5) Hyrwyddo cadarnhau a chofrestru adnoddau naturiol. Gwella'r system a safon cofrestru cadarnhad hawl adnoddau naturiol, hyrwyddo'r cofrestriad cadarnhad unedig mewn modd trefnus, diffinio'n glir brif gorff hawliau eiddo asedau adnoddau naturiol, a diffinio'r ffin rhwng hawliau perchnogaeth a defnydd. Cyfoethogi'r mathau o hawliau defnyddio asedau adnoddau naturiol, diffinio'n rhesymol hawliau a chyfrifoldebau trosglwyddo, trosglwyddo, prydlesu, morgais, a chyfranddaliadau, a dibynnu ar gadarnhad unedig a chofrestriad adnoddau naturiol i egluro hawliau a chyfrifoldebau cynhyrchion ecolegol.

(6) Cynnal arolwg cyffredinol o wybodaeth cynnyrch ecolegol. Yn seiliedig ar y system arolygu a monitro adnoddau naturiol ac amgylchedd ecolegol presennol, defnyddiwch ddulliau monitro grid i gynnal arolygon gwybodaeth sylfaenol o gynhyrchion ecolegol, darganfod maint ac ansawdd cynhyrchion ecolegol amrywiol, a ffurfio rhestr o gynhyrchion ecolegol. Sefydlu system fonitro ddeinamig ar gyfer cynhyrchion ecolegol, olrhain a gafael ar wybodaeth am ddosbarthiad maint, lefelau ansawdd, nodweddion swyddogaethol, hawliau a buddiannau, amddiffyn, datblygu a defnyddio cynhyrchion ecolegol mewn modd amserol, a sefydlu gwybodaeth cynnyrch ecolegol agored a rennir llwyfan cwmwl.

3. Sefydlu mecanwaith gwerthuso gwerth cynnyrch ecolegol

(7) Sefydlu system gwerthuso gwerth cynnyrch ecolegol. Yn wyneb y gwahanol lwybrau i wireddu gwerth cynhyrchion ecolegol, archwilio adeiladu cyfanswm gwerth cynnyrch ecolegol yr uned ardal weinyddol a system gwerthuso gwerth cynnyrch ecolegol yr uned ardal benodol. Ystyried priodoleddau swyddogaethol gwahanol fathau o ecosystemau, adlewyrchu maint ac ansawdd cynhyrchion ecolegol, a sefydlu system ystadegol ar gyfer cyfanswm gwerth cynhyrchion ecolegol sy'n cwmpasu pob lefel o ranbarthau gweinyddol. Archwilio integreiddio data sylfaenol cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol i'r system gyfrifo economaidd genedlaethol. Ystyried nodweddion nwyddau gwahanol fathau o gynhyrchion ecolegol, sefydlu dull cyfrifo gwerth sy'n adlewyrchu costau diogelu a datblygu cynhyrchion ecolegol, ac archwilio sefydlu mecanwaith ffurfio pris cynnyrch ecolegol sy'n adlewyrchu'r berthynas rhwng cyflenwad a galw'r farchnad.

(8) Llunio safonau cyfrifyddu ar gyfer gwerth cynhyrchion ecolegol. Anogwch lywodraethau lleol i gynnal cyfrifo gwerth ecolegol yn gyntaf gan ganolbwyntio ar faint ffisegol cynhyrchion ecolegol, ac yna archwilio cyfrifo gwerth economaidd gwahanol fathau o gynhyrchion ecolegol trwy drafodion marchnad, iawndal economaidd a dulliau eraill, ac adolygu a gwella'r dulliau cyfrifo yn raddol. . Ar sail crynhoi arferion cyfrifo gwerth gwahanol ranbarthau, archwilio a llunio safonau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol, egluro'r system dangosyddion cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol, algorithmau penodol, ffynonellau data a chalibrau ystadegol, a hyrwyddo safoni cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol.

(9) Hyrwyddo cymhwyso canlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol. Hyrwyddo'r defnydd o ganlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol wrth i'r llywodraeth wneud penderfyniadau ac arfarnu perfformiad. Archwiliwch wrth baratoi cynlluniau amrywiol a gweithredu prosiectau peirianneg, gan gymryd mesurau iawndal angenrheidiol yn seiliedig ar y swm gwirioneddol o gynhyrchion ecolegol a chanlyniadau cyfrifo gwerth i sicrhau bod cynhyrchion ecolegol yn cynnal ac yn cynyddu eu gwerth. Hyrwyddo cymhwyso canlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol mewn iawndal diogelu ecolegol, iawndal difrod amgylcheddol ecolegol, ariannu gweithredu a datblygu, a thrafodion hawliau adnoddau ecolegol. Sefydlu system rhyddhau canlyniad cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol, a gwerthuso effeithiolrwydd diogelu ecolegol a gwerth cynhyrchion ecolegol mewn gwahanol leoedd mewn modd amserol.

