Цэнтральны офіс і дзяржаўны офіс: удасканаленне механізму гандлю выкідамі вугляроду і вывучэнне пілотнага гандлю вугляродам

Цэнтральны офіс і дзяржаўны офіс: удасканаленне механізму гандлю выкідамі вугляроду і вывучэнне пілотнага гандлю вугляродам

Галоўнае ўпраўленне Цэнтральнага камітэта Камуністычнай партыі Кітая і Галоўнае ўпраўленне Дзяржаўнага савета апублікавалі «Меркаванні аб стварэнні і ўдасканаленні механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі», у якім адзначаецца, што рэкамендуецца вывучыць трансакцыі індэксу дадатковай адказнасці па азеляненні і індэксу дадатковай адказнасці за ваду з дапамогай дзяржаўнага кантролю або ўстанаўлення лімітаў Метад, законна і згодна з патрабаваннямі ажыццяўляць гандаль правамі на рэсурсы і індыкатарамі інтарэсаў, такімі як ступень ляснога пакрыцця. Палепшыць механізм гандлю правамі на выкіды вуглякіслага газу і вывучыць пілотныя праекты па гандлі правамі на паглынанне вугляроду. Удасканаліць сістэму платнага выкарыстання правоў на выкіды, пашырыць віды здзелак з забруджвальнымі рэчывамі і зоны гандлю здзелкамі з правамі на выкіды. Вывучыць стварэнне механізму гандлю правамі на выкарыстанне энергіі. Даследуйце інавацыйныя і дасканалыя механізмы гандлю правамі на ваду ў ключавых рачных басейнах, такіх як Янцзы і Хуанхэ.

Поўны тэкст меркаванняў:

Цэнтральны офіс і Дзяржсавет выдалі «Меркаванні аб стварэнні і ўдасканаленні механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі»

Нядаўна Галоўнае ўпраўленне Цэнтральнага камітэта Камуністычнай партыі Кітая і Галоўнае ўпраўленне Дзяржаўнага савета апублікавалі «Меркаванні аб стварэнні і ўдасканаленні механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі» і выпусцілі паведамленне з просьбай да ўсіх рэгіёнаў і аддзелаў добрасумленна выконваць іх у святле рэальных умоў.

Поўны тэкст «Заключэнняў па стварэнні і ўдасканаленні механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі» прыводзіцца наступным чынам.

Стварэнне надзейнага механізму для ўсведамлення каштоўнасці экалагічнай прадукцыі з'яўляецца важнай мерай для рэалізацыі экалагічнай цывілізацыйнай думкі Цзіньпіна, ключавым шляхам да практыкі канцэпцыі таго, што зялёныя вады і зялёныя горы з'яўляюцца залатымі гарамі і срэбнымі гарамі, а таксама для садзейнічання мадэрнізацыі нацыянальнага сістэма кіравання і магчымасці кіравання ў галіне экалагічнага асяроддзя ад крыніцы. Непазбежнае патрабаванне мае вялікае значэнне для садзейнічання агульнай зялёнай трансфармацыі эканамічнага і сацыяльнага развіцця. Для таго, каб паскорыць стварэнне разумнага механізму для ўсведамлення каштоўнасці экалагічнай прадукцыі і знайсці новы шлях экалагічнага прыярытэту і зялёнага развіцця, выстаўляюцца наступныя меркаванні.

1. Агульныя патрабаванні

(1) Кіруючая ідэалогія. Кіруючыся ідэямі Сі Цзіньпіна аб сацыялізме з кітайскімі асаблівасцямі для новай эры, у поўнай меры рэалізаваць дух 19-га Нацыянальнага з'езда Камуністычнай партыі Кітая і 2-га, 3-га, 4-га і 5-га пленарных пасяджэнняў 19-га Нацыянальнага з'езда Камуністычнай партыі Кітая. Партыя Кітая, старанна рэалізуе думкі Сі Цзіньпіна аб экалагічнай цывілізацыі і выконвае рашэнні і разгортванне Цэнтральнага камітэта партыі і Дзяржаўнага савета, каардынуе прасоўванне агульнай схемы «пяць у адным», каардынуе прасоўванне «чатырох комплексных ” стратэгічны макет, заснаваны на новым этапе развіцця, рэалізаваць новую канцэпцыю развіцця, пабудаваць новы ўзор развіцця, прытрымлівацца канцэпцыі зялёнай вады і зялёных гор - гэта залатая гара і срэбная гара, і прытрымлівацца аховы экалагічнага асяроддзя Абараніць прадукцыйнасць і палепшыць экалагічнае асяроддзе - гэта павысіць прадукцыйнасць з рэформай і інавацыямі сістэмы і механізмаў у якасці ядра, садзейнічаць экалагічнай індустрыялізацыі і прамысловай экалагічнасці, а таксама паскорыць паляпшэнне дзяржаўнага, карпаратыўнага і сацыяльнага ўдзелу, рынкава-арыентаваная дзейнасць і рэалізацыя ўстойлівай экалагічнай каштоўнасці прадукту, засяродзіцца на пабудове палітычнай сістэмы, якая ператварае зялёныя вады і зялёныя горы ў залатыя горы і срэбныя горы, і садзейнічаць фарміраванню новай мадэлі будаўніцтва экалагічнай цывілізацыі з кітайскай спецыфікай .

(2) Прынцыпы працы

——Прыярытэт аховы і рацыянальнае выкарыстанне. Паважаць прыроду, адпавядаць прыродзе, абараняць прыроду, захоўваць межы натуральнай экалагічнай бяспекі, цалкам адмовіцца ад практыкі ахвяравання экалагічным асяроддзем у абмен на аднаразовы эканамічны рост і настойваць на ахове прыродных экасістэм як асновы для павелічэння прыроднага капіталу і раслінная экалагічная каштоўнасць прадукту.

——Кіраванне дзяржавай і рынак. Уважліва разгледзьце шляхі рэалізацыі каштоўнасці розных экалагічных прадуктаў, звярніце ўвагу на вядучую ролю ўрада ў распрацоўцы сістэмы, эканамічнай кампенсацыі, ацэнцы эфектыўнасці і стварэнні сацыяльнай атмасферы, у поўнай меры аддайце вырашальную ролю рынку ў размеркаванні рэсурсаў і садзейнічайце эфектыўнае пераўтварэнне экалагічнай каштоўнасці прадукту.

——Сістэматычнае планаванне і ўстойлівы прагрэс. Прытрымвайцеся канцэпцыі сістэмы, добра папрацуйце над дызайнам верхняга ўзроўню, спачатку ўсталюйце механізм, а потым запусціце пілотную праграму. У залежнасці ад цяжкасці ўсведамлення каштоўнасці розных экалагічных прадуктаў, ажыццяўляйце сакрэтную палітыку, прыстасоўвайце меры да мясцовых умоў і крок за крокам прасоўвайце розныя задачы.

——Падтрымлівайце інавацыі і заахвочвайце даследаванні. Праводзіць эксперыменты па палітыцы і сістэмных інавацыях, дазваляць метадам спроб і памылак, своечасовае выпраўленне, цярпімасць да няўдач, абараняць энтузіязм рэформаў, ліквідаваць глыбокія вузкія месцы ў існуючай інстытуцыйнай структуры, абагульняць і своечасова прасоўваць тыповыя выпадкі і эмпірычныя практыкі, фарміраваць дэманстрацыйны эфект ад кропкі да кропкі, і забяспечыць дасягненне рэформы эксперыменты Эфектыўныя.

(3) Стратэгічная арыентацыя

- Культываваць новыя рухаючыя сілы для якаснага эканамічнага развіцця. Актыўна прадастаўляць больш высакаякасных экалагічных прадуктаў, каб задаволіць расце попыт людзей на прыгожае экалагічнае асяроддзе, паглыбляць структурную рэформу прапановы экалагічных прадуктаў, пастаянна ўзбагачаць шлях да ўсведамлення каштоўнасці экалагічных прадуктаў, культываваць новыя бізнес-мадэлі і новыя мадэлі зялёнай трансфармацыі і развіцця, і каб добрае экалагічнае асяроддзе стала эканомікай Моцная падтрымка ўстойлівага і здаровага развіцця грамадства.

-Фарміраванне новай мадэлі ўзгодненага развіцця паміж горадам і вёскай. Дакладна падключыцеся, каб лепш задаволіць дыферэнцыраваныя патрэбы людзей у лепшым жыцці, падштурхоўвайце вялізныя сельскія раёны да выкарыстання іх экалагічных пераваг, каб узбагаціцца на мясцовым узроўні, і сфармуйце дабраякасны механізм развіцця, каб тэрыторыі, якія пастаўляюць экалагічныя прадукты і у асноўным сінхранізуюцца сферы, якія забяспечваюць сельскагаспадарчую прадукцыю, прамысловую прадукцыю і паслугі. Каб дасягнуць мадэрнізацыі, людзі атрымліваюць у асноўным супастаўны ўзровень жыцця.