4. Gwella mecanwaith rheoli a datblygu cynhyrchion ecolegol

(10) Hyrwyddo'r union gysylltiad rhwng cyflenwad a galw cynhyrchion ecolegol. Hyrwyddo adeiladu canolfannau masnachu cynnyrch ecolegol, cynnal expos hyrwyddo cynnyrch ecolegol yn rheolaidd, trefnu trafodion cwmwl ar-lein a hyrwyddo buddsoddiad cwmwl o gynhyrchion ecolegol, a hyrwyddo cysylltiad effeithlon cyflenwyr a galw cynnyrch ecolegol, a phartïon adnoddau a buddsoddwyr. Trwy sianeli megis y cyfryngau newyddion a'r Rhyngrwyd, byddwn yn cynyddu hyrwyddo a hyrwyddo cynhyrchion ecolegol, yn cynyddu sylw cymdeithasol cynhyrchion ecolegol, ac yn ehangu cyfran refeniw a marchnad gweithrediad a datblygiad. Cryfhau a safoni rheolaeth platfformau, rhoi chwarae llawn i fanteision adnoddau a sianeli platfform e-fasnach, a hyrwyddo mwy o gynhyrchion ecolegol o ansawdd uchel i gynnal trafodion mewn sianeli a dulliau cyfleus.

(11) Ehangu model gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol. O dan y rhagosodiad o warchod yr amgylchedd ecolegol yn llym, annog mabwysiadu modelau a llwybrau amrywiol, a hyrwyddo gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn wyddonol ac yn rhesymegol. Gan ddibynnu ar waddolion naturiol unigryw gwahanol ranbarthau, mabwysiadir y modelau plannu a bridio ecolegol gwreiddiol megis bridio dynol, hunan-atgynhyrchu a hunangynhaliol i wella gwerth cynhyrchion ecolegol. Defnyddio technoleg uwch yn wyddonol i weithredu prosesu dwys, ehangu ac ymestyn y gadwyn ddiwydiannol cynnyrch ecolegol a'r gadwyn werth. Gan ddibynnu ar amodau cefndir naturiol fel dŵr glân, aer glân, a hinsawdd addas, datblygu diwydiannau sy'n sensitif i'r amgylchedd yn gymedrol fel economi ddigidol, meddygaeth lân, a chydrannau electronig, a hyrwyddo trawsnewid manteision ecolegol yn fanteision diwydiannol. Gan ddibynnu ar y golygfeydd naturiol hardd a threftadaeth hanesyddol a diwylliannol, mae cyflwyno timau dylunio a gweithredu proffesiynol, o dan y cynsail o leihau aflonyddwch dynol, yn creu model datblygu eco-dwristiaeth sy'n integreiddio twristiaeth ac iechyd a hamdden. Cyflymu amaethu prif gorff gweithrediad a datblygiad marchnad cynnyrch ecolegol, annog adfywio adnoddau stoc megis mwyngloddiau segur, safleoedd diwydiannol, a phentrefi hynafol, hyrwyddo trosglwyddiad canolog hawliau a diddordebau adnoddau cysylltiedig, a gwella gwerth addysg , datblygu diwylliant a thwristiaeth trwy weithrediad cyffredinol y gwelliant system amgylchedd ecolegol a chefnogi adeiladu cyfleusterau.

(12) Hyrwyddo gwerth ychwanegol cynhyrchion ecolegol. Annog creu brandiau cyhoeddus rhanbarthol o gynhyrchion ecolegol â nodweddion unigryw, ymgorffori cynhyrchion ecolegol amrywiol yng nghwmpas y brand, cryfhau meithrin a diogelu brand, a chynyddu premiwm cynhyrchion ecolegol. Sefydlu a safoni safonau gwerthuso ardystio cynnyrch ecolegol, ac adeiladu system ardystio cynnyrch ecolegol gyda nodweddion Tsieineaidd. Hyrwyddo cyd-gydnabod rhyngwladol o ardystio cynnyrch ecolegol. Sefydlu mecanwaith olrhain ansawdd cynnyrch ecolegol, gwella'r system oruchwylio proses gyfan o fasnachu a chylchrediad cynnyrch ecolegol, hyrwyddo cymhwyso technolegau newydd fel blockchain, a sylweddoli y gellir holi gwybodaeth am gynnyrch ecolegol, gellir olrhain ansawdd, a gellir cael cyfrifoldeb. olrhain. Annog cysylltu adfer diogelu'r amgylchedd ecolegol â hawliau a buddiannau rheoli a datblygu cynnyrch ecolegol. Ar gyfer endidau cymdeithasol sy'n gwneud gwaith adnewyddu cynhwysfawr ar fynyddoedd diffrwyth a thir diffaith, cyrff dŵr du ac arogl, a diffeithdiro creigiog, caniateir defnyddio cyfran benodol o dir o dan y rhagosodiad o sicrhau buddion ecolegol a chydymffurfio â chyfreithiau a rheoliadau. Datblygu eco-amaethyddiaeth ac eco-dwristiaeth i gael buddion. Annog gweithredu model dosbarthu difidend i ffermwyr gymryd rhan yng ngweithrediad a datblygiad cynhyrchion ecolegol i ddiogelu buddiannau pentrefwyr sy'n cymryd rhan yng ngweithrediad a datblygiad cynhyrchion ecolegol. Mewn meysydd lle mae archwilio'r mecanwaith ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn cael ei wneud, anogir amrywiol fesurau i gynyddu cefnogaeth ar gyfer adeiladu cludiant angenrheidiol, ynni a seilwaith arall a chyfleusterau gwasanaeth cyhoeddus sylfaenol.

(13) Hyrwyddo trafod hawliau a buddiannau adnoddau ecolegol. Annog trwy reolaeth y llywodraeth neu osod terfynau i archwilio ffyrdd fel gwyrddu masnachu dangosyddion atebolrwydd cynyddrannol, masnachu dangosyddion atebolrwydd cynyddrannol dŵr glân, ac yn gyfreithlon ac yn cydymffurfio â masnachu dangosyddion ecwiti adnoddau megis cwmpas coedwigoedd. Gwella'r mecanwaith masnachu hawliau allyriadau carbon ac archwilio prosiectau peilot ar gyfer masnachu hawliau sinc carbon. Gwella'r system o ddefnydd taledig o hawliau allyriadau, ac ehangu'r mathau o drafodion llygryddion ac ardaloedd masnachu ar gyfer trafodion hawliau allyriadau. Archwilio sefydlu mecanwaith masnachu ar gyfer hawliau defnyddio ynni. Archwiliwch fecanweithiau masnachu hawliau dŵr arloesol a pherffaith mewn basnau afonydd allweddol fel Afonydd Yangtze a Melyn.

5. Gwella'r mecanwaith iawndal ar gyfer diogelu cynnyrch ecolegol

(14) Gwella'r system iawndal ar gyfer amddiffyniad ecolegol fertigol. Bydd y cyllid canolog a thaleithiol yn gwella mecanwaith dyrannu'r gronfa taliad trosglwyddo ar gyfer meysydd swyddogaeth ecolegol allweddol gan gyfeirio at ffactorau megis canlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol ac ardal y llinell goch amddiffyn ecolegol. Annog llywodraethau lleol i gydlynu cronfeydd taliadau trosglwyddo yn y sector ecolegol o dan gynsail cyfreithiau a rheoliadau, a chefnogi gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn seiliedig ar ddiogelu ac adfer yr amgylchedd ecolegol yn systematig trwy sefydlu datblygiad diwydiannol sy'n canolbwyntio ar y farchnad. cronfeydd a dulliau eraill. Archwilio ffyrdd o ehangu cronfeydd iawndal diogelu ecolegol trwy gyhoeddi bondiau ecolegol corfforaethol a rhoddion cymdeithasol. Gweithredu iawndal ecolegol i drigolion mewn ardaloedd sy'n darparu cynhyrchion ecolegol yn bennaf trwy sefydlu swyddi lles cyhoeddus ecolegol sy'n diwallu anghenion gwirioneddol.

(15) Sefydlu mecanwaith iawndal amddiffyn ecolegol llorweddol. Annog ardaloedd cyflenwi a budd cynhyrchion ecolegol yn unol â'r egwyddor o ymgynghori gwirfoddol, ystyried yn gynhwysfawr ganlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol, maint ffisegol ac ansawdd cynhyrchion ecolegol, a ffactorau eraill, a chynnal iawndal amddiffyn ecolegol llorweddol. Cefnogi datblygiad iawndal amddiffyn ecolegol llorweddol yn seiliedig ar adran mynediad ac ymadael cyfaint dŵr a chanlyniadau monitro ansawdd dŵr mewn basnau afonydd allweddol sy'n bodloni'r gofynion. Archwiliwch y model iawndal ar gyfer datblygiad anghysbell, sefydlu parciau cydweithredol rhwng yr ardaloedd cyflenwi cynnyrch ecolegol a'r ardaloedd buddiolwyr, a gwella'r mecanwaith dosbarthu buddion a rhannu risg.