——Вядучы новы трэнд абароны і аднаўлення экалагічнага асяроддзя. Стварыце арыентаваны на інтарэсы механізм для экалагічнай аховы навакольнага асяроддзя, які будзе прыносіць карысць, карыстальнікі павінны плаціць, а разбуральнікі - кампенсаваць, каб усе бакі маглі сапраўды ўсвядоміць, што зялёная вада і зялёныя горы - гэта залатыя горы і срэбныя горы, і прымусіць і кіраваць фарміраваннем рэжым зялёнага эканамічнага развіцця і эканамічная структура. , Каб заахвочваць усе населеныя пункты да паляпшэння патэнцыялу паставак і ўзроўню экалагічнай прадукцыі, стварыць добрую атмасферу для ўсіх бакоў для ўдзелу ў аднаўленні экалагічнай аховы навакольнага асяроддзя, а таксама павысіць ідэалагічную і дзейную свядомасць абароны і аднаўлення экалагічнага асяроддзя.

——Стварыце новы план гарманічнага суіснавання чалавека і прыроды. Дзякуючы рэформам і інавацыям сістэмы і механізмаў, мы першыя ўсталі на кітайскі шлях, на якім экалагічная ахова навакольнага асяроддзя і эканамічнае развіццё ўзаемна спрыяюць і дапаўняюць адно аднаго і лепш дэманструюць адказнасць нашай краіны як важнага ўдзельніка, укладчыка і лідэра у пабудове глабальнай экалагічнай цывілізацыі, каб пабудаваць лёс чалавецтва. Супольнасць, забяспечвае кітайскую мудрасць і кітайскія рашэнні для вырашэння глабальных экалагічных праблем.

(4) Асноўныя мэты. Да 2025 года будзе папярэдне сфарміравана інстытуцыянальная аснова для рэалізацыі кошту экалагічнай прадукцыі, першапачаткова створана больш навуковая сістэма ўліку кошту экалагічнай прадукцыі, будуць паступова ўдасканальвацца сістэмы палітыкі кампенсацыі экалагічнай абароны і кампенсацыі экалагічнай шкоды, а таксама першапачаткова будзе сфарміраваны дзяржаўны механізм ацэнкі рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі. Эфектыўна вырашаны праблемы «цяжкасці, цяжкасці ў закладзе, цяжкасці ў гандлі і цяжкасці ў рэалізацыі» экалагічнай прадукцыі, у асноўным сфарміраваны выгадна-арыентаваны механізм аховы экалагічнага асяроддзя і здольнасць трансфармаваць экалагічныя перавагі ў эканамічныя перавагі значна павялічыліся. Да 2035 года будзе цалкам створаны поўны механізм рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі, цалкам сфарміравана новая мадэль будаўніцтва экалагічнай цывілізацыі з кітайскай спецыфікай, шырока сфарміраваны зялёная вытворчасць і лад жыцця, якія забяспечваюць моцную падтрымку асноўнай рэалізацыя мэты пабудовы прыгожага Кітая.

2. Стварыце механізм расследавання і маніторынгу экалагічнай прадукцыі

(5) Садзейнічанне пацвярджэнню і рэгістрацыі прыродных рэсурсаў. Удасканальваць сістэму і стандарт рэгістрацыі пацверджання правоў на прыродныя рэсурсы, прасоўваць упарадкаваную ўніфікаваную рэгістрацыю пацвярджэнняў, дакладна вызначаць асноўную масу правоў уласнасці на прыродныя рэсурсы і дэмаркаваць мяжу паміж правамі ўласнасці і карыстання. Узбагаціць тыпы правоў на выкарыстанне прыродных рэсурсаў, разумна вызначыць правы і абавязкі перадачы, перадачы, арэнды, іпатэкі і долі, а таксама абапірацца на адзінае пацвярджэнне і рэгістрацыю прыродных рэсурсаў для ўдакладнення правоў і абавязкаў экалагічнай прадукцыі.

(6) Правядзіце агульны агляд інфармацыі аб экалагічным прадукце. На аснове існуючай сістэмы абследавання і маніторынгу прыродных рэсурсаў і экалагічнага асяроддзя выкарыстоўваць метады сеткавага маніторынгу для правядзення асноўных інфармацыйных даследаванняў экалагічнай прадукцыі, вызначэння колькасці і якасці розных экалагічных прадуктаў, фарміравання спісу экалагічных прадуктаў. Стварыце дынамічную сістэму маніторынгу экалагічнай прадукцыі, адсочвайце і атрымлівайце інфармацыю аб размеркаванні колькасці, узроўнях якасці, функцыянальных характарыстыках, правах і інтарэсах, своечасовай абароне, распрацоўцы і выкарыстанні экалагічнай прадукцыі, а таксама стварайце адкрытую і агульную інфармацыю аб экалагічнай прадукцыі воблачная платформа.