(16) Gwella'r system iawndal difrod amgylcheddol ecolegol. Hyrwyddo mewnoli cost difrod amgylcheddol ecolegol, cryfhau gweithrediad a goruchwyliaeth iawndal adfer a difrod amgylcheddol ecolegol, gwella'r mecanwaith gorfodi cyfraith weinyddol a chyswllt barnwrol ar gyfer difrod amgylcheddol ecolegol, a chynyddu cost dinistrio'r amgylchedd ecolegol yn anghyfreithlon. Gwella'r mecanwaith codi tâl trin carthion a sbwriel, a llunio ac addasu'r safonau codi tâl yn rhesymol. Cynnal asesiad difrod amgylcheddol ecolegol, a gwella dulliau adnabod ac asesu difrod amgylcheddol ecolegol a mecanweithiau gweithredu.

6. Gwella'r mecanwaith gwarantu ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol

(17) Sefydlu mecanwaith gwerthuso ar gyfer gwerth cynhyrchion ecolegol. Archwiliwch integreiddio cyfanswm gwerth cynhyrchion ecolegol yn y gwerthusiad perfformiad cynhwysfawr o bwyllgorau plaid a llywodraethau gwahanol daleithiau (rhanbarthau a bwrdeistrefi ymreolaethol). Hyrwyddo gweithredu canslo'r asesiad o ddangosyddion datblygu economaidd yn y meysydd swyddogaeth ecolegol allweddol sy'n darparu cynhyrchion ecolegol yn bennaf, a chanolbwyntio ar asesu gallu cyflenwi cynhyrchion ecolegol, gwella ansawdd yr amgylchedd, ac effeithiolrwydd diogelu ecolegol ; gweithredu datblygiad economaidd a diogelu ecolegol mewn meysydd swyddogaeth mawr eraill maes o law “Asesiad dwbl” o werth y cynnyrch. Hyrwyddo'r defnydd o ganlyniadau cyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol fel cyfeiriad pwysig ar gyfer yr archwiliad sy'n mynd allan o asedau adnoddau naturiol y cadres blaenllaw. Os bydd cyfanswm gwerth cynhyrchion ecolegol yn gostwng yn sylweddol yn ystod tymor y swydd, bydd cadres arweiniol y blaid berthnasol a'r llywodraeth yn atebol yn unol â rheoliadau a disgyblaethau.

(18) Sefydlu mecanwaith sy'n canolbwyntio ar ddiddordebau ar gyfer diogelu ecolegol ac amgylcheddol. Archwiliwch adeiladu system pwyntiau ecolegol sy'n cwmpasu mentrau, sefydliadau cymdeithasol ac unigolion, aseinio pwyntiau cyfatebol yn seiliedig ar gyfraniad diogelu'r amgylchedd ecolegol, a darparu gwasanaethau ffafriol cynnyrch ecolegol a gwasanaethau ariannol yn seiliedig ar y pwyntiau. Arwain ardaloedd lleol i sefydlu mecanweithiau buddsoddi cronfeydd amrywiol, annog sefydliadau cymdeithasol i sefydlu cronfeydd lles cyhoeddus ecolegol, a chydweithio i hyrwyddo gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol. Gweithredu “Cyfraith Treth Diogelu'r Amgylchedd Gweriniaeth Pobl Tsieina” yn llym a hyrwyddo diwygio treth adnoddau. Ar sail cydymffurfio â chyfreithiau a rheoliadau perthnasol, archwilio a safoni'r cyflenwad tir i wasanaethu gweithrediad cynaliadwy a datblygiad cynhyrchion ecolegol.

(19) Cynyddu cymorth ar gyfer cyllid gwyrdd. Annog mentrau ac unigolion i gyflawni gwasanaethau credyd gwyrdd megis morgais hawliau dŵr a choedwigaeth a morgeisi archebu cynnyrch yn unol â chyfreithiau a rheoliadau, archwilio'r model “benthyciad prosiect morgais ecwiti asedau ecolegol”, a chefnogi gwella'r amgylchedd ecolegol a datblygu diwydiannau gwyrdd yn y rhanbarth. Archwiliwch arloesiadau cynnyrch ariannol megis benthyciadau tai hynafol mewn ardaloedd lle mae amodau'n caniatáu, a chynnal cyllid cyfalaf ar ffurf prynu a storio, ymddiriedolwr, ac ati, ar gyfer gwella'r system amgylchedd ecolegol cyfagos, achub a thrawsnewid tai hynafol , a datblygiad twristiaeth hamdden wledig. Annog sefydliadau bancio i arloesi cynhyrchion a gwasanaethau ariannol yn unol ag egwyddorion marchnata a rheolaeth y gyfraith, cynyddu cefnogaeth ar gyfer benthyciadau tymor canolig a hirdymor i brif gorff gweithredu a datblygu cynnyrch ecolegol, lleihau costau ariannu yn rhesymol, a gwella ansawdd ac effeithlonrwydd gwasanaethau ariannol. Annog sefydliadau gwarant cyllid y llywodraeth i ddarparu gwasanaethau gwarant ariannu ar gyfer endidau gweithredu a datblygu cynnyrch ecolegol cymwys. Archwiliwch y llwybr a'r modd o warantu asedau cynhyrchion ecolegol.

7. Sefydlu mecanwaith hyrwyddo ar gyfer gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol

(20) Cryfhau trefniadaeth ac arweinyddiaeth. Yn unol â gofynion cyffredinol cydlynu canolog, cyfrifoldeb taleithiol, a gweithredu dinas a sir, dylid sefydlu a gwella mecanwaith cydgysylltu cyffredinol, a dylid cryfhau ymdrechion i wireddu gwerth cynhyrchion ecolegol. Mae'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol yn cryfhau cynllunio a chydlynu cyffredinol, ac mae'r holl adrannau ac unedau perthnasol yn rhannu eu cyfrifoldebau yn unol â'u cyfrifoldebau, yn llunio a gwella polisïau a systemau ategol cysylltiedig, ac yn ffurfio grym cyffredinol ar gyfer hyrwyddo synergyddol gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol. Rhaid i bwyllgorau pleidiau lleol a llywodraethau ar bob lefel ddeall yn llawn bwysigrwydd sefydlu a gwella mecanwaith gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol, a chymryd mesurau effeithiol i sicrhau bod amrywiol bolisïau a systemau yn cael eu gweithredu'n fanwl gywir.

(21) Hyrwyddo arddangosiadau peilot. Ar y lefel genedlaethol, byddwn yn cydlynu'r gwaith arddangos peilot, yn dewis rhanbarthau ag amodau ar draws basnau afonydd, ar draws rhanbarthau gweinyddol, a thaleithiau, ac yn cynnal prosiectau peilot manwl o fecanweithiau gwireddu gwerth cynnyrch ecolegol, gan ganolbwyntio ar gyfrifo gwerth cynnyrch ecolegol, cyflenwad a galw cywir, a gweithrediad a datblygiad cynaliadwy. , Diogelu ac iawndal, gwerthuso ac asesu, ac ati i gynnal archwiliadau ymarferol. Annog pob talaith (rhanbarthau a bwrdeistrefi ymreolaethol yn uniongyrchol o dan y Llywodraeth Ganolog) i gymryd yr awenau, crynhoi profiadau llwyddiannus mewn pryd, a chryfhau cyhoeddusrwydd a hyrwyddo. Dewiswch ranbarthau sydd â chanlyniadau peilot sylweddol i adeiladu swp o seiliau arddangos ar gyfer mecanwaith gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol.

(22) Cryfhau cymorth deallusol. Gan ddibynnu ar golegau a phrifysgolion a sefydliadau ymchwil wyddonol, cryfhau ymchwil ar ddiwygio ac arloesi mecanwaith gwireddu gwerth cynnyrch ecolegol, cryfhau adeiladu proffesiynol cysylltiedig a hyfforddiant talent, a meithrin melinau trafod pen uchel sy'n croesi meysydd a disgyblaethau. Trefnu seminarau rhyngwladol a fforymau cyfnewid profiad i gynnal cydweithrediad rhyngwladol wrth wireddu gwerth cynhyrchion ecolegol.

(23) Hyrwyddo ac annog gweithredu. Bydd cynnydd gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol yn cael ei ddefnyddio fel cyfeiriad pwysig ar gyfer gwerthuso arweinwyr y blaid a'r llywodraeth a'r cadres blaenllaw perthnasol. Trefnu'n systematig y cyfreithiau, y rheoliadau a'r rheolau adrannol presennol sy'n ymwneud â gwireddu gwerth cynhyrchion ecolegol, a gweithredu diwygiadau a diddymiad maes o law. Mae'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol a phartïon perthnasol yn gwerthuso gweithrediad y safbwyntiau hyn yn rheolaidd, ac yn adrodd ar faterion o bwys i Bwyllgor Canolog y Blaid a'r Cyngor Gwladol mewn modd amserol.