3. Стварыць механізм ацэнкі экалагічнай вартасці прадукцыі

(7) Стварэнне экалагічнай сістэмы ацэнкі кошту прадукцыі. У сувязі з рознымі спосабамі рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі, вывучыце пабудову агульнай кошту экалагічнай прадукцыі адміністрацыйнай адзінкі тэрыторыі і сістэмы ацэнкі вартасці экалагічнай прадукцыі канкрэтнай адзінкі тэрыторыі. Разгледзець функцыянальныя характарыстыкі розных тыпаў экасістэм, адлюстраваць колькасць і якасць экалагічнай прадукцыі і стварыць статыстычную сістэму для агульнага кошту экалагічнай прадукцыі, якая ахоплівае ўсе ўзроўні адміністрацыйных рэгіёнаў. Вывучыць інтэграцыю асноўных даных уліку кошту экалагічнай прадукцыі ў сістэму народнагаспадарчага ўліку. Разгледзець таварныя атрыбуты розных відаў экалагічнай прадукцыі, усталяваць метад уліку кошту, які адлюстроўвае выдаткі на абарону і распрацоўку экалагічнай прадукцыі, а таксама вывучыць стварэнне механізму фарміравання цэн на экалагічную прадукцыю, які адлюстроўвае ўзаемасувязь паміж попытам і прапановай на рынку.

(8) Сфармуляваць стандарты ўліку кошту экалагічнай прадукцыі. Заахвочвайце мясцовыя органы ўлады спачатку праводзіць улік экалагічнай каштоўнасці, засяроджваючыся на фізічнай колькасці экалагічнай прадукцыі, а потым вывучаць улік эканамічнай каштоўнасці розных відаў экалагічнай прадукцыі праз рынкавыя аперацыі, эканамічную кампенсацыю і іншыя спосабы, а таксама паступова пераглядаць і паляпшаць метады ўліку . На аснове абагульнення практыкі ўліку кошту розных рэгіёнаў вывучыць і сфармуляваць стандарты ўліку кошту экалагічнай прадукцыі, удакладніць сістэму паказчыкаў уліку кошту экалагічнай прадукцыі, канкрэтныя алгарытмы, крыніцы даных і статыстычныя калібры, а таксама спрыяць стандартызацыі ўліку кошту экалагічнай прадукцыі.

(9) Садзейнічанне прымяненню вынікаў уліку кошту экалагічнай прадукцыі. Садзейнічанне прымяненню вынікаў уліку кошту экалагічнай прадукцыі пры прыняцці дзяржаўных рашэнняў і ацэнцы дзейнасці. Вывучыце пры падрыхтоўцы розных планаў і рэалізацыі інжынерных праектаў прыняцце неабходных кампенсацыйных мер на аснове фактычнай колькасці экалагічнай прадукцыі і вынікаў уліку кошту, каб забяспечыць захаванне і павелічэнне кошту экалагічнай прадукцыі. Садзейнічанне прымяненню вынікаў уліку кошту экалагічнай прадукцыі пры кампенсацыі экалагічнай аховы, кампенсацыі экалагічнай шкоды навакольнаму асяроддзю, фінансаванні эксплуатацыі і развіцця, а таксама здзелках з правамі на экалагічныя рэсурсы. Стварэнне сістэмы ўліку экалагічнай кошту прадукцыі і своечасовая ацэнка эфектыўнасці экалагічнай абароны і кошту экалагічнай прадукцыі ў розных месцах.

4. Удасканаленне механізму кіравання і развіцця экалагічнай прадукцыі

(10) Садзейнічанне дакладнай сувязі паміж попытам і прапановай экалагічнай прадукцыі. Садзейнічаць будаўніцтву цэнтраў гандлю экалагічнай прадукцыяй, рэгулярна праводзіць выставы па прасоўванні экалагічнай прадукцыі, арганізоўваць онлайн-транзакцыі ў воблаку і прасоўванне інвестыцый у воблаку экалагічнай прадукцыі, а таксама спрыяць эфектыўнай сувязі пастаўшчыкоў і пакупнікоў экалагічнай прадукцыі, а таксама рэсурсных бакоў і інвестараў. Праз такія каналы, як інфармацыйныя сродкі масавай інфармацыі і Інтэрнэт, мы будзем павялічваць прасоўванне і прасоўванне экалагічных прадуктаў, павялічваць сацыяльную ўвагу экалагічных прадуктаў і пашыраць даходы і долю рынку ад дзейнасці і развіцця. Узмацніць і стандартызаваць кіраванне платформай, у поўнай меры выкарыстаць перавагі рэсурсаў і каналаў платформы электроннай камерцыі і прасоўваць больш высакаякасных экалагічных прадуктаў для правядзення транзакцый зручнымі каналамі і спосабамі.

(11) Пашырыць мадэль рэалізацыі каштоўнасці экалагічных прадуктаў. У адпаведнасці з умовай строгай аховы экалагічнага асяроддзя, заахвочвайце прыняцце разнастайных мадэляў і шляхоў, а таксама навукова і рацыянальна садзейнічайце ўсведамленню каштоўнасці экалагічнай прадукцыі. Абапіраючыся на унікальныя прыродныя магчымасці розных рэгіёнаў, арыгінальныя экалагічныя мадэлі пасадкі і развядзення, такія як размнажэнне чалавека, самааднаўленне і самападтрымка, прымаюцца для павышэння каштоўнасці экалагічнай прадукцыі. Навуковае выкарыстанне перадавых тэхналогій для інтэнсіўнай апрацоўкі, пашырэння і пашырэння прамысловай ланцужкі экалагічнай прадукцыі і ланцужка стварэння кошту. Абапіраючыся на прыродныя фонавыя ўмовы, такія як чыстая вада, чыстае паветра і прыдатны клімат, умерана развівайце экалагічна адчувальныя галіны прамысловасці, такія як лічбавая эканоміка, чыстая медыцына і электронныя кампаненты, і садзейнічайце пераўтварэнню экалагічных пераваг у прамысловыя перавагі. Абапіраючыся на прыгожыя прыродныя пейзажы і гісторыка-культурную спадчыну, увядзенне прафесійных праектных і эксплуатацыйных груп, у адпаведнасці з перадумовай мінімізацыі парушэнняў чалавека, ствараюць мадэль развіцця экалагічнага турызму, якая аб'ядноўвае турызм, здароўе і адпачынак. Паскарэнне культывавання асноўнай масы функцыянавання і развіцця рынку экалагічнай прадукцыі, заахвочванне адраджэння фондавых рэсурсаў, такіх як закінутыя шахты, прамысловыя пляцоўкі і старажытныя вёскі, садзейнічанне цэнтралізаванай перадачы адпаведных правоў і інтарэсаў на рэсурсы і павышэнне каштоўнасці адукацыі развіццё культуры і турызму праз комплекснае ўдасканаленне сістэмы экалагічнага асяроддзя і будаўніцтва дапаможных аб'ектаў.

(12) Садзейнічанне павышэнню дабаўленай вартасці экалагічных прадуктаў. Заахвочваць стварэнне рэгіянальных грамадскіх брэндаў экалагічнай прадукцыі з адметнымі характарыстыкамі, уключаць розныя экалагічныя прадукты ў сферу брэнда, умацоўваць культываванне і абарону брэнда, а таксама павялічваць прэмію экалагічнай прадукцыі. Стварэнне і стандартызацыя стандартаў ацэнкі экалагічнай сертыфікацыі прадукцыі, а таксама стварэнне экалагічнай сістэмы сертыфікацыі прадукцыі з кітайскай спецыфікай. Садзейнічанне міжнароднаму ўзаемнаму прызнанню экалагічнай сертыфікацыі прадукцыі. Стварыце механізм адсочвання якасці экалагічнай прадукцыі, удасканальвайце сістэму нагляду за ўсім працэсам гандлю і абарачэння экалагічнай прадукцыі, садзейнічайце прымяненню новых тэхналогій, такіх як блокчейн, і ўсведамляйце, што інфармацыю аб экалагічнай прадукцыі можна запытваць, якасць можна прасачыць, а таксама адказнасць. прасочваецца. Заахвочвайце сувязь аднаўлення экалагічнай аховы навакольнага асяроддзя з правамі і інтарэсамі кіравання і развіцця экалагічнай прадукцыі. Суб'ектам сацыяльнай сферы, якія ажыццяўляюць комплексную рэканструкцыю неўрадлівых гор і пустак, чорных і пахкіх вадаёмаў і камяністых апустыньванняў, дазваляецца выкарыстоўваць пэўную долю зямель пад умовай забеспячэння экалагічнай выгады і захавання законаў і правілаў. Развіваць экасельскую гаспадарку і экалагічны турызм для атрымання выгады. Заахвочваць укараненне мадэлі размеркавання дывідэндаў для ўдзелу фермераў у вытворчасці і распрацоўцы экалагічнай прадукцыі для абароны інтарэсаў вяскоўцаў, якія ўдзельнічаюць у вытворчасці і распрацоўцы экалагічнай прадукцыі. У раёнах, дзе праводзіцца вывучэнне механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі, заахвочваюцца розныя меры па павелічэнні падтрымкі будаўніцтва неабходнай транспартнай, энергетычнай і іншай інфраструктуры і асноўных аб'ектаў грамадскага абслугоўвання.

(13) Садзейнічанне абмену правамі і інтарэсамі на экалагічныя рэсурсы. Заахвочвайце праз урадавы кантроль або ўстанаўленне абмежаванняў да вывучэння такіх спосабаў, як азеляненне гандлю індыкатарамі інкрэментальнай падсправаздачнасці, гандаль індыкатарамі інкрыментальнай справаздачнасці чыстай вады, а таксама законнае і адпаведнае вядзенне гандлю індыкатарамі справядлівасці рэсурсаў, такімі як лясістасць. Палепшыць механізм гандлю правамі на выкіды вуглякіслага газу і вывучыць пілотныя праекты па гандлі правамі на паглынанне вугляроду. Удасканаліць сістэму платнага выкарыстання правоў на выкіды, пашырыць віды здзелак з забруджвальнымі рэчывамі і зоны гандлю здзелкамі з правамі на выкіды. Вывучыць стварэнне механізму гандлю правамі на выкарыстанне энергіі. Даследуйце інавацыйныя і дасканалыя механізмы гандлю правамі на ваду ў ключавых рачных басейнах, такіх як Янцзы і Хуанхэ.

5. Удасканаленне кампенсацыйнага механізму аховы экалагічнай прадукцыі

(14) Удасканаліць сістэму кампенсацыі вертыкальнай экалагічнай аховы. Цэнтральныя і абласныя фінансы ўдасканаляць механізм размеркавання сродкаў трансфертных плацяжоў па ключавых сферах экалагічнага функцыянавання з улікам такіх фактараў, як вынікі ўліку кошту экалагічнай прадукцыі і зона чырвонай лініі аховы навакольнага асяроддзя. Заахвочваць органы мясцовага самакіравання да каардынацыі пераводу плацяжоў у экалагічны сектар у адпаведнасці з законамі і правіламі і падтрымліваць рэалізацыю каштоўнасці экалагічнай прадукцыі на аснове сістэматычнай аховы і аднаўлення экалагічнага асяроддзя праз стварэнне рынкава-арыентаванага прамысловага развіцця. сродкі і іншыя метады. Вывучыць шляхі пашырэння кампенсацыйных фондаў аховы навакольнага асяроддзя за кошт выпуску карпаратыўных экалагічных аблігацый і сацыяльных ахвяраванняў. Рэалізаваць экалагічную кампенсацыю жыхарам тэрыторый, якія ў асноўным забяспечваюць экалагічную прадукцыю, шляхам стварэння экалагічных пунктаў сацыяльнага забеспячэння, якія адпавядаюць рэальным патрэбам.

(15) Стварыць механізм гарызантальнай экалагічнай абароны. Заахвочвайце пастаўкі і выгоды экалагічнай прадукцыі ў адпаведнасці з прынцыпам добраахвотнасці кансультацый, усебакова ўлічвайце вынікі ўліку кошту экалагічнай прадукцыі, фізічную колькасць і якасць экалагічнай прадукцыі і іншыя фактары, а таксама ажыццяўляйце гарызантальную кампенсацыю экалагічнай абароны. Падтрымка распрацоўкі гарызантальнай кампенсацыі экалагічнай абароны на аснове аб'ёму вады на ўчастку ўваходу і выхаду і вынікаў маніторынгу якасці вады ў ключавых рачных басейнах, якія адпавядаюць патрабаванням. Вывучыць мадэль кампенсацыі для дыстанцыйнага развіцця, стварыць кааператыўныя паркі паміж раёнамі пастаўкі экалагічнай прадукцыі і бенефіцыярамі, а таксама палепшыць механізм размеркавання выгод і размеркавання рызыкі.

(16) Паляпшэнне сістэмы кампенсацыі шкоды экалагічнаму асяроддзю. Садзейнічанне інтэрналізацыі кошту экалагічнай шкоды навакольнаму асяроддзю, узмацненне рэалізацыі і нагляду за экалагічнай аднаўленнем навакольнага асяроддзя і кампенсацыяй шкоды, паляпшэнне адміністрацыйнага праваахоўнага і судовага механізму ўзаемасувязі экалагічнай шкоды навакольнаму асяроддзю і павелічэнне кошту незаконнага разбурэння экалагічнага асяроддзя. Удасканаліць механізм спагнання платы за ачыстку сцёкавых вод і смецця, а таксама разумна сфармуляваць і адкарэктаваць стандарты платы. Правядзенне ацэнкі шкоды экалагічнаму асяроддзю, удасканаленне метадаў і механізмаў выяўлення і ацэнкі шкоды экалагічнаму асяроддзю.

6. Удасканаліць гарантыйны механізм рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі

(17) Стварыць механізм ацэнкі кошту экалагічнай прадукцыі. Вывучыць інтэграцыю агульнай каштоўнасці экалагічнай прадукцыі ў комплексную ацэнку дзейнасці партыйных камітэтаў і ўрадаў розных правінцый (аўтаномных раёнаў і муніцыпалітэтаў). Садзейнічаць адмене ацэнкі паказчыкаў эканамічнага развіцця ў ключавых сферах экалагічнай функцыі, якія ў асноўным забяспечваюць экалагічную прадукцыю, і засяродзіць увагу на ацэнцы патэнцыялу пастаўкі экалагічнай прадукцыі, паляпшэнні якасці навакольнага асяроддзя і эфектыўнасці экалагічнай аховы. ; ажыццяўляць эканамічнае развіццё і абарону навакольнага асяроддзя ў іншых асноўных функцыянальных галінах у належны час «Двайная ацэнка» кошту прадукцыі. Садзейнічанне выкарыстанню вынікаў уліку кошту экалагічнай прадукцыі ў якасці важнай спасылкі для выходнага аўдыту актываў прыродных рэсурсаў кіруючых кадраў. Калі агульны кошт экалагічнай прадукцыі за час паўнамоцтваў істотна знізіцца, адпаведныя партыйныя і дзяржаўныя кіруючыя кадры прыцягваюцца да адказнасці ў адпаведнасці з нарматыўнымі актамі.

(18) Стварыць арыентаваны на інтарэсы механізм экалагічнай аховы навакольнага асяроддзя. Вывучыць пабудову сістэмы экалагічных балаў, якая ахоплівае прадпрыемствы, грамадскія арганізацыі і прыватных асоб, прызначыць адпаведныя балы на аснове ўкладу ў экалагічную ахову навакольнага асяроддзя і прадастаўляць ільготныя паслугі па экалагічнай прадукцыі і фінансавыя паслугі на аснове балаў. Кіруйце мясцовымі ўладамі для стварэння дыверсіфікаваных інвестыцыйных механізмаў фондаў, заахвочвайце грамадскія арганізацыі да стварэння экалагічных фондаў грамадскага дабрабыту і супрацоўнічайце, каб садзейнічаць разуменню каштоўнасці экалагічнай прадукцыі. Строга выконваць «Закон Кітайскай Народнай Рэспублікі аб падатку на ахову навакольнага асяроддзя» і прасоўваць рэформу падатку на рэсурсы. На аснове захавання адпаведных законаў і правілаў вывучыць і стандартызаваць прапанову зямлі для забеспячэння ўстойлівага функцыянавання і развіцця экалагічнай прадукцыі.

(19) Павялічце падтрымку зялёнага фінансавання. Заахвочвайце прадпрыемствы і прыватных асоб да аказання паслуг па зялёным крэдытаванні, такіх як іпатэка правоў на ваду і лясы і іпатэка заказаў прадуктаў у адпаведнасці з законамі і правіламі, вывучыце мадэль «іпатэчнага крэдыту на экалагічныя актывы», і падтрымка паляпшэння экалагічнага асяроддзя і развіцця зялёнай прамысловасці ў рэгіёне. Даследуйце інавацыі ў фінансавых прадуктах, такія як пазыкі на старыя дамы ў раёнах, дзе гэта дазваляюць умовы, а таксама ажыццяўляйце капітальнае фінансаванне ў форме пакупкі і захоўвання, папячыцельства і г.д., для паляпшэння сістэмы навакольнага экалагічнага асяроддзя, выратавання і трансфармацыі старажытных дамоў , і развіццё сельскага адпачынку турызму. Заахвочваць банкаўскія ўстановы да інавацыйных фінансавых прадуктаў і паслуг у адпаведнасці з прынцыпамі маркетынгу і вяршэнства права, павялічваць падтрымку сярэднетэрміновых і доўгатэрміновых крэдытаў асноўнай частцы эксплуатацыі і распрацоўкі экалагічных прадуктаў, разумна зніжаць выдаткі на фінансаванне і паляпшаць якасць і эфектыўнасць фінансавых паслуг. Заахвочвайце гарантыйныя ўстановы дзяржаўнага фінансавання прадастаўляць паслугі па гарантыях фінансавання адпаведным арганізацыям па эксплуатацыі і распрацоўцы экалагічнай прадукцыі. Даследуйце шлях і рэжым сек'юрытызацыі актываў экалагічнай прадукцыі.

7. Стварыць механізм прасоўвання для ўсведамлення каштоўнасці экалагічнай прадукцыі

(20) Умацаванне арганізацыі і кіраўніцтва. У адпаведнасці з агульнымі патрабаваннямі цэнтральнай каардынацыі, правінцыйнай адказнасці і рэалізацыі ў гарадах і акругах неабходна стварыць і ўдасканаліць агульны механізм каардынацыі, а таксама ўзмацніць намаганні па ўсведамленні каштоўнасці экалагічнай прадукцыі. Нацыянальная камісія па развіцці і рэформах умацоўвае агульнае планаванне і каардынацыю, і ўсе адпаведныя дэпартаменты і падраздзяленні размяркоўваюць свае абавязкі ў адпаведнасці са сваімі абавязкамі, фармулююць і ўдасканальваюць дапаможную палітыку і сістэмы і фармуюць агульную сілу для сінергетычнага садзейнічання рэалізацыі каштоўнасці экалагічныя прадукты. Мясцовыя партыйныя камітэты і ўрады ўсіх узроўняў павінны ў поўнай меры разумець важнасць стварэння і ўдасканалення механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі і прымаць эфектыўныя меры для забеспячэння дакладнага выканання розных палітык і сістэм.

(21) Садзейнічанне пілотным дэманстрацыям. На нацыянальным узроўні мы будзем каардынаваць пілотна-дэманстрацыйную працу, выбіраць рэгіёны з умовамі ў басейнах рэк, адміністрацыйных рэгіёнах і правінцыях, а таксама выконваць паглыбленыя пілотныя праекты механізмаў рэалізацыі экалагічнай каштоўнасці прадукту з упорам на ўлік кошту экалагічнай прадукцыі, дакладны попыт і прапанова, а таксама ўстойлівае функцыянаванне і развіццё. , Абарона і кампенсацыя, ацэнка і ацэнка і г.д. для правядзення практычных даследаванняў. Заахвочвайце ўсе правінцыі (аўтаномныя рэгіёны і муніцыпалітэты, непасрэдна падпарадкаваныя цэнтральнаму ўраду) актыўна браць на сябе ініцыятыву, своечасова падсумоўваць паспяховы вопыт і ўзмацняць рэкламу і прасоўванне. Выбраць рэгіёны са значнымі вынікамі пілотнай работы для стварэння партыі дэманстрацыйных баз механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі.

(22) Умацаванне інтэлектуальнай падтрымкі. Абапіраючыся на каледжы і ўніверсітэты і навукова-даследчыя ўстановы, узмацніць даследаванні па рэформах і інавацыях механізму рэалізацыі каштоўнасці экалагічнага прадукту, умацаваць адпаведнае прафесійнае будаўніцтва і падрыхтоўку талентаў, а таксама культываваць аналітычныя цэнтры высокага класа, якія перасякаюць палі і дысцыпліны. Арганізаваць міжнародныя семінары і форумы па абмене вопытам для ажыццяўлення міжнароднага супрацоўніцтва ў рэалізацыі каштоўнасці экалагічнай прадукцыі.

(23) Садзейнічанне і настойлівае ўкараненне. Ходы ўсведамлення каштоўнасці экалагічнай прадукцыі будуць выкарыстоўвацца як важны арыенцір для ацэнкі партыйных і ўрадавых лідэраў і адпаведных кіруючых кадраў. Сістэматычна ўпарадкаваць дзеючыя законы, пастановы і ведамасныя правілы, звязаныя з рэалізацыяй каштоўнасці экалагічнай прадукцыі, і своечасова правесці рэформы і адмену. Нацыянальная камісія па развіцці і рэформах і адпаведныя партыі рэгулярна ацэньваюць выкананне гэтых меркаванняў і своечасова паведамляюць аб асноўных праблемах Цэнтральнаму камітэту партыі і Дзяржаўнаму савету